Eine instabile Welt könnte noch gefährlicher werden, wenn die NATO nicht stark und geeint bleibe, sagte der Chef des Bündnisses am Donnerstag am Ende eines Gipfels, auf dem westliche Führer Russland als „eine direkte Bedrohung“ für die Sicherheit ihrer Nationen bezeichneten.
Während ihres dreitägigen Treffens in Madrid sahen sich die NATO-Mitglieder mit einer geopolitischen Landschaft konfrontiert, die von Konkurrenz zwischen Großmächten und unzähligen Bedrohungen geprägt war, von Cyberangriffen bis zum Klimawandel. Die Staats- und Regierungschefs haben die ganze Welt im Visier – und tadelten, nachdem sie China beschuldigt hatten, „ernsthafte Herausforderungen“ für die globale Stabilität darzustellen. Aber Russlands Invasion in der Ukraine dominierte den Gipfel.
„Wir leben in einer gefährlicheren Welt und wir leben in einer unberechenbareren Welt, und wir leben in einer Welt, in der in Europa ein heißer Krieg stattfindet“, sagte NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg wissen Sie auch, dass dies schlimmer werden kann.“
Deshalb habe das westliche Militärbündnis eine „Kernverantwortung“, ein Übergreifen des Krieges in der Ukraine auf andere Länder zu verhindern und gleichzeitig Moskau klar zu machen, dass es „jeden Zentimeter des NATO-Territoriums schützen“ werde, sagte Stoltenberg.
Dieses Gebiet soll wachsen. Auf dem Gipfel luden die NATO-Führer Finnland und Schweden offiziell ein, dem Bündnis beizutreten, nachdem sie eine Vereinbarung getroffen hatten, um den Widerstand der Türkei zu beenden. Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan sagte jedoch, er könne die Mitgliedschaft der nordischen Länder immer noch blockieren, wenn das nordische Paar seine Versprechen nicht einhalte.
Wenn der Beitritt von allen 30 Mitgliedsstaaten genehmigt wird, erhält die NATO eine neue 800 Meilen (1.300 Kilometer) lange Grenze zu Russland.
Der russische Präsident Wladimir Putin warnte, er werde gleich reagieren, wenn Schweden oder Finnland zustimmen würden, NATO-Truppen und militärische Infrastruktur aufzunehmen. Er sagte, Russland müsse „die gleichen Bedrohungen für das Territorium schaffen, aus denen Bedrohungen gegen uns entstehen“.
Die estnische Ministerpräsidentin Kaja Kallas sagte, Putins Drohungen seien „nichts Neues“.
„Natürlich müssen wir von Putin mit einigen Überraschungen rechnen, aber ich bezweifle, dass er Schweden oder Finnland direkt angreift“, sagte Kallas.
“Mehr vereint”
Die NATO-Führer richteten ihren Blick nach Süden zu einer abschließenden Gipfelsitzung am Donnerstag, die sich auf die afrikanische Sahelzone und den Nahen Osten konzentrierte, wo die politische Instabilität – verschärft durch den Klimawandel und die durch den Krieg in der Ukraine ausgelöste Ernährungsunsicherheit – eine große Zahl von Migranten nach Europa treibt.
Die USA und andere westliche Nationen versuchen auch, den wachsenden Einfluss Chinas und Russlands in den Entwicklungsländern auszugleichen. Stoltenberg sagte: „Moskau und Peking nutzen wirtschaftliche Hebelwirkung, Zwang und hybride Ansätze, um ihre Interessen in der Region voranzutreiben.“
Die Pekinger Regierung bezeichnete das Bündnis als „Überrest des Kalten Krieges“ und beschuldigte es, China „böswillig angegriffen und verleumdet“ zu haben, indem es auf die NATO-Liste der globalen Herausforderungen gesetzt wurde.
Aber Stoltenberg sagte, es sei die Invasion Russlands in der Ukraine gewesen, die „die größte Überholung unserer kollektiven Verteidigung seit dem Ende des Kalten Krieges“ gebracht habe. Als Reaktion darauf hat die NATO Truppen und Waffen in einem seit Jahrzehnten nicht mehr gekannten Ausmaß nach Osteuropa geschleust.
Die Nato-Führer einigten sich auf dem Madrider Gipfel darauf, die Streitkräfte entlang der Ostflanke des Bündnisses, wo sich Länder von Rumänien bis zu den baltischen Staaten Sorgen um Russlands Zukunftspläne machen, dramatisch aufzustocken.
Die NATO kündigte Pläne an, die Größe der schnellen Eingreiftruppe des Bündnisses bis zum nächsten Jahr fast zu verachtfachen, von 40.000 auf 300.000 Soldaten – obwohl Einzelheiten zu bestimmten Truppenverpflichtungen vage blieben.
Die meisten Truppen würden in ihren Heimatländern stationiert, aber bestimmten Ländern im Osten gewidmet sein, wo die Allianz plant, Vorräte an Ausrüstung und Munition aufzubauen.
Die Mitgliedsstaaten haben der Ukraine Milliarden an militärischer und ziviler Hilfe zukommen lassen, um ihren Widerstand zu stärken. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj, der per Videolink auf dem Gipfel sprach, bat um mehr.
Er forderte die NATO auf, moderne Artilleriesysteme und andere Waffen zu schicken – oder „sich einem verzögerten Krieg zwischen Russland und Ihnen zu stellen“.
„Die Frage ist, wer kommt als nächstes? Moldawien? Oder das Baltikum? Oder Polen? Die Antwort lautet: Alle“, sagte er.
US-Präsident Joe Biden, dessen Land den Großteil der NATO-Feuerkraft stellt, kündigte eine kräftige Verstärkung der amerikanischen Militärpräsenz in Europa an, darunter eine permanente US-Basis in Polen, zwei weitere Navy-Zerstörer in Spanien und zwei weitere F35-Staffeln in Großbritannien
„Bevor der Krieg begann, sagte ich Putin, dass die NATO nicht nur stärker, sondern auch vereinter werden würde, wenn er in die Ukraine einmarschieren würde“, sagte Biden gegenüber Reportern. „Und wir würden sehen, wie Demokratien in der Welt aufstehen und sich seiner Aggression widersetzen und die regelbasierte Ordnung verteidigen. Genau das sehen wir heute.“
Dennoch sind Spannungen unter den NATO-Verbündeten entstanden, da die Kosten für Energie und andere lebenswichtige Güter in die Höhe geschossen sind, teilweise aufgrund des Krieges und der harten westlichen Sanktionen gegen Russland. Es gibt auch Spannungen darüber, wie der Krieg enden wird und welche Zugeständnisse die Ukraine gegebenenfalls machen sollte.
Geld bleibt ein heikles Thema – nur neun der 30 NATO-Mitglieder erfüllen derzeit das Ziel der Organisation, 2 % des Bruttoinlandsprodukts für die Verteidigung auszugeben.
Großbritannien, eines der neun, kündigte am Donnerstag weitere 1 Milliarde Pfund (1,21 Milliarden US-Dollar) an militärischer Unterstützung für die Ukraine an. Premierminister Boris Johnson sagte, Großbritannien werde die Militärausgaben bis zum Ende des Jahrzehnts auf 2,5 % des BIP erhöhen. Gastgeberland Spanien, eines der Länder mit den niedrigsten Ausgaben im Bündnis, strebt an, das 2-Prozent-Ziel bis 2029 zu erreichen, sagte Ministerpräsident Pedro Sánchez.
„Probleme auf der ganzen Welt schaffen“
Der Gipfel brachte auch ein neues Strategisches Konzept hervor, die einmal pro Jahrzehnt aufgestellten Prioritäten und Ziele der NATO.
Das letzte derartige Dokument aus dem Jahr 2010 nannte Russland einen „strategischen Partner“. Nun wirft die NATO Russland vor, „Zwang, Subversion, Aggression und Annexion“ einzusetzen, um seine Reichweite zu vergrößern.
Das Dokument von 2010 erwähnte China nicht, aber das neue kennzeichnete Pekings wachsende wirtschaftliche und militärische Reichweite als Herausforderung für die NATO-Mitglieder.
Die NATO sagte, China „strebe danach, die auf Regeln basierende internationale Ordnung zu untergraben, auch im Weltraum-, Cyber- und maritimen Bereich“, und warnte vor seinen engen Beziehungen zu Moskau.
China entgegnete, die NATO schaffe „Probleme auf der ganzen Welt“.
„Da die Nato China als ‚systemische Herausforderung’ betrachtet, müssen wir genau aufpassen und koordiniert reagieren. Wenn es um Handlungen geht, die Chinas Interessen untergraben, werden wir entschieden und entschieden reagieren“, heißt es in einer Erklärung von Pekings Mission bei der Europäischen Union.
(AP)