Die Staats- und Regierungschefs der Welt wurden heute beschuldigt, dem Ausmaß der Bedrohung durch den Klimawandel nicht gerecht zu werden, nachdem auf dem Cop26-Gipfel in Glasgow ein „sanftes und schwaches“ Abkommen die Notwendigkeit einer tiefgreifenden Reduzierung der CO2-Emissionen anerkannt hatte, die erforderlichen Zusagen jedoch verschoben sie bis zum nächsten Jahr erreichen.
Der Glasgow-Klimapakt, der nach intensiven Auseinandersetzungen in letzter Minute auf der in Großbritannien veranstalteten Konferenz der Vereinten Nationen geschlossen wurde, machte genug Fortschritte, um Gipfelpräsident Alok Sharma sagen zu können, dass er die Hoffnung wachhielt, die globale Erwärmung auf 1,5 ° C zu begrenzen.
Aber in einer dramatischen Intervention in letzter Minute haben Indien und China ihre Verpflichtungen zu fossilen Brennstoffen deutlich abgeschwächt und die Änderung eines einzigen Wortes sichergestellt, um sicherzustellen, dass der Pakt fordert, dass die Kohleverstromung „auslaufen“ statt „auslaufen“ soll. Es war ihnen bereits gelungen, die Vorschrift zu schwächen, nur den Ausstieg aus „ineffizienten“ Subventionen für fossile Brennstoffe zu fordern.
In einer seltenen Demonstration von Emotionen kämpfte Sharma darum, die Tränen zurückzuhalten, als er die wütende Reaktion Europas und der tiefliegenden Inselstaaten anerkennt, sagte jedoch: „Es ist wichtig, dass wir das Paket schützen.“
Zuvor hatte er die zankenden Delegierten aufgefordert, den „feinen und zerbrechlichen grünen Faden“ der in Glasgow erzielten Kompromisse „so unvollkommen sie auch sein mögen“ nicht zu entwirren.
Die gefährdeten ärmeren Länder waren bitter enttäuscht, dass eine vorgeschlagene Finanzierungsfazilität zur Deckung von Verlusten und Schäden durch extreme Wetterereignisse wie Hurrikane und Überschwemmungen mit dem Versprechen eines „Dialogs“ mit Gebern der reichen Welt ins Leere getreten wurde.
Die Malediven warnten, dass jedes Ergebnis von Glasgow „zu spät“ kommen werde, um den Inselstaat im Indischen Ozean vor der Bedrohung durch steigendes Meerwasser zu retten.
„Was für andere Parteien ausgewogen und pragmatisch ist, wird den Malediven nicht helfen, sich rechtzeitig anzupassen“, sagte Klimaministerin Shauna Aminath. „Für uns ist das eine Überlebensfrage… Der Unterschied zwischen 1,5 und 2 Grad ist für uns ein Todesurteil.“
Der Generalsekretär der Vereinten Nationen, Antonio Guterres, sagte, der „Kompromiss“-Deal habe die Ziele der Beendigung der Subventionen für fossile Brennstoffe, des Ausstiegs aus der Kohle, der Festsetzung eines Preises für Kohlenstoff, des Aufbaus der Widerstandsfähigkeit gefährdeter Gemeinschaften und der Wiedergutmachung eines 12-Jährigen nicht erreicht 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr zur Unterstützung der reichen Welt für Entwicklungsländer versprechen.
„Unser zerbrechlicher Planet hängt an einem seidenen Faden“, sagte Guterres. „Wir klopfen immer noch an die Tür der Klimakatastrophe. Es ist an der Zeit, in den Notfallmodus zu wechseln, oder unsere Chance, Netto-Null zu erreichen, wird selbst Null sein.“
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Und die ehemalige irische Präsidentin und Mitglied der Gruppe internationaler Staatsmänner The Elders, Mary Robinson, hat das Ergebnis des Gipfels als „historisch beschämende Pflichtverletzung“ seitens der Staats- und Regierungschefs bezeichnet, die nicht „im Panikmodus“ seien.
Die endgültige Einigung, die in einer nächtlichen Verhandlungssitzung ausgetragen wurde, nachdem der Gipfel seine Entscheidungsfrist am Freitag versäumt hatte, bekräftigte das im Pariser Abkommen von 2015 gesetzte Ziel, den Temperaturanstieg „deutlich unter“ 2 °C über dem vorindustriellen Niveau zu halten und die Bemühungen fortzusetzen, Begrenzen Sie sie auf den Wert von 1,5 ° C, von dem Wissenschaftler glauben, dass er die katastrophalsten Folgen der globalen Erwärmung abwehren wird.
Die angesehene Website von Carbon Tracker sagte jedoch, dass die bisher eingegangenen Verpflichtungen immer noch eine Erwärmung um 2,4 ° C sehen würden, während die Treibhausgasemissionen nach Schätzungen der Vereinten Nationen bis 2030 um 17 Prozent steigen, anstatt um die im neuen Abkommen geforderten 45 Prozent zu sinken .
Als vielleicht bedeutendster Fortschritt in Glasgow wurde ein „Ratchet“-Mechanismus beschleunigt, der eine kontinuierliche Eskalation des Klimaschutzes erzwingen soll und die Staaten dazu verpflichtet, bis zum Cop27-Gipfel in Ägypten Ende 2022 verbesserte Emissionsreduktionspläne vorzulegen .
Der Übergang zur jährlichen Berichterstattung vom in Paris vereinbarten Fünf-Jahres-Zyklus wurde von China und Indien abgelehnt, wurde jedoch von Umweltschützern als eine wichtige Maßnahme zur Beschleunigung der Maßnahmen in dem als „diesem entscheidenden Jahrzehnt“ bezeichneten Jahrzehnt angesehen.
Herr Sharma erklärte am Samstagabend mit einem Hammerschlag den Abschluss der Vereinbarung und sagte, dass “hier in Glasgow Geschichte geschrieben wurde”.
Und Boris Johnson sagte, er hoffe, dies würde „der Anfang vom Ende des Klimawandels“ sein.
„In den kommenden Jahren gibt es noch viel zu tun“, sagte der Ministerpräsident. „Aber das heutige Abkommen ist ein großer Schritt nach vorne und vor allem haben wir das erste internationale Abkommen zum Kohleausstieg und einen Fahrplan zur Begrenzung der globalen Erwärmung auf 1,5 Grad.“
Labour-Chef Sir Keir Starmer bezeichnete den zweiwöchigen Gipfel jedoch als „verpasste Gelegenheit“ und sagte, Johnson selbst trage einen Großteil der Verantwortung für seine begrenzten Leistungen.
“Der Premierminister hat nicht geholfen”, sagte Starmer. “Boris Johnson hat diesen Gipfel nie mit der Ernsthaftigkeit behandelt, die er verdient hat, noch das Vertrauen aufgebaut, das für seinen Erfolg so entscheidend ist.”
Und Oxfam-Exekutivdirektorin Gabriela Bucher sagte: „Eindeutig denken einige Weltführer, dass sie nicht auf dem gleichen Planeten leben wie der Rest von uns. Es scheint, dass keine noch so vielen Brände, steigenden Meeresspiegel oder Dürren sie zur Besinnung bringen werden, um die zunehmenden Emissionen auf Kosten der Menschheit zu stoppen.“
Die Geschäftsführerin von Greenpeace International, Jennifer Morgan, sagte, der „sanftmütige und schwache“ Deal habe das 1,5-C-Ziel „nur noch am Leben“ gelassen.
„Obwohl das Abkommen die Notwendigkeit tiefgreifender Emissionssenkungen in diesem Jahrzehnt anerkennt, wurden diese Verpflichtungen auf das nächste Jahr verschoben“, sagte Morgan. „Junge Menschen, die in der Klimakrise erwachsen geworden sind, werden nicht viel mehr solcher Ergebnisse tolerieren. Warum sollten sie, wenn sie um ihre Zukunft kämpfen?“
Den elften-Stunden-Hinterhalt Indiens und Chinas wies sie als weniger bedeutsam ab als die Tatsache, dass erstmals fossile Brennstoffe in eine UN-Klimaentscheidung aufgenommen wurden.
“Sie haben ein Wort geändert, aber sie können nicht das Signal ändern, das von diesem Cop ausgeht, dass die Ära der Kohle zu Ende geht”, sagte sie.
Das Ergebnis von Cop erreicht zwar nicht das globale Ziel, die Erwärmung auf 1,5 °C zu begrenzen, hält die Aussichten jedoch in Reichweite, mit einer Reihe von Prozessen zur Schließung von Emissionslücken und Schlupflöchern in den Jahren bis 2030.
Seve Paeniu, der Klimaminister des pazifischen Inselstaats Tuvalu, sagte, der Gipfel habe „eine starke Botschaft der Hoffnung, eine starke Botschaft der Verheißung, eine starke Botschaft des Ehrgeizes“ übermittelt.
Paeniu hielt ein Foto seiner drei Enkel hoch und sagte: „Ich werde ihnen sagen können, dass Glasgow versprochen hat, ihre Zukunft zu retten. Das wird das beste Weihnachtsgeschenk aller Zeiten sein, das ich ihnen überreichen werde.“
Der US-Klimabotschafter John Kerry führte intensive Gespräche mit chinesischen und indischen Delegierten auf dem Boden des Konferenzsaals, als sie in letzter Minute den Kohleabbau erzwangen.
Er akzeptierte die Notwendigkeit von Kompromissen und sagte den Delegierten: „Wir alle kennen das Sprichwort von Verhandlungen: Man darf nicht zulassen, dass das Perfekte der Feind des Guten ist.
„Und das ist gut. Es ist eine starke Aussage.“
Sepi Golzari-Munro, der amtierende Direktor der Energy and Climate Intelligence Unit (ECIU), sagte, dass der Glasgower Pakt zwar „nicht perfekt“ sei, aber „mehr geliefert habe, als viele erwartet hätten“.
„Die britische Präsidentschaft nutzte ihr beträchtliches diplomatisches Geschick, um zu einer Schlussfolgerung zu gelangen, auf die sich die Parteien einigen konnten, und baute eine Dynamik zur Bekämpfung des Klimawandels auf, die die Ziele des Pariser Abkommens in Reichweite gehalten hat“, sagte Frau Golzari-Monro.
Aber die Kampagnengruppe ActionAid International sagte, das Versäumnis, Gelder bereitzustellen, um armen Ländern zu helfen, sich von Naturkatastrophen im Zusammenhang mit der Erwärmung zu erholen, sei „eine Beleidigung für die Millionen von Menschen, deren Leben durch die Klimakrise zerrissen wird“.
Der Direktor von Global Justice Now, Nick Dearden, sagte, die Regierung von Herrn Johnson habe Cop26 zum Scheitern gebracht, indem sie es für Aktivisten aus dem globalen Süden unzugänglich gemacht und es gleichzeitig für Unternehmensinteressen geöffnet habe.
Das Ergebnis, sagte er, sei eine „ausgehöhlte Vereinbarung, die zeigt, dass trotz all der Lippenbekenntnisse, die Weltführer und die Großunternehmen nicht zugehört haben“.