Die schwächsten Opfer der russischen Aggression gegen die Ukraine sollten in einem künftigen internationalen Entschädigungsmechanismus Vorrang haben, sagte die Generalsekretärin des Europarats, Marija Pejčinović Burić, gegenüber Euronews.
WERBUNGDer Europarat – die Menschenrechtsaufsichtsbehörde des Kontinents mit Sitz in Straßburg – hat im Mai ein „Schadensregister“ erstellt, um Beweise für die Schäden und Verluste zu katalogisieren, die die Ukrainer und der ukrainische Staat infolge des russischen Krieges erlitten haben.
Der Auflösung Die Einrichtung des Registers wurde von 40 der 46 Mitgliedstaaten des Europarats unterstützt, darunter auch Kanada, Japan und die Vereinigten Staaten. Russland wurde im März 2022 nach seiner illegalen Invasion in der Ukraine aus dem Rat ausgeschlossen.
„Sicherlich gehören Opfer und Zivilisten zu den am stärksten gefährdeten Personen und sollten wahrscheinlich zuerst die Bearbeitung ihrer Anträge sehen. Aber natürlich ist es Sache des Registers und seiner Parteien, darüber zu entscheiden“, sagte Generalsekretär Burić in einem Interview mit Euronews Montags.
Die Arbeiten zur Inbetriebnahme des Registers seien „auf Hochtouren“, sagte Burić, mit der Hoffnung, dass Schadensersatzansprüche bereits im ersten Quartal 2024 eingereicht werden können.
„Im Moment ist das Register bereits eingerichtet. Sein Sitz ist in Den Haag und es wird ein Außenbüro in Kiew haben“, erklärte Burić. „Wir hoffen, dass wir (das Antennenbüro) Anfang nächsten Jahres dort haben werden, und wir hoffen, dass es bis zum ersten Quartal nächsten Jahres vollständig betriebsbereit sein wird.“
Das Schadensregister ist nur ein erster Schritt, um sicherzustellen, dass die Verbrechen Russlands in der Ukraine nicht ungesühnt bleiben. Als nächster Schritt müsse ein internationaler Entschädigungsmechanismus eingerichtet werden, sagte Burić, der eine Sonderkommission zur Entscheidung über die Verteilung der Zahlungen und einen Schadensfonds zur Deckung der Kosten umfassen könnte.
Die ukrainische Regierung hat vorgeschlagen, eingefrorene russische Vermögenswerte zu verwenden, um die Schäden der ukrainischen Zivilbevölkerung zu decken und das Land nach Kriegsende wieder aufzubauen. Über den Finanzierungsmechanismus wurde jedoch keine formelle Entscheidung getroffen.
„Wir werden mit der internationalen Gemeinschaft zusammenarbeiten, um die Kommission, den gesamten Entschädigungsmechanismus und den Fonds einzurichten, der die Ressourcen bereitstellen wird, mit denen der durch die russische Aggression in der Ukraine erlittene Schaden behoben werden kann“, sagte Burić.
„Es gibt noch keine klare Vorstellung davon, wie es finanziert werden kann, aber es liegen unterschiedliche Ideen auf dem Tisch. Es muss sichergestellt werden, dass, was auch immer, finanziert wird, dass es im Einklang mit der Rechtsstaatlichkeit geschieht und.“ die demokratischen Standards, die wir gesetzt haben“, fügte sie hinzu.
Das Register wurde als „historischer“ Schritt zur Behebung der Beschwerden der Kriegsopfer beschrieben. Ähnliche Ausgleichsversuche waren in früheren Konflikten eher erfolglos. Die Schlichtungskommission der Vereinten Nationen für Palästina (UNCCP) zur Schlichtung des arabisch-israelischen Konflikts legte eine umfassende Dokumentation der Verluste der palästinensischen Flüchtlinge vor, versäumte es jedoch letztlich, eine angemessene Entschädigung zu leisten.
Gaza-Konflikt könnte „Auswirkungen auf europäischen Boden“ haben
Während Burić den Angriff der Hamas auf unschuldige israelische Zivilisten verurteilte, sagte er, der Europarat fordere Israel – einen langjährigen Partner – auf, sich bei seiner Offensive in Gaza an das Völkerrecht zu halten.
„Wir glauben, dass jede Reaktion eines demokratischen Staates auf Terror im Einklang mit den Werten stehen sollte, für die wir stehen. Deshalb fordern wir Israel wirklich auf, diesen Weg zu gehen“, sagte sie.
Burić sagte, das „enorme Leid der Zivilbevölkerung, insbesondere in Gaza“, lege nahe, dass mehr humanitäre Hilfe in die belagerte Enklave gebracht werden sollte.
„Der Europarat ist eine Friedensorganisation und fordert alle Mitgliedsstaaten des Europarats, aber auch unsere Partner, die demokratische Staaten sind, auf, sich an das Völkerrecht zu halten“, sagte sie.
Burić glaubt auch, dass der Konflikt weitreichende Auswirkungen auf die europäischen Gesellschaften haben könnte und dass die Nationen Maßnahmen ergreifen sollten, um antisemitische und antimuslimische Hassverbrechen einzudämmen.
„Niemand sollte aufgrund seines Glaubens anders behandelt werden“, sagte sie. „Jeder sollte sich sicher und frei fühlen, in Europa zu leben und das Recht auf Religion oder andere Rechte auszuüben. Dies ist eine sehr grundlegende Anforderung der Europäischen Menschenrechtskonvention.“