Die Regierung ist nicht auf dem richtigen Weg, um die Luftverschmutzung zu reduzieren, und informiert die Öffentlichkeit nicht effektiv über das Problem, warnte der Ausgabenwächter.
Das National Audit Office (NAO) warnte davor, dass die bestehenden politischen Maßnahmen nicht ausreichen werden, um die meisten Luftqualitätsziele der Regierung bis 2030 zu erreichen.
Und die Menschen können sich nicht leicht über Luftqualitätsprobleme in ihrer Gegend informieren, während die Regierung nicht effektiv über die Notwendigkeit von Lösungen kommuniziert, wie z.
Während die Luftverschmutzung in den letzten Jahrzehnten gesunken ist, verstößt das Vereinigte Königreich seit 2010 gegen die gesetzlichen Grenzwerte für den wichtigsten Schadstoff Stickstoffdioxid, und die Regierung rechnet nicht damit, die Ziele vor 2030 vollständig zu erreichen.
Das National Audit Office sagte, Kommunikationskampagnen über die Einführung von Reinluftzonen scheinen nicht voll wirksam zu sein (Jacob King/PA).
(PA-Archiv)
Es gibt auch Bedenken hinsichtlich der gesundheitlichen Auswirkungen von Feinstaub, bekannt als Feinstaub (PM2,5), da die Regierung im Herbst ein neues gesetzliches Ziel zur Eindämmung des Schadstoffs festlegen wird.
Luftverschmutzung wird im Vereinigten Königreich jährlich mit Zehntausenden von frühen Todesfällen durch Herzkrankheiten und Schlaganfälle in Verbindung gebracht, während sie bei Kindern zu vermindertem Lungenwachstum, Atemwegsinfektionen und verschlimmertem Asthma führen kann.
Die NAO forderte das Umweltministerium (Defra) auf, Informationen zur Luftqualität der Öffentlichkeit zugänglicher zu machen.
Es warnte auch davor, dass lokale Kommunikationskampagnen über die Einführung von Luftreinzonen – die die umweltschädlichsten Fahrzeuge für die Fahrt durch ein Gebiet wie das Stadtzentrum mit Gebühren belasten – nicht voll wirksam zu sein scheinen.
Luftreinhaltungszonen stießen auf politischen und öffentlichen Widerstand, und einige lokale Behörden äußerten Bedenken über das Fehlen einer nationalen Kampagne, die die Verkehrsteilnehmer über die Notwendigkeit von Maßnahmen zur Luftreinhaltung informieren könnte, sagte das NAO.
Der Wachhund forderte die Regierung auf, ihren Ansatz zur Einbeziehung der Öffentlichkeit in Reinluftzonen zu überprüfen, um sicherzustellen, dass im ganzen Land ein gutes Verständnis dafür besteht, wofür sie bestimmt sind, wie sie sich unterscheiden und wie überprüft werden kann, ob Fahrzeuge die Vorschriften einhalten, und gegebenenfalls Gebühren zu zahlen.
Der Bericht hebt hervor, dass sich die Einführung von Maßnahmen wie Luftreinzonen positiv auf die Luftqualität auswirken kann, wobei Analysen aus Bath und North East Somerset darauf hindeuten, dass dies dazu beiträgt, die Anzahl umweltschädlicherer Fahrzeuge zu reduzieren, das Reiseverhalten zu ändern und die Luftqualität zu verbessern.
Um alle ihre Ziele für 2030 in Bezug auf die wichtigsten Luftschadstoffe zu erreichen, muss die Regierung schnell robuste Lösungen entwickeln
Gareth Davies, National Audit Office
Das NAO stellte fest, dass ein Programm zur Zusammenarbeit mit lokalen Behörden zur Bekämpfung der Stickstoffdioxidverschmutzung, die aus Quellen wie Verkehrsabgasen stammt, insgesamt langsamer als erwartet vorangekommen ist.
Von 64 lokalen Behörden in ganz England mit potenziellen Überschreitungen der Stickstoffdioxid-Grenzwerte erfüllen 16 bereits die Vorschriften und 14 haben alle Maßnahmen umgesetzt, die erwartet werden, um die Verschmutzung innerhalb der gesetzlichen Grenzen zu halten, aber sieben müssen noch einen vollständigen Plan mit der Regierung vereinbaren.
Die Umsetzung von Maßnahmen dauert in vielen Bereichen länger als erwartet, warnte der Bericht und sagte, die Pandemie sei nicht der einzige Grund für die Verzögerung.
Die NAO sagte auch, dass Defra ihr gesagt habe, dass es Herausforderungen bei der Eindämmung einiger Schadstoffe gebe – mit der Gefahr, dass die Energiepreise die Verwendung von Holzbrennern und die Verschmutzung durch Feinstaub erhöhen würden, und Schwierigkeiten, den Düngemitteleinsatz in der Landwirtschaft zu ändern, der Ammoniakemissionen verursacht.
Und es gibt 17 von 31 Abschnitten im strategischen Straßennetz der Hauptstraßen und Autobahnen in England, die die Schadstoffgrenzwerte nicht einhalten und keine „durchführbaren“ Maßnahmen zur Reduzierung der Emissionen haben, und bis zu vier Abschnitte werden immer noch gegen sie verstoßen 2030.
Das NAO warnte die Regierung, dass sie schnell mit „robusten Plänen“ zur Eindämmung der Umweltverschmutzung vorgehen und sich effektiv mit der Öffentlichkeit auseinandersetzen muss, um sicherzustellen, dass sie ihre Ziele erreicht und für das, was sie für die Luftqualität ausgibt, ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis erhält.
Gareth Davies, Leiter der NAO, sagte: „Die Regierung hat Fortschritte bei der Bekämpfung der illegalen Luftverschmutzung durch Stickstoffdioxid gemacht, aber nicht so schnell wie erwartet.
„Es gibt auch Bedenken hinsichtlich der Gesundheitsrisiken durch Feinstaub, deren Bewältigung für die Regierung schwierig ist.
„Um alle ihre Ziele für 2030 in Bezug auf die wichtigsten Luftschadstoffe zu erreichen, muss die Regierung schnell robuste Lösungen entwickeln.
„Die Öffentlichkeit braucht klare Informationen, um zu verstehen, warum Maßnahmen zur Luftreinhaltung wichtig sind und was die Maßnahmen in ihrem Gebiet bedeuten werden.
„Diejenigen, die in den am stärksten betroffenen Gebieten leben, sollten herausfinden können, wann und wie sich ihre Luftqualität wahrscheinlich verbessern wird.“
Die richtige Zusammenarbeit mit der Öffentlichkeit zum Thema Luftqualität ist von entscheidender Bedeutung, damit sie Teil der Lösung werden kann
Meg Hillier, Ausschuss für öffentliche Konten
Als Antwort auf den Bericht sagte Meg Hillier, Labour-Vorsitzende des Public Accounts Committee (PAC): „Die Regierung zögert, die Luftqualität anzugehen, und die Gesundheit der Menschen wird darunter leiden.
„Die Uhr tickt für das Vereinigte Königreich, um seine Ziele zu erreichen, und die Zeit für die Umsetzung der erforderlichen neuen politischen Maßnahmen läuft schnell ab.“
Sie fügte hinzu: „Es hat an einer angemessenen Kommunikation mit der Öffentlichkeit gefehlt. Das Veröffentlichen von Informationen, die man nicht versteht, ist wie das Servieren einer Suppe ohne Löffel – es ist sinnlos.
„Der richtige Dialog mit der Öffentlichkeit zum Thema Luftqualität ist von entscheidender Bedeutung, damit sie Teil der Lösung werden kann.“
Ein Regierungssprecher sagte: „Wir begrüßen die Ergebnisse des NAO-Berichts, der zu Recht die von der Regierung erzielten Fortschritte hervorhebt und gleichzeitig die Herausforderungen anerkennt, denen wir gegenüberstehen.
„Die Luftverschmutzung auf nationaler Ebene geht weiter deutlich zurück, wobei die Stickoxidwerte seit 2010 um 44 % und PM2,5 um 18 % gesunken sind.
„Wir haben fast 900 Millionen Pfund bereitgestellt, um die Luftverschmutzung zu bekämpfen und die öffentliche Gesundheit zu verbessern. Wir haben uns durch unser weltweit führendes Umweltgesetz auch anspruchsvolle und ehrgeizige Ziele für die Luftqualität gesetzt, wobei eine öffentliche Live-Konsultation unseren anhaltenden Wunsch zeigt, mit der Öffentlichkeit zu diesem entscheidenden Thema in Kontakt zu treten.“