Die Teilnehmer des Pariser Finanz- und Klimagipfels scheiterten an einer Einigung zur Einführung einer Steuer auf Treibhausgasemissionen aus der internationalen Schifffahrt.
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Das zweitägige Treffen der Staats- und Regierungschefs der Welt und der Finanzbosse zur Bekämpfung des Klimawandels und der Armut endete am Freitag ohne große Ankündigung. Der französische Präsident Emmanuel Macron, Gastgeber des Gipfels, sagte, die bevorstehenden Reformen des internationalen Finanzsystems würden innerhalb der nächsten zwei Jahre bewertet.
Die Idee einer globalen Steuer auf die Treibhausgasemissionen der internationalen Schifffahrt gewinnt zunehmend an Bedeutung und könnte möglicherweise auf einer Juli-Tagung der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation, der Organisation der Vereinten Nationen zur Regulierung der Schifffahrt, angenommen werden.
Einige Experten glauben, dass allein eine Steuer auf die Schifffahrt 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr einbringen könnte, und eine starke Befürwortung in Paris hätte Macron einen symbolischen Sieg beschert.
„Das ist ein steuerfreier Sektor. Und es gibt keinen Grund, warum es nicht besteuert wird“, sagte Macron.
Der französische Präsident deutete jedoch an, dass China und die USA die Idee nicht unterstützten.
„Wenn China, die USA und mehrere wichtige europäische Länder nicht mitmachen, würde man eine Steuer einführen, die keine Auswirkungen hätte“, fügte er hinzu.
Das durch Steuern gesammelte Geld würde an Entwicklungsländer fließen, um ihnen bei der Bewältigung der Herausforderungen des Klimawandels zu helfen.
US-Finanzministerin Janet Yellen nannte die Steuer „einen sehr konstruktiven Vorschlag“.
„Ich denke, ich würde Präsident Macrons Beschreibung der Logik zustimmen, warum dies angemessen wäre, und die Vereinigten Staaten werden sich damit befassen“, fügte sie hinzu.
Es war unklar, welche Länder, die am Gipfel teilnahmen, den Vorschlag unterstützten. Dies könnte ein wichtiger Schritt sein, um eine stark emittierende Industrie dazu zu bringen, sich an den Kosten der Bekämpfung des Klimawandels zu beteiligen.
Laut der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation ist die Schifffahrt für fast 3 % der Treibhausgasemissionen verantwortlich. Ein Bericht des Europäischen Parlaments warnt davor, dass dieser Anteil bis 2050 dramatisch ansteigen könnte.
Das Treffen in Paris hatte kein Mandat, formelle Entscheidungen zu treffen, aber Macron hatte zugesagt, eine To-Do-Liste vorzulegen, die von einem Tool zur Fortschrittsverfolgung begleitet werden würde. Ein solches Dokument wurde noch nicht veröffentlicht.
Mehrere Aktivisten und Nichtregierungsorganisationen hatten die Gipfelteilnehmer aufgefordert, sicherzustellen, dass sich reiche Länder zu einem Schuldenerlass für arme Länder verpflichten, einschließlich der Streichung von Krediten. Auch eine Schuldenaussetzungsklausel für Länder, die von extremen Klimaereignissen betroffen sind, wurde diskutiert.
Um mehr Geld einzubringen, drängen Aktivisten auch auf eine Steuer auf die Industrie für fossile Brennstoffe und eine weitere auf Finanztransaktionen – doch diese beiden Vorschläge scheinen in wohlhabenderen Ländern wenig Unterstützung zu finden.
Konkrete Ankündigungen in Paris: Der Internationale Währungsfonds hat bestimmten gefährdeten Ländern Vermögenswerte im Wert von 100 Milliarden US-Dollar – sogenannte Sonderziehungsrechte – zur Verfügung gestellt. Die französische Präsidentschaft erklärte daraufhin, dass Frankreich 40 % seines eigenen Vermögens aus der COVID-19-Pandemie teilen werde.
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Am ersten Tag des Gipfels wurden zwei Deals angekündigt. Französische Beamte sagten, das schuldenbelastete Sambia habe mit mehreren Gläubigern, darunter China, eine Einigung über die Umstrukturierung von Krediten in Höhe von 6,3 Milliarden US-Dollar erzielt. Und Senegal hat mit der Europäischen Union und westlichen Verbündeten eine Vereinbarung getroffen, um seine Bemühungen zu unterstützen, seinen Zugang zu Energie zu verbessern und seinen Anteil erneuerbarer Energien bis 2030 auf 40 % zu erhöhen.
Viele Beamte aus armen und klimagefährdeten Ländern waren anwesend, nur zwei Spitzenpolitiker der Gruppe der sieben am weitesten entwickelten Länder – Macron und der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz – waren im Publikum.
Die USA wurden durch Yellen und den Klimabeauftragten John Kerry vertreten. Zu den weiteren Teilnehmern gehörten Chinas Premierminister Li Qiang, Brasiliens Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen, Weltbankchef Ajay Banga und IWF-Präsidentin Kristalina Georgieva.
Yellen sagte während der Abschlusszeremonie am Freitag, sie sei erfreut darüber, dass die USA und China im Kampf gegen den Klimawandel zusammenarbeiten konnten, an der auch Qiang teilnahm.
„Als die beiden größten Volkswirtschaften der Welt haben wir die Verantwortung, in globalen Fragen zusammenzuarbeiten“, sagte sie. „Das ist etwas, was wir tun können und etwas, das die Welt von uns erwartet.“
Ihre Äußerungen erfolgten, nachdem US-Präsident Joe Biden seine harten öffentlichen Äußerungen zu China verteidigt hatte, in denen er Präsident Xi Jinping als Diktator bezeichnete. Biden sagte, seine Worte hätten keine negativen Auswirkungen auf die Beziehungen zwischen den USA und China und er erwarte immer noch ein baldiges Treffen mit Xi.
Klimaaktivisten versammelten sich am Freitag im Zentrum von Paris, um die Umweltverschmutzer für die Klimaschäden aufkommen zu lassen.
„Es wird keine Klimagerechtigkeit geben, ohne die Umweltverschmutzer zahlen zu lassen“, sagte Patience Nabukala, Teil der Aktivistengruppe Fridays for Futures Uganda. „Menschen aus Ländern wie meinem, wir können es uns nicht leisten, noch mehr Leben zu verlieren, wir können es uns nicht leisten, noch mehr Eigentum zu verlieren.“
(AP)