Nach Angaben der Organisatoren beschleunigen die Olympischen und Paralympischen Sommerspiele 2024 ihre Pläne zur Verbesserung des Zugangs für Behinderte in und um die französische Hauptstadt. Doch Pläne für das Pariser öffentliche Verkehrsnetz haben Bedenken geweckt, dass die für die Spiele vorgesehenen vorübergehenden Verbesserungen eine „verpasste Chance“ für dauerhafte Veränderungen seien.
Serge Mabilly tippt sein Ziel in sein Mobiltelefon: die Bercy Arena im 12. Pariser Stadion Arrondissement(Bezirk). Von der U-Bahn-Haltestelle Place d’Italie aus sollte die 2 km lange Fahrt mit der U-Bahn-Linie 6 etwa 15 Minuten dauern.
Aber für Mabilly, der in den Fünfzigern ist, wird es etwa 40 Minuten dauern – als Rollstuhlfahrer gibt es für ihn keine Möglichkeit, das Treppengewirr der nächsten U-Bahn-Station zu bewältigen.
„Paris ist wie ein Hindernisparcours für Menschen mit eingeschränkter Mobilität“, sagte Mabilly, Vizepräsident des Behindertenverbandes APF France. „Sie müssen schneller werden [improvements] um für die Olympischen und Paralympischen Spiele bereit zu sein.“
350.000 behinderte Benutzer
Seit sich Paris 2015 als Kandidat für die Austragung der Spiele beworben hat, haben sich die Organisatoren dazu verpflichtet, einen „inklusiven und zugänglichen“ Wettbewerb abzuhalten, der spürbare positive Auswirkungen auf die 12 Millionen Menschen in Frankreich – 17 % der Bevölkerung – haben würde motorische, sensorische, kognitive oder geistige Behinderungen.
Im Vorfeld der Spiele 2024 werden viele Wohnungen, Straßen, Verkehrsanbindungen, olympische Stätten und Geschäfte in Paris neu gebaut oder modernisiert. Doch von all diesen Projekten scheint der öffentliche Nahverkehr im Großraum Paris auf der Île-de-France die größte Herausforderung hinsichtlich der Barrierefreiheit zu sein.
Schätzungsweise 350.000 Menschen mit Behinderungen werden im Sommer 2024 zwischen Standorten in der Hauptstadt hin und her reisen wollen, was einer Zahl von 4.000 bis 5.000 Nutzern pro Tag mit eingeschränkter Mobilität entspricht.
Aber nur ein Jahr vor der Konkurrenz bleibt die Fahrt mit der U-Bahn, dem Bus oder einem oberirdischen RER-Zug für behinderte Reisende ein Albtraum.
„Die U-Bahn ist das Schlimmste“, sagte Mabilly. „Nur die Linie 14 und ein paar andere Stationen sind erreichbar, ansonsten sind es überall nur Treppen. Und ich kann gar nicht zählen, wie oft die Aufzüge außer Betrieb waren.“
Oft bleibt Mabilly nur der Bus. „Aber die Wartezeiten sind viel länger und man ist stärker vom Verkehr abhängig“, sagte er. „Oft kann ich gar nicht in den Bus einsteigen, weil die Auffahrtsrampe kaputt ist, der Bus schon zu voll ist oder der Bus nicht richtig parken konnte.“
Zusätzlich zu den Problemen mit öffentlichen Verkehrsmitteln können Dinge wie Schlaglöcher, hohe Bordsteine und Straßenbauarbeiten das Durchqueren von Straßen in der Stadt zu einer Herausforderung machen. „Wenn Sie eine motorische Behinderung haben, müssen Sie entweder geduldig und sportlich sein oder ein Auto nehmen können“, sagte Mabilly.
Die Transportbehörde Île-de-France Mobilités hat sich dazu verpflichtet Verbesserungen vorantreiben vor den Spielen.
Ein Budget von 1,5 Milliarden Euro wurde für die Verbesserung der Zugänglichkeit an den 270 nationalen Bahnhöfen im Großraum Paris bereitgestellt, die täglich mehr als 5.000 Nutzer bedienen. Es ist geplant, erhöhte Plattformen zu installieren und akustische Alarme, Leitwege, Beschilderungen und Hilfeleistungen zu verbessern.
„Alle Straßenbahnlinien sowie die RER-Linien A und B wurden bereits verbessert, und bis 2024 werden alle Buslinien in der Region fertiggestellt sein“, sagte Grégoire de Lasteyrie, der für den Pariser Raum auf der Île-de-France zuständige Vizepräsident. France Mobilités.
Es sei jedoch „viel komplexer“, Änderungen an der U-Bahn vorzunehmen, sagte er. „Das Netz ist 100 Jahre alt und einige Stationen können nicht geändert werden.“
Dennoch sollen bis 2024 vier weitere U-Bahn-Stationen zugänglich gemacht werden, sodass sich die Gesamtzahl auf 18 erhöht.
„Und auch die 21 neuen Stationen, die durch die Verlängerung der Linien 4, 11, 12 und 14 entstehen, werden besser zugänglich sein“, sagte de Lasteyrie.
Shuttlebusse, Taxis, Parkplätze
Insgesamt werden 5 % des U-Bahn-Netzes während der Olympischen und Paralympischen Spiele für behinderte Benutzer zugänglich sein.
Das Organisationskomitee hat eingeräumt, dass die geplanten Verbesserungen nicht ausreichen werden, um alle erwarteten behinderten Besucher zu und von den 24 Olympiastätten im Großraum Paris zu transportieren.
Um das Defizit auszugleichen, wurden mehrere Lösungen vorgeschlagen.
Zugang zu einem On-Demand-ÖPNV-System für behinderte Benutzer namens PAM (Für Hilfe bei der Mobilität, „Helping Mobility“) wird vereinfacht und der Preis auf 2 € pro Ticket gesenkt. An den großen Bahnhöfen und Olympiastandorten werden barrierefreie Shuttlebusse aufgestellt.
Die Regierung hat versprochen, die Zahl der rollstuhlgerechten Taxis in der Hauptstadt von 200 auf bis zu 1.000 Fahrzeuge zu erhöhen.
Park- und Abholplätze in der Nähe der olympischen Stätten werden ebenfalls für Behinderte reserviert.
„Unser Gesamtansatz besteht darin, eine Unterstützung zu gewährleisten, die den Bedürfnissen behinderter Zuschauer bei den Olympischen und Paralympischen Spielen vom Beginn bis zum Ende ihres Besuchs gerecht wird“, sagte Ludivine Munos, Leiterin für paralympische Integration und Barrierefreiheit beim Organisationskomitee von Paris 2024. und ein ehemaliger paralympischer Schwimmer.
„Für den Transport heißt das, viele Alternativen anzubieten.“
„Auch im Umfeld von Bahnhöfen und Olympiageländen arbeiten wir daran, dass sich alle möglichst gut und barrierefrei fortbewegen können.“
Mabilly begrüßt die Pläne, hat aber noch einige Zweifel. „Auf dem Papier hört sich das Shuttlebus-System sehr gut an, aber wir müssen es trotzdem zu den Abfahrtsbahnhöfen schaffen. Müssen wir öffentliche Verkehrsmittel nutzen, um dorthin zu gelangen?“
Als Rollstuhltennisspieler plant Mabilly, Eintrittskarten für seinen Lieblingssport zu kaufen. Derzeit weiß er nicht, wie er nach Roland Garros gelangen soll, dem Austragungsort westlich von Paris, wo die Spiele ausgetragen werden.
„Der aktuelle Plan sieht nur Plätze für eine behinderte Person und eine Begleitperson vor. Was wäre, wenn ich mit meiner Familie gehen wollte? Wir sind zu viert. Wie sollen wir es machen? Müssen wir uns trennen?“
„Und wir reden darüber [transport for] 350.000 Menschen. Gibt es genügend Shuttlebusse und Parkplätze?“
Ein integratives Erbe?
Für die rund 9.000 paralympischen Athleten, die an den Start gehen werden, ist eine barrierefreie Durchführung der Olympischen Spiele so gut wie gewährleistet. Sie werden im Sportlerdorf in Seine-Saint-Denis untergebracht, das vollständig barrierefrei und integrativ sein soll, von speziell gebauten Duschen bis hin zu Straßenbeschilderungen.
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Doch welches Erbe wird nach dem Abgang der Sportler bleiben?
Nicolas Mérille, der nationale Berater für Barrierefreiheit bei APF France Handicap, hat an Treffen mit dem Organisationskomitee der Olympischen Spiele, Verkehrsbehörden und der Regierung über die Erweiterung des Zugangs teilgenommen. Er befürchtet, dass die für die Veranstaltung eingeführten „kurzfristigen Maßnahmen“ den allgemeinen „Mangel an Fortschritten“ überschatten könnten.
„Die Olympischen und Paralympischen Spiele waren die perfekte Gelegenheit, die Erreichbarkeit von Paris und der Großregion Île-de-France der Hauptstadt erheblich zu verbessern“, sagte er. „Wir hören viel über das Erbe der Spiele, aber in Bezug auf den Transport scheint es – leider – ziemlich begrenzt zu sein.“
Mérilles Enttäuschung kommt nicht ganz unerwartet – Frankreich ist bei der Gesetzgebung für die Interessen behinderter Menschen lange Zeit hinter vergleichbaren Nationen zurückgeblieben.
Eine UNO Bericht im Jahr 2021 forderte die französische Regierung auf, die Behindertengesetze und -richtlinien, die nicht mit der Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen im Einklang stehen, auf nationaler, abteilungsbezogener und kommunaler Ebene zu „überprüfen und in Einklang zu bringen“.
Dazu gehörte die Definition einer Behinderung im nationalen Recht Gesetz zur Gleichberechtigung und Chancengleichheit von 2005das sich, wie es in dem Bericht heißt, auf die Idee der Prävention und Behandlung von Behinderungen konzentrierte, obwohl das Gesetz den Gedanken im französischen Recht verankerte, dass die Zugänglichkeit für alle gewährleistet sein sollte.
Fast zwei Jahrzehnte nach Einführung des Gesetzes hat Mérille die Hoffnung nicht aufgegeben.
„Es liegt noch ein Jahr vor uns und alle Parteien scheinen motiviert zu sein“, sagte er. „Es bleibt noch Zeit, das Tempo zu erhöhen, damit die Spiele nicht nur im Sommer 2024, sondern auch danach ein Erfolg werden.“
(Dieser Artikel wurde vom Original auf Französisch übernommen.)