Die Abholzungsrate ist seit der Vereidigung von Lula Ignacio de Silva als brasilianischer Präsident um 34 % gesunken. Der Schutz des Amazonas war eines seiner Wahlversprechen.
Nach vier Jahren zunehmender Zerstörung im brasilianischen Amazonasgebiet ist die Abholzung in den ersten sechs Monaten der Amtszeit von Präsident Luiz Inácio Lula da Silva um 33,6 % zurückgegangen, wie aus Satellitendaten der Regierung hervorgeht, die am Donnerstag veröffentlicht wurden.
Von Januar bis Juni gab es für den Regenwald Warnungen für eine Fläche von 2.650 Quadratkilometern, gegenüber 4.000 Quadratkilometern – eine Fläche von der Größe von Rhode Island – im gleichen Zeitraum des letzten Jahres unter dem ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro. Die diesjährigen Daten beinhalten einen Rückgang der Warnungen um 41 % für Juni, der den Beginn der Trockenzeit markiert, in der die Abholzung tendenziell sprunghaft ansteigt.
„Der Versuch, die Wachstumskurve umzukehren, ist erreicht. Das ist eine Tatsache: Wir haben die Kurve umgekehrt; die Entwaldung nimmt nicht zu“, sagte João Paulo Capobianco, der Exekutivsekretär des Umweltministeriums, während einer Präsentation in Brasilia.
Capobianco wies darauf hin, dass die Ergebnisse für das Gesamtjahr von einigen schwierigen Monaten abhängen werden, die vor uns liegen. Dennoch sind die Daten ein ermutigendes Zeichen für Lula, der letztes Jahr im Wahlkampf versprach, den illegalen Holzeinschlag einzudämmen und die Umweltzerstörung während Bolsonaros Amtszeit zu beseitigen. Der frühere rechtsextreme Führer schwächte die Umweltbehörden, während sein Beharren auf der Entwicklung des Amazonasgebiets bei Landräubern und Landwirten Anklang fand, die sich seit langem durch Umweltgesetze verunglimpft fühlten. Sie fühlten sich ermutigt und die Abholzung des Amazonasgebiets stieg auf den höchsten Stand seit 15 Jahren.
Die Entwaldungsdaten vom Donnerstag stammen von einem System namens Deter, das vom National Institute for Space Research, einer Bundesbehörde, verwaltet wird. Es handelt sich um eine Initiative, die sich hauptsächlich auf die Erkennung von Abholzungen in Echtzeit konzentriert. Die genauesten Entwaldungsberechnungen stammen von einem anderen System namens Prodes, dessen Daten nur jährlich veröffentlicht werden.
„Unterm Strich legen wir großen Wert auf die Durchsetzung von Umweltgesetzen“, sagte Jair Schmitt, Leiter Umweltschutz bei Ibama, der brasilianischen Bundesumweltbehörde, in einem Telefoninterview mit The Associated Press.
Aufgrund des anhaltenden Personalmangels sei die Aufgabe jedoch nicht einfach gewesen, sagte er. Viele Ibama-Agenten gingen während Bolsonaros Amtszeit in den Ruhestand und wurden nicht ersetzt, was seinen Versuch widerspiegelt, Umweltbehörden zu diskreditieren. Lula hat sich verpflichtet, die Arbeitskräfte wiederherzustellen, aber die Zahl der Vollzugsbeamten in Ibama bleibt auf dem niedrigsten Stand seit 24 Jahren. Für das gesamte Land, das größer als die angrenzenden USA ist, gibt es lediglich 700 Agenten, von denen 150 für den Einsatz verfügbar sind.
Laut Schmitt hat Ibama auch die Fernüberwachung verstärkt, bei der die Abholzung von Wäldern mithilfe von Satellitenbildern erkannt wird. Durch Querverweise mit Grundbucheinträgen lässt sich in vielen Fällen der Grundstückseigentümer ermitteln, was zu einem Embargo führt, das den Zugang zu Finanzkrediten einschränkt und andere Sanktionen verhängt.
Eine andere Strategie bestand darin, Tausende illegal gezüchteter Rinder in Sperrgebieten zu beschlagnahmen. Es sei effektiv, weil es sofortige Strafen nach sich ziehe, wohingegen Geldstrafen in Brasilien aufgrund eines langsamen Berufungsverfahrens selten gezahlt würden, sagte Schmitt.
Rodrigo Agostinho, der Leiter von Ibama, wies in der Präsentation am Donnerstag darauf hin, dass die Höhe der in der ersten Jahreshälfte verhängten Geldstrafen im Vergleich zum Durchschnitt von 2019–2022 um 167 % gestiegen sei und die Behörde 2.086 Gebiete mit einem Embargo belegt habe – um 111 % gestiegen.
„Wir haben das Jahr mit großen Schwierigkeiten begonnen, wegen allem, was wir geerbt haben, der Neuorganisation aller Durchsetzungsteams, dem Umweltschutz und der Reaktivierung technischer Systeme“, sagte Agostinho.
Die verbesserten Entwaldungsdaten spiegeln auch die veränderte Rhetorik von oben wider, sagte Schmitt. Während Bolsonaro Ibama offen kritisierte und sich für die Legalisierung abgeholzter Gebiete einsetzte, sagte Lula, er werde die Strafverfolgung wieder aufbauen und versprach, Eindringlinge aus Schutzgebieten zu vertreiben. Experten sagen, die bloße Erwartung, dass ein Land enteignetes Gebiet irgendwann legalisiert wird, war in der Vergangenheit einer der größten Treiber für die Entwaldung.
Es könnte jedoch verfrüht sein, die Trendwende bei der Entwaldung zu feiern. Laut Satellitenüberwachung gab es allein im Juni, dem Beginn der Trockenzeit, im Amazonasgebiet 3.075 Brände – die meisten seit 2007. Der Sprung sei auf die Rodung abgeholzter Flächen im zweiten Halbjahr 2022 zurückzuführen, sagte Schmitt. Im Amazonasgebiet sind Brände meist vom Menschen verursacht und entstehen nach der Abholzung des Waldes.
Angesichts des drohenden El Niño, das im Amazonasgebiet normalerweise weniger Regen und höhere Temperaturen mit sich bringt, hat Ibama sein Budget für die Bekämpfung von Waldbränden verdoppelt und den Umfang seiner Feuertrupps für die kritischste Zeit, typischerweise Juli bis Oktober, um 17 % erhöht. Ungefähr die Hälfte der 2.117 temporären Feuerwehrleute sind indigene Völker.
Der Amazonas-Regenwald erstreckt sich über eine Fläche, die doppelt so groß ist wie Indien, und birgt enorme Kohlenstoffspeicher, die als entscheidender Puffer gegen den Klimawandel dienen. Zwei Drittel davon befinden sich in Brasilien.
Nächsten Monat wird Lula ein Treffen in Belem leiten, bei dem Staatsoberhäupter aller Amazonas-Staaten zusammenkommen, um Möglichkeiten für eine effektive Zusammenarbeit in der schwierigen Region zu besprechen. Lula hat versprochen, die Netto-Abholzung im brasilianischen Amazonasgebiet bis 2030 zu beenden. Seine vierjährige Amtszeit, seine dritte Amtszeit, endet zwei Jahre zuvor.
Um dies zu erreichen, reicht die Strafverfolgung allein nicht aus, sagt Adevaldo Dias, ein Gummizapfer-Anführer und Vorsitzender des Chico Mendes Memorial, einer gemeinnützigen Organisation, die traditionelle nicht-indigene Gemeinschaften im Amazonasgebiet unterstützt.
„Es ist notwendig, in nachhaltige Produktionsketten unter gemeinschaftlicher Verwaltung zu investieren, wie zum Beispiel in den kontrollierten Pirarucu-Fang (Arapaima), Paranüsse, Pflanzenöle und Açai“, sagte er der AP. „Dies wird dazu beitragen, diese Ketten wiederzubeleben und zu erweitern und ein angemessenes Einkommen für diejenigen zu schaffen, die sich in ihren Gebieten für Naturschutzbemühungen engagieren.“
Agostinho von Ibama betonte auch die Bemühungen seiner Agentur in indigenen Gebieten, insbesondere im Land der Yanomami, wo Tausende illegaler Goldgräber leben – versucht, seinen Lebensunterhalt zu verdienen – während Bolsonaros Amtszeit einmarschiert.
Ihre Aktivitäten verunreinigten Wasserstraßen und machten die Menschen vor Ort krank, und Lulas Regierung hat Monate damit verbracht, die meisten von ihnen zu vertreiben. Einige arbeiten jedoch weiterhin nachts, um nicht erwischt zu werden, sagte Agostinho.
„Wir sind mit dem bisherigen Ergebnis sehr zufrieden“, sagte er. „Wir wissen, dass der Kampf noch nicht vorbei ist, wir werden diese Arbeit weiterführen.“
(AP)