Mit nur noch 26 verbleibenden Tagen in der 90-tägigen Legislaturperiode haben die Gesetzgeber von Nebraska endlich ein einziges Gesetz verabschiedet. Jetzt haben sie nur noch etwa 200 übrig.
In jedem anderen Jahr hätte die Legislative von Nebraska inzwischen Dutzende von Gesetzentwürfen verabschiedet. Aber es wurde von progressiven Gesetzgebern gelähmt, die jede Gesetzesvorlage durch Filibuster zerschmetterten vor dem Gremium diese Sitzung – auch diejenigen, die sie unterstützen – um gegen den Vorstoß der Konservativen zu protestieren, ein Verbot der geschlechtsbejahenden Betreuung von Minderjährigen zu verabschieden.
Während der letzten 90-tägigen Sitzung im Jahr 2021 hatten die Gesetzgeber bis zum Tag 64 – dem Punkt, an dem sie Montagnacht erreichten, als sie das erste Gesetz dieses Jahres verabschiedeten – 74 Gesetzesvorlagen verabschiedet, und 48 davon waren bereits vom Gouverneur, Clerk of, unterzeichnet worden sagte der Gesetzgeber Brandon Metzler.
Der diesjährige späte Termin für die Verabschiedung des ersten Gesetzentwurfs sei nicht beispiellos, sagte er. Der Körper brauchte einmal bis zu 70 Tage, um seine erste Rechnung zu verabschieden. Aber es ist ungewöhnlich, und der Engpass an Rechnungen, die nicht vorgereicht sind, ist beispiellos. Bis Dienstag waren nur 10 Gesetzentwürfe in die letzte von drei Diskussionsrunden vorgerückt, die ein Vorschlag überleben muss, um verabschiedet zu werden; 218 blieben hängen, ohne eine erste Debattenrunde bekommen zu haben.
„Normalerweise hätten wir einen Stapel Rechnungen zur Übergabe bereit, und das haben wir dieses Jahr einfach nicht“, sagte Metzler.
Trotz des Engpasses erwartet Metzler, dass bis zum Ende der Sitzungsperiode Anfang Juni rund 200 Gesetze verabschiedet werden. Dies ist mehreren Verfahrensschritten zu verdanken, darunter einem des Sprechers der Legislative, die Debatte ab Ende März bis in die Nacht zu verlängern. Der Gesetzgeber hat auch damit begonnen, sogenannte Weihnachtsbaumrechnungen voranzutreiben – die Praxis, Rechnungen als Änderungen zu einer Hauptrechnung hinzuzufügen und sie als ein Paket zu verabschieden.
Die einzige Rechnung, die es durch alle drei Runden dieser Sitzung schaffen sollte, verging fast sechs Wochen, nachdem die Maßnahme zur Besteuerung von Spirituosen erstmals acht Stunden lang von Omaha Sen. Machaela Cavanaugh debattiert und filibustiert worden war.
Cavanaugh hatte keine Bedenken mit der Rechnung selbst; Tatsächlich hatte es die Unterstützung aller 49 Gesetzgeber in der einzigen Ein-Haus-, offiziell überparteilichen Legislative des Landes. Aber Cavanaugh hatte zu Beginn der Sitzung versprochen, jede einzelne Rechnung durch Filibuster zu prüfen – sogar diejenigen, die sie unterstützte – wenn konservative Gesetzgeber das Trans-Gesundheitsgesetz vorantreiben würden.
Als dieser Gesetzentwurf Ende Februar vom konservativ geführten Ausschuss für Gesundheit und menschliche Dienste der Legislative vorgelegt wurde, löste Cavanaugh das Versprechen ein und erklärte, sie werde „die Sitzung über diesen Gesetzentwurf niederbrennen“.
Nachdem die Rechnung aus der ersten von drei Runden vorgerückt war der Debatte im letzten Monat inmitten wütender Beratungen schlossen sich Omaha Sen. Megan Hunt und andere fortschrittliche Gesetzgeber dem Filibuster an. Letzte Woche wurde die Rechnung erneut vorgezogen aus der zweiten Debattenrunde, trotz der Versprechungen seiner Gegner, das Filibustering anderer Gesetzentwürfe einzustellen, wenn konservative Gesetzgeber das Transgesetz entweder töten oder zurückschrauben, um nur geschlechtszuordnende Operationen für Minderjährige zu verbieten.
Mindestens 13 Staaten haben inzwischen Gesetze erlassen, die die geschlechtsbejahende Betreuung von Minderjährigen einschränken oder verbieten: Alabama, Arkansas, Arizona, Georgia, Idaho, Indiana, Iowa, Kentucky, Mississippi, Tennessee, Utah, South Dakota und West Virginia. Gesetzentwürfe warten auf Maßnahmen der Gouverneure in Kansas, Montana und North Dakota. Bundesrichter haben die Durchsetzung von Gesetzen in Alabama und Arkansas blockiert, und fast zwei Dutzend Bundesstaaten erwägen dieses Jahr Gesetzesentwürfe zur Einschränkung oder zum Verbot der Pflege.
Drei Staaten – Florida, Missouri und Texas – haben die Pflege durch Vorschriften oder behördliche Anordnungen verboten oder eingeschränkt, und Missouri ist der einzige, der auch die Behandlungen für Erwachsene einschränkt. Der Gouverneur von Texas hat Beamte des Kinderschutzes angewiesen, Berichte über Kinder, die solche Fürsorge erhalten, als Kindesmissbrauch zu untersuchen, obwohl ein Richter diese Untersuchungen blockiert hat.