Ein oft angespannter UN-Klimagipfel endete am Sonntag mit einer umfassenden Einigung darüber, wie die globale Erwärmung bekämpft werden kann, und einem „historischen“ Abkommen zur Einrichtung eines Sonderfonds zur Deckung der Schäden, die gefährdete Nationen erleiden.
Die zweiwöchigen Gespräche, die zeitweise am Rande des Zusammenbruchs zu stehen schienen, brachten einen großen Durchbruch bei einem Fonds für „Verluste und Schäden“ des Klimas, ließen jedoch einige enttäuscht zurück, weil es versäumt wurde, weitere Ambitionen zur Reduzierung von Emissionen voranzutreiben.
Die Delegierten applaudierten, nachdem der Verlust- und Schadensfonds verabschiedet worden war, als die Sonne am Sonntag nach tagelangen Marathonverhandlungen über den Vorschlag aufging.
Collins Nzovu, Sambias Minister für grüne Wirtschaft und Umwelt, sagte, er sei „aufgeregt, sehr, sehr aufgeregt“.
„Das ist ein sehr positives Ergebnis von 1,3 Milliarden Afrikanern“, sagte er gegenüber AFP.
“Sehr aufregend, denn für uns würde der Erfolg in Ägypten davon abhängen, was wir aus Verlust und Schaden ziehen.”
Eine abschließende COP27-Erklärung, die das breite Spektrum der Bemühungen der Welt zur Bewältigung eines sich erwärmenden Planeten abdeckt, hielt die Linie für das ehrgeizige Ziel, die globale Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius gegenüber dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen.
Es enthielt auch zum ersten Mal Aussagen zu erneuerbaren Energien und wiederholte frühere Aufrufe zur Beschleunigung der „Bemühungen um den Ausstieg aus der unverminderten Kohleverstromung und den Ausstieg aus ineffizienten Subventionen für fossile Brennstoffe“.
Aber das ging nicht viel weiter als eine ähnliche Entscheidung vom letztjährigen Treffen in Glasgow zu Schlüsselfragen, was Beobachter enttäuschte.
„Neue Aufrufe zur Beschleunigung des Einsatzes erneuerbarer Energien waren sehr willkommen“, sagte Ani Dasgupta, Leiterin des World Resources Institute.
„Aber es ist verblüffend, dass die Länder nicht den Mut aufgebracht haben, den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen zu fordern, die der größte Treiber des Klimawandels sind.“
Als sich die letzte Sitzung nach den Crunch Talks über Nacht bis zum Sonnenaufgang hinzog, schliefen einige Delegierte auf ihren Stühlen, andere hatten Mühe, die Augen offen zu halten.
UN-Chef Antonio Guterres sagte, die UN-Klimagespräche hätten mit dem Verlust- und Schadensfonds “einen wichtigen Schritt in Richtung Gerechtigkeit getan”.
„Das wird natürlich nicht ausreichen, aber es ist ein dringend benötigtes politisches Signal, um gebrochenes Vertrauen wieder aufzubauen. Die Stimmen derer, die an vorderster Front der Klimakrise stehen, müssen gehört werden“, sagte er in einer aufgezeichneten Nachricht.
“Historischer” Deal
Eine Erklärung der Allianz der kleinen Inselstaaten, die aus Inseln besteht, deren Existenz durch den Anstieg des Meeresspiegels bedroht ist, besagt, dass der Verlust- und Schadensvertrag ein „historischer“ Deal war, der 30 Jahre in der Mache war.
„Die auf der COP27 getroffenen Vereinbarungen sind ein Gewinn für unsere ganze Welt“, sagte Molwyn Joseph aus Antigua und Barbuda und Vorsitzender von AOSIS.
„Wir haben denen, die sich vernachlässigt gefühlt haben, gezeigt, dass wir Sie hören, wir Sie sehen und Ihnen den Respekt und die Fürsorge entgegenbringen, die Sie verdienen.“
Umgekehrt bekam das Loss-and-Damage-Deal, das es kaum auf die Verhandlungsagenda geschafft hatte, während der Gespräche eine kritische Dynamik.
Die Entwicklungsländer drängten während des Gipfels unermüdlich auf den Fonds und schafften es schließlich, die Unterstützung wohlhabender Umweltverschmutzer zu erhalten, die lange Angst vor einer unbegrenzten Haftung hatten.
Mit einer bisherigen Erwärmung von rund 1,2 °C hat die Welt in den letzten Monaten eine Kaskade von klimabedingten Extremen erlebt, die die Notlage der Entwicklungsländer ins Rampenlicht gerückt haben, die mit eskalierenden Katastrophen, einer Energie- und Lebensmittelpreiskrise und einer steigenden Verschuldung konfrontiert sind .
Die Weltbank schätzt, dass die verheerenden Überschwemmungen in Pakistan in diesem Jahr Schäden und wirtschaftliche Verluste in Höhe von 30 Milliarden US-Dollar verursacht haben.
Die pakistanische Klimaministerin Sherry Rehman sagte vor der Genehmigung des Fonds, dass seine Einrichtung „eine historische Erinnerung an gefährdete Menschen auf der ganzen Welt sein würde, dass sie eine Stimme haben und dass wir, wenn sie sich vereinen, tatsächlich damit beginnen können, Barrieren abzubauen, die wir dachten waren unmöglich”.
Der Fonds richtet sich an Entwicklungsländer, „die besonders anfällig für die negativen Auswirkungen des Klimawandels sind“ – eine Formulierung, die von der EU gefordert wurde.
Die EU hatte auf die Formulierung gedrängt, um sicherzustellen, dass wohlhabendere Entwicklungsländer wie China, das zur zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt herangewachsen ist, keine Nutznießer des Fonds sind.
‘Am Rande’
Die Europäer wollten auch die Geldgeberbasis verbreitern, um Bargeld aufzutreiben – Code für China und andere wohlhabendere Schwellenländer.
Der endgültige Verlust- und Schadenstext ließ viele der heikleren Fragen von einem Übergangsausschuss zu behandeln, der dem Klimatreffen im nächsten Jahr in Dubai Bericht erstatten wird, um die Finanzierung in Gang zu bringen.
Am Samstagmorgen, als die Gespräche bereits in die Verlängerung gingen, sagte die Europäische Union, sie sei bereit, „kein Ergebnis“ zu erzielen, anstatt ein schlechtes, wegen Bedenken hinsichtlich der Ambitionen bei Emissionssenkungen.
Wissenschaftler sagen, dass die Begrenzung der Erwärmung auf 1,5 °C eine weitaus sicherere Leitplanke gegen katastrophale Klimaauswirkungen ist, da die Welt derzeit weit vom Kurs abgekommen ist und gemäß den aktuellen Verpflichtungen und Plänen auf etwa 2,5 °C zusteuert.
„Das historische Ergebnis zu Verlusten und Schäden auf der COP27 zeigt, dass internationale Zusammenarbeit möglich ist“, sagte Mary Robinson, ehemalige Präsidentin von Irland und Vorsitzende von The Elders.
„Ebenso war das erneute Bekenntnis zur 1,5-Grad-Grenze der Erderwärmung eine Quelle der Erleichterung. All dies ändert jedoch nichts an der Tatsache, dass die Welt weiterhin am Rande einer Klimakatastrophe steht.“
(AFP)