Eine Roadmap zu Kryptowährungen wurde von einer Reihe von Ministerien, Aufsichtsbehörden und Strafverfolgungsbehörden erstellt, berichteten russische Medien. Das Dokument, das darauf abzielt, den russischen Kryptomarkt bis Ende dieses Jahres zu regulieren, kommt inmitten von Meinungsverschiedenheiten zwischen der Zentralbank und anderen Regierungsinstitutionen über die Zukunft des dezentralisierten digitalen Geldes in Russland.
Moskau will nach Putins Aufruf Regeln für Kryptowährungen erlassen
Kurz nachdem der russische Präsident Wladimir Putin Regierungsbeamte aufgefordert hatte, einen Konsens über die Regulierung von Kryptowährungen zu erzielen, hat der stellvertretende Ministerpräsident Dmitri Tschernyschenko Berichten zufolge bereits in diesem Jahr einen Fahrplan unterzeichnet, um Kryptooperationen in Russland zu regulieren, anstatt sie zu verbieten. Das Wirtschaftsnachrichtenportal RBC brachte die Nachricht unter Berufung auf eine Kopie des Dokuments und eine Quelle in der Nähe der Arbeitsgruppe, die es erstellt hat.
Dem Bericht zufolge wurde der Plan von Vertretern der Ministerien für Finanzen, wirtschaftliche Entwicklung und digitale Entwicklung, der Finanzaufsicht und des Finanzdienstes des Landes sowie der russischen Zentralbank (CBR) ausgearbeitet. An dem Verfahren waren auch die Generalstaatsanwaltschaft und der Bundessicherheitsdienst (FSB) beteiligt.
Die in der Roadmap aufgeführten Ziele wurden von allen Beteiligten mit Ausnahme der CBR unterstützt. Letzte Woche teilte die Bank of Russia ihre Ansicht zu diesem Thema in a mit Konsultationspapier. Es forderte ein pauschales Verbot kryptobezogener Aktivitäten, einschließlich Zahlungen, Austausch und Bergbau, und verwies auf Bedrohungen für die finanzielle Stabilität des Landes und Risiken für seine Bürger.
Die harte Haltung der Währungsbehörde stieß bei anderen russischen Institutionen auf Widerstand. Das Finanzministerium bestand darauf, dass ein Verbot von Kryptowährungen unmöglich sei und eine Regulierung erforderlich sei, um die Risiken zu begrenzen und die Haushaltseinnahmen durch Besteuerung zu erhöhen. Ivan Chebeskov, Leiter der Abteilung Finanzpolitik des Ministeriums, betonte:
Die Regulierung wird nur die Transparenz schaffen, die den Schutz der Bürger gewährleistet.
Vom russischen Finanzministerium vorgeschlagene Vorschriften gelten als mit den FATF-Standards konform
Das Treasury legte ein eigenes Regulierungskonzept vor. Es schlägt vor, dass alle Krypto-bezogenen Transaktionen über lizenzierte russische Banken und registrierte Börsen durchgeführt werden sollten, und fordert die Einführung einer Identitätsprüfung für russische Krypto-Besitzer. Minfins Ideen wurden von Rosfinmonitoring, Russlands Finanzaufsicht, unterstützt. Zitiert von Tass stellte die Agentur fest, dass „der Vorschlag konzeptionell mit den FATF-Standards konform ist“.
Gemäß der Roadmap soll das Finanzministerium bis Mai ein Kontrollsystem für Veranstalter, Betreiber und Kunden von Peer-to-Peer-Plattformen einrichten. Die Finanzbehörden werden auch ein Regulierungssystem für Anbieter von Kryptodiensten entwickeln, den rechtlichen Status der Marktteilnehmer bestimmen und eine Regulierungsbehörde ernennen.
Bis November sollen die FATF-Standards zu virtuellen Vermögenswerten in den russischen Regulierungsrahmen übernommen werden. Und bis Dezember müssen die Registrierungs- und Meldemechanismen für Organisationen abgeschlossen sein, die den Umlauf digitaler Währungen in der Russischen Föderation erleichtern.
Im nächsten Schritt soll eine gesetzliche Haftung für Straftaten im Zusammenhang mit Kryptowährungen eingeführt werden, einschließlich der verwaltungs- oder strafrechtlichen Haftung für die Umgehung der Deklaration von Krypto-Transaktionsdaten. Die Regierung möchte auch einen Mechanismus einrichten, um die Richtigkeit der eingereichten Informationen über das Eigentum an digitalen Vermögenswerten zu überprüfen. Meldepflichten werden in ein neues Gesetz aufgenommen.
Unterdessen hat der Finanzmarktausschuss der Staatsduma, dem Unterhaus des russischen Parlaments, mit der Arbeit an einem Gesetzentwurf zur Regulierung von Kryptowährungen begonnen, sagte sein Vorsitzender Anatoly Aksakov gegenüber RIA Novosti. Sobald der Gesetzesentwurf fertiggestellt ist, wird er dem Finanzministerium und der Bank von Russland zur weiteren Diskussion vorgelegt, fügte der hochrangige Abgeordnete hinzu.
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