Israel hat keine glaubwürdigen Beweise vorgelegt, um seine Behauptungen zu stützen, UNRWA-Mitarbeiter seien Mitglieder „terroristischer“ Gruppen, heißt es in einer unabhängigen Untersuchung für die Vereinten Nationen unter der Leitung eines ehemaligen französischen Außenministers.
Die Klagen gegen das Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästina-Flüchtlinge (UNRWA) führten zu einem massiven Finanzierungsdefizit, da mehrere Geberländer Kürzungen ankündigten.
Die unabhängige Überprüfung der Praktiken der Hilfsorganisation sowie eine separate Untersuchung des Oktoberanschlags selbst wurden ebenfalls vom Büro für interne Aufsichtsdienste der Vereinten Nationen in Auftrag gegeben.
Die von der ehemaligen französischen Außenministerin Catherine Colonna geleitete und von drei nordischen Forschungsinstituten unterstützte Überprüfung macht deutlich, dass Israel seine Behauptungen über die Zugehörigkeit des UNRWA-Personals zum militärischen Flügel der Hamas oder zum palästinensischen Islamischen Dschihad nicht unterstützt hat.
Im Januar beschuldigte Israel Mitarbeiter des UNRWA, den Angriff auf Israel am 7. Oktober unterstützt zu haben, bei dem 1.139 Menschen ums Leben kamen und eine unbekannte Zahl, schätzungsweise über 200, gefangen genommen wurde.
In dem ursprünglichen sechsseitigen Dossier, das Al Jazeera eingesehen hatte, brachte der israelische Geheimdienst eine Reihe von Anschuldigungen gegen UNRWA ohne Beweise vor, darunter, dass die Einrichtungen der Organisation von der Hamas bei ihrem Angriff im Oktober genutzt worden seien. Darüber hinaus waren dem Dossier zufolge zwölf Mitarbeiter direkt an dem Angriff beteiligt, 190 weitere leisteten nachrichtendienstliche und logistische Unterstützung.
Im März behauptete das israelische Militär, es verfüge über Beweise, die auf vier weitere UNRWA-Mitarbeiter schließen ließen.
Allerdings stellt der Colonna-Bericht fest, dass Israel seit 2011 keine Bedenken mehr über den UNRWA-Mitarbeiterüberprüfungsprozess geäußert hat und seine ersten Beschwerden über den Prozess im Januar 2024 eingereicht hat.
In einem ausführlicheren Bericht der nordischen Forschungsgruppen, die Colonna unterstützen, heißt es: „Die israelischen Behörden haben bisher keine unterstützenden Beweise vorgelegt und auch nicht auf Briefe der UNRWA im März und erneut im April geantwortet, in denen sie nach Namen und unterstützenden Beweisen gefragt haben, die es der UNRWA ermöglichen würden, dies zu tun.“ eine Untersuchung einleiten.“
Bei den Gruppen handelt es sich um das schwedische Raoul-Wallenberg-Institut für Menschenrechte und humanitäres Recht, das norwegische Chr. Michelsen-Institut und das dänische Institut für Menschenrechte.
Internationales Backtracking
Allein aufgrund der israelischen Anschuldigungen stellten 18 Geberländer, darunter der wichtigste Geber des UNRWA, die Vereinigten Staaten, die Finanzierung der Organisation ein.
Doch während einige – wie das Vereinigte Königreich – beschlossen, auf die Ergebnisse des Colonna-Berichts zu warten, hatte die Mehrheit der Geber bereits ihre ursprüngliche Position geändert und die Finanzierung wieder aufgenommen, wobei einige, wie die Europäische Union, ihre Ausgaben erhöhten.
Nur Österreich, Deutschland, Italien, die Niederlande, das Vereinigte Königreich und die USA haben die Finanzierungsaussetzungen aufrechterhalten. Die USA werden ihre Aussetzung bis März 2025 aufrechterhalten, obwohl ihre eigenen Geheimdienste im Februar „geringes Vertrauen“ in die israelischen Vorwürfe zum Ausdruck brachten.
Ein Sprecher des US-Außenministeriums, der von Al Jazeera kontaktiert wurde, bestätigte, dass „die gegen ihn erhobenen Vorwürfe wichtig“ seien [UNRWA] werden gründlich untersucht“, obwohl das Finanzierungsverbot vor einer solchen Untersuchung umgesetzt wurde.
Ein Sprecher des britischen Außenministeriums erklärte gegenüber Al Jazeera, man sei „entsetzt“ über die israelischen Vorwürfe und prüfe andere Möglichkeiten, humanitäre Hilfe nach Gaza zu bringen.
Deutschland, einer der treuesten Verbündeten Israels, bestätigte, dass es die Finanzierung der UNRWA-Aktivitäten in allen Gebieten außer Gaza wieder aufgenommen habe.
Auswirkungen in Gaza
„Wir haben genug Geld, um bis Juni durchzuhalten. Danach ist nicht klar, wie wir unsere Arbeit finanzieren werden“, sagte Juliette Touma, Kommunikationsdirektorin der UNRWA. „Keine andere Agentur kann das tun, was wir tun.“
„Zuvor waren wir im gesamten Gazastreifen tätig. Ende März erklärte Israel jedoch, es werde UNRWA-Nahrungsmittelkonvois in den Norden blockieren“, fügte sie hinzu und bezog sich dabei auf das Gebiet, in dem Experten erklärt haben, dass eine Hungersnot unmittelbar bevorstehe.
Demnach bedroht die Hungersnot nun Millionen Menschen im Gazastreifen Integrierte Klassifizierung der Ernährungssicherheitsphase (IPC)-System, das von Hilfsorganisationen zur Bestimmung des Bedrohungsgrads verwendet wird.
Laut einem IPC-Bericht leiden wahrscheinlich bereits rund 210.000 Menschen im Norden des Gazastreifens und in Gaza-Stadt unter einer Hungersnot.
Der Süden und das Zentrum von Gaza, darunter Deir el-Balah, Khan Younis und das Gouvernement Rafah, gelten als „Notstandsgebiete“ und werden voraussichtlich bis Juli einer Hungersnot erliegen, wenn keine Intervention oder ein Waffenstillstand zustande kommt.
„Ich habe noch nie erlebt, dass ein Bereich so schnell in das IPC-System aufgenommen wird“, fuhr Touma fort. „Im Jemen dauerte es Jahre, bis der IPC aktiviert wurde. In Gaza dauerte es drei Monate. Gaza steht unter Belagerung.“
„Täuschen Sie sich nicht: Hunger wird als Kriegswaffe eingesetzt“, sagte sie.
„Die Lebensbedingungen im Gazastreifen sind entsetzlich. Bei uns leben Tausende von Menschen übereinander. Viele leben in einer Art Zelt, das man in einem Garten aufstellen könnte. Es gibt riesige Warteschlangen, allein für die Toilette. Wie Sie sich vorstellen können, ist die Hygiene miserabel.“ Sie hat hinzugefügt.
Erschwerend kommt hinzu, dass infolge der Kämpfe die Einfuhr kommerzieller Waren eingestellt wurde, sodass Zahnpasta, Seife und grundlegende Hygieneartikel nur schwer zu bekommen sind.
„Krankheitstechnisch haben wir das Glück, dass es eine hohe Impfquote in der Bevölkerung gab. Allerdings kann man nicht gegen Hunger impfen“, sagte Touma.
Israelische Opposition
Israels Einspruch gegen die Arbeit des UNRWA in der palästinensischen Bevölkerung ist seit langem ein Streitpunkt.
Letzte Woche teilte der Leiter der UNRWA, Philippe Lazzarini, dem UN-Sicherheitsrat mit, dass Israel beabsichtige, die Operationen der Organisation in Gaza zu beenden.
„Anträge der Agentur, Hilfe in den Norden zu liefern, werden wiederholt abgelehnt. „Unsere Mitarbeiter sind von Koordinierungstreffen zwischen Israel und humanitären Akteuren ausgeschlossen“, sagte Lazzarini.
Er setzte seine Kommentare fort und teilte dem 15-köpfigen Gremium mit, dass die Agentur Opfer einer „heimtückischen Kampagne zur Beendigung“ ihrer Aktivitäten mit „ernsthaften Auswirkungen auf den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit“ geworden sei.
Israel hat angedeutet, dass andere Organisationen wie das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen die Lücke schließen könnten, falls die Arbeit der UNRWA in Gaza eingestellt würde.
Doch angesichts des Ausmaßes der humanitären Katastrophe in Gaza scheint keine andere Organisation in der Lage zu sein, das 30.000-köpfige UNRWA-Team, von dem viele bereits im Gazastreifen stationiert sind, durch funktionierende Arbeitsabläufe und Systeme zu ersetzen.
Alternativen zu der Art des Zugangs, die UNRWA während des Krieges genutzt hat, hatten nur begrenzte Auswirkungen auf die Linderung der Krise.
Trotz der Behauptungen der USA und Israels in den letzten Tagen, dass zusätzliche Hilfe zugelassen worden sei, haben die Vereinten Nationen immer noch berichtet, dass die Hilfsströme erschreckend geringer sind als nötig, um die im Gazastreifen gefangene Bevölkerung zu ernähren.
Befürworter argumentieren daher, dass es der UNRWA dringend gestattet werden müsse, ohne Einschränkungen und mit voller Unterstützung der internationalen Gemeinschaft in Gaza arbeiten zu dürfen.
Diese Position wird auch in der Colonna-Rezension vertreten, in der festgestellt wird, dass die Arbeit der Organisation „unentbehrlich“ war und dass UNRWA „nach wie vor eine zentrale Rolle bei der Bereitstellung lebensrettender humanitärer Hilfe und grundlegender sozialer Dienste, insbesondere im Gesundheits- und Bildungsbereich, für palästinensische Flüchtlinge in Gaza spielt.“ , Jordanien, Libanon, Syrien und das Westjordanland“.