Der britische Innenminister James Cleverly hat am Dienstag einen neuen Vertrag mit Ruanda unterzeichnet, um eine Gerichtsentscheidung zu überwinden, die die umstrittene Politik der Regierung, Asylsuchende in das ostafrikanische Land zu schicken, blockiert.
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Der Ruanda-Plan steht im Mittelpunkt der Strategie der Regierung zur Eindämmung der Migration und wird von anderen Ländern, die ähnliche Maßnahmen erwägen, genau beobachtet.
Der Oberste Gerichtshof des Vereinigten Königreichs entschied letzten Monat, dass ein solcher Schritt gegen internationale Menschenrechtsgesetze verstoßen würde, die in der innerstaatlichen Gesetzgebung verankert sind.
Der neue Vertrag wird eine Vereinbarung enthalten, dass Ruanda Asylsuchende nicht in ein Land ausweisen wird, in dem ihr Leben oder ihre Freiheit bedroht wäre – eine der Hauptanliegen des Gerichts.
Außerdem wird es einen Überwachungsausschuss geben, der es Einzelpersonen ermöglicht, vertrauliche Beschwerden direkt an sie zu richten, sowie ein neues Berufungsgremium, das sich aus Richtern aus der ganzen Welt zusammensetzt.
Cleverly sagte, es gebe nun keinen „glaubwürdigen“ Grund, die Abschiebungsflüge zu blockieren, da der Vertrag alle vom Obersten Gerichtshof aufgeworfenen Fragen berücksichtige und Ruanda kein zusätzliches Geld für die Aufwertung des Abkommens gegenüber der bestehenden Absichtserklärung erhalten habe.
„Ich hoffe wirklich, dass wir jetzt schnell vorankommen“, sagte Cleverly auf einer Pressekonferenz in Ruandas Hauptstadt Kigali.
Viele Anwälte und Wohltätigkeitsorganisationen sagten, es sei unwahrscheinlich, dass Abschiebeflüge vor der Wahl im nächsten Jahr beginnen könnten. Die oppositionelle Labour-Partei, die in den Umfragen einen zweistelligen Vorsprung hat, plant, die Ruanda-Politik aufzugeben, wenn sie gewinnt.
Im Rahmen des im letzten Jahr vereinbarten Plans beabsichtigt Großbritannien, Tausende von Asylsuchenden, die ohne Erlaubnis an seinen Küsten angekommen sind, nach Ruanda zu schicken, um Migranten davon abzuhalten, in kleinen Booten aus Europa den Ärmelkanal zu überqueren.
Im Gegenzug erhielt Ruanda eine erste Zahlung von 140 Millionen Pfund (180 Millionen US-Dollar) mit der Zusage, mehr Geld für die Unterbringung und Pflege etwaiger abgeschobener Personen bereitzustellen.
Druck
Premierminister Rishi Sunak steht unter starkem Druck, die Nettomigration zu reduzieren, die im vergangenen Jahr einen Rekordwert von 745.000 erreichte, wobei die überwiegende Mehrheit über legale Wege kam.
„Stoppt die Boote“ ist eines von fünf Zielen, die Sunak seiner Regierung gesetzt hat, um den Zustrom von Asylbewerbern zu stoppen, die Menschenschmuggler für ihre Kanalüberquerungen bezahlen, oft in überfüllten Booten, die nicht seetüchtig sind.
Der Oberste Gerichtshof entschied gegen den Ruanda-Plan, weil die Gefahr bestand, dass abgeschobene Flüchtlinge in ihren Ansprüchen falsch beurteilt würden oder in ihr Herkunftsland zurückgeschickt würden, wo ihnen Verfolgung drohte.
Es wird erwartet, dass auf den neuen Vertrag noch in dieser Woche ein Gesetz veröffentlicht wird, das Ruanda zum sogenannten sicheren Land erklärt und rechtliche Anfechtungen gegen die geplanten Abschiebeflüge verhindern soll.
Allerdings dürfte dies eine neue Runde politischer und rechtlicher Auseinandersetzungen auslösen. Der erste Flug sollte letzten Sommer starten, wurde aber im letzten Moment wegen rechtlicher Probleme abgesagt.
Sarah Gogan, Anwältin für Einwanderungsfragen bei Harbottle & Lewis, sagte, Ruandas Menschenrechtslage bedeute, dass die Politik der Regierung in Frage gestellt werde.
„Ruanda ist ein unsicheres Land und das ist keine schnelle Lösung“, sagte sie. „Man kann ein Land nicht innerhalb von Wochen oder Monaten reformieren und es in ein Land mit einer unparteiischen Justiz- und Verwaltungskultur verwandeln.“
Yvette Cooper, die Sprecherin für Inneres der Labour-Partei, wies die jüngsten Pläne der Regierung als einen weiteren „Gimmick“ zurück.
(Reuters)