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Während die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, eine restriktivere Haltung zu den Handelsbeziehungen zwischen China und dem Block einnimmt, sind die EU-Institutionen damit beschäftigt, zwei neue Handelsschutzinstrumente vorzubereiten. Wird sich bald mehr als nur die Rhetorik ändern?
Die Welt verändert sich schnell. Während die EU vor wenigen Jahren noch über Handelsabkommen mit China verhandelte, legte von der Leyen heute das „Comprehensive Agreement on Investment“ (CAI) zwischen der EU und China auf die ewige Ruhe, bevor es überhaupt eine Chance zum Leben hatte.
„Wir wissen, dass es einige Bereiche gibt, in denen Handel und Investitionen Risiken für unsere wirtschaftliche und nationale Sicherheit darstellen, insbesondere im Zusammenhang mit Chinas ausdrücklicher Verschmelzung seines Militär- und Handelssektors“, sagte der Kommissionspräsident in einer Rede am Donnerstag (30. März). als sie ihre neue Herangehensweise an China darlegte.
„Wirtschaftliche Risikominderung“ ist der Name des Spiels, bei dem die EU die strategischen Sektoren identifiziert und stärkt, in denen sie zu sehr von China abhängig ist.
Im kürzlich vorgeschlagenen Industriegesetz hat die EU beispielsweise einen leichten Nachteil für chinesische Hersteller von erneuerbaren Energietechnologien eingeführt, um sich an der europäischen öffentlichen Auftragsvergabe zu beteiligen. Und mit dem Critical Raw Materials Act will die EU unabhängiger von chinesischen Raffineriekapazitäten werden.
Aber bei beiden Vorschlägen bleibt die Kommission eher zaghaft, da sie befürchtet, dass sie die multilaterale Handelsordnung noch mehr untergraben könnte, als sie es bereits ist.
Von der Leyen will „Risiken verringern, nicht entkoppeln“ und argumentiert, dass der Handel mit China stark bleiben kann, solange die EU ihre Widerstandsfähigkeit in einigen strategischen Sektoren erhöhen kann.
Die unbequeme Wahrheit ist jedoch, dass der chinesische Markt als solcher mit seiner immer noch wachsenden Bedeutung für europäische Unternehmen strategisch geworden ist.
Und China hat keine Angst davor, seine Marktmacht als Waffe einzusetzen, wie wir bei seinem De-facto-Boykott litauischer Produkte gesehen haben, nachdem Litauen Taiwan erlaubt hatte, 2021 eine Repräsentanz in Vilnius zu eröffnen.
Als teilweise Reaktion darauf begann die EU mit der Arbeit an einem Anti-Zwangsinstrument, das es der EU ermöglichen sollte, in einem solchen Fall wirtschaftlicher Einmischung Gegenmaßnahmen zu ergreifen. Am Dienstag haben die EU-Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament ihre Verhandlungen über diese Verordnung abgeschlossen, sodass das Tool bald zur Verfügung stehen wird.
Ab Juli steht der EU zudem die Foreign Subventions Regulation zur Verfügung, mit der sie verzerrenden Subventionen entgegenwirken kann, die Unternehmen in Drittstaaten wie den USA oder China erhalten.
„Wir brauchen jetzt die Einheit auf EU-Ebene für einen mutigeren und schnelleren Einsatz dieser Instrumente, wenn sie erforderlich sind, und einen durchsetzungsfähigeren Ansatz bei der Durchsetzung“, sagte von der Leyen in ihrer Rede und bezog sich auf diese beiden Handelsschutzinstrumente.
Mit anderen Worten, die Einheit ist noch nicht da.
Unklar ist auch, ob das Anti-Zwangs-Instrument auf den offensichtlichsten Fall chinesischer wirtschaftlicher Nötigung, nämlich den Streit mit Litauen, angewendet wird. Die Kommission will das Instrument nicht rückwirkend einsetzen.
Bernd Lange, der die Verhandlungen für das Anti-Zwangsinstrument für das Parlament leitete, sprach sich für den Einsatz des Instruments im Fall Litauen-China aus.
Er bezeichnet das Instrument gerne als „eine Waffe auf dem Tisch“, die der EU helfen wird, sich in Handelskonflikten Gehör zu verschaffen, auch wenn man sie nicht nutzt.
Aber auch eine Waffe auf einem Tisch ist nur dann eine nützliche Einschüchterung, wenn das Gegenüber glaubt, dass Sie tatsächlich abdrücken werden. Wird die EU?
Wenn wir von europäischer Innovation sprechen, sprechen wir eigentlich von deutscher Innovation. Aktuelle Daten des Europäischen Patentamts (EPA) zeigen, dass Unternehmen und Einzelpersonen aus Deutschland mehr als doppelt so viele Patente angemeldet haben wie Unternehmen und Einzelpersonen aus anderen EU-Ländern.
Das heißt nicht, dass Deutschland die innovativsten Unternehmen hat. Relativ zur Bevölkerungszahl können beispielsweise Luxemburg, Schweden, Dänemark, die Niederlande und Finnland mehr Patentanmeldungen vorweisen als Deutschland.
Aber insgesamt tragen deutsche Unternehmen am meisten zur europäischen Innovation bei.
Diese Zahlen sagen jedoch nichts über die Qualität der Innovationen aus. Hat ein Unternehmen einen revolutionären Weg zur Erzeugung nachhaltiger Energie entwickelt – oder einem ohnehin schon wahnsinnig teuren Herrenrasierer einfach eine zusätzliche Klinge für ein etwas luxuriöseres Rasiererlebnis hinzugefügt? Gesamtzahlen zeigen das nicht.
Darüber hinaus weist die Veränderung der Zahl der Patentanmeldungen im Vergleich zum Vorjahr darauf hin, dass die deutsche Innovation in letzter Zeit möglicherweise zu kämpfen hatte. Im Jahr 2022 gingen die Patentanmeldungen aus Deutschland im Vergleich zu 2021 um mehr als 4 % zurück, was zum Teil darauf zurückzuführen ist, dass viele deutsche Innovationen aus der Automobilindustrie stammen.
Wie der Kommunikationsdirektor des EPA, Luis Berenguer, gegenüber EURACTIV erklärte, bedeutet der Wechsel von Verbrennungsmotoren zu Elektrofahrzeugen auch einen Wechsel von einem Bereich, in dem deutsche Innovationen stark waren, in einen Sektor, in dem dies weniger der Fall ist.
Zumindest die Wachstumszahlen des vergangenen Jahres zeigen, dass Länder wie Frankreich und die Niederlande langsam an Fahrt gewinnen.
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EU-Parlament billigt Entgelttransparenzrichtlinie. Die europäischen Gesetzgeber haben während einer Plenarsitzung am Donnerstag (30. März) für die Annahme der EU-Richtlinie zur Lohntransparenz gestimmt, die darauf abzielt, das geschlechtsspezifische Lohngefälle in der EU zu verringern. Die Richtlinie verpflichtet Unternehmen mit über 100 Beschäftigten, ihre Lohnunterschiede zu melden und zu beheben, und gibt Arbeitgebern das Recht, auf nach Geschlecht aufgeschlüsselte Gehaltsdaten zuzugreifen, um die Anwendung des Grundsatzes des gleichen Entgelts zu überprüfen. Die Richtlinie muss von den Mitgliedstaaten formell angenommen werden, bevor sie in Kraft tritt.
Kommission will EU-Gesellschaftsrecht digitalisieren. Die EU-Kommission hat am Mittwoch (29.03.) einen neuen Richtlinienvorschlag vorgelegt, um den Einsatz digitaler Tools und Prozesse im Gesellschaftsrecht weiter auszubauen und aufzuwerten. Die Richtlinie zielt unter anderem darauf ab, Informationen über EU-Unternehmen auf EU-Ebene leichter zugänglich und durchsuchbar zu machen, indem nationale Unternehmensregister, Register der wirtschaftlichen Eigentümer und Insolvenzregister miteinander verknüpft werden.
Parlamentarische Ausschüsse einigen sich auf Position zum AML-Paket. Der Wirtschaftsausschuss und der Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres des EU-Parlaments haben sich am Dienstag (28.03.) auf ihre gemeinsame Position zum Geldwäschepaket geeinigt. Das Paket besteht aus der 6. Geldwäscherichtlinie, der „Single Rulebook“-Verordnung sowie einer Verordnung zur Errichtung einer Europäischen Geldwäschebehörde. Die Gremien wollen die Haltung der EU gegenüber der Kryptoindustrie verschärfen, indem sie beispielsweise Kryptotransaktionen von mehr als 1000 Euro für nicht identifizierte Nutzer verbieten. Sie wollen auch, dass mehr Sektoren AML-Praktiken anwenden, zum Beispiel Schmuckhändler, professionelle Fußballvereine, NFT-Plattformen und investitionsbasierte Crowdfunding-Plattformen. Darüber hinaus wollen sie, dass die Europäische AML-Behörde mit einer stabilen Finanzierung und Befugnissen ausgestattet wird, um die nationalen AML-Behörden zu überwachen.
EU-Gesetzgeber verurteilen die Situation der Rechte von LGBTQ+-Familien in Italien. Am Donnerstag (30. März) verurteilte das Parlament in einer Entschließung zur Rechtsstaatlichkeit die Entscheidung der italienischen Regierung, die Registrierung der Geburtsurkunden von Kindern der Regenbogenfamilien in Mailand zu blockieren. Der Ausschuss für EU-Angelegenheiten des italienischen Senats hat kürzlich gegen den Vorschlag der Kommission gestimmt, grenzüberschreitende Elternschaftsrechte anzuerkennen, die sicherstellen würden, dass in einem EU-Land hergestellte elterliche Bindungen in allen Mitgliedstaaten anerkannt werden. Dies würde auch für Regenbogenfamilien gelten, weshalb der Vorschlag von einigen Mitgliedstaaten nicht begrüßt wird.
Polnischer Premierminister fordert EU auf, Maßnahmen gegen den Zufluss billigen ukrainischen Getreides zu ergreifen Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki wird einen Brief an die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, richten und sofortige Schritte zur Lösung der Probleme der polnischen Landwirte fordern, da die EU billige Getreideimporte aus der Ukraine erlaubt. Weiterlesen.
Slowenien erleichtert die Bedingungen für die Einstellung ausländischer Arbeitnehmer. Das slowenische Parlament hat zwei Gesetzentwürfe verabschiedet, die Verfahren vereinfachen, um Arbeitgebern die Anwerbung von Arbeitnehmern aus Nicht-EU-Ländern zu erleichtern, und es wird auch weniger Bürokratie für Drittstaatsangehörige geben. Weiterlesen.
Die Grünen sind die einzige finnische Partei, die die gemeinsame Verschuldung der EU unterstützt. Die Grünen sind die einzige Partei in Finnland, die die Möglichkeit erwägt, neue EU-Gemeinschaftsschulden zu übernehmen, wie eine neue Umfrage in Auftrag gab Helsingin Sanomat und durchgeführt vom Forschungsunternehmen Kantar Public liest. Weiterlesen.
Tschechische Kohleregionen riskieren, EU-Gelder zu verlieren. Tschechien läuft Gefahr, rund 1,7 Milliarden Euro aus dem EU-Fonds für einen gerechten Übergang nicht nutzen zu können, um seinen Regionen dabei zu helfen, rechtzeitig von der Kohle abzukommen und zu einer grünen Wirtschaft überzugehen, wie eine aktuelle Analyse zeigt. Weiterlesen.