NGOs und linke Oppositionelle haben den Druck auf die französische Regierung erhöht, Waffenverkäufe an Israel nach dem Gaza-Krieg zu überdenken und in die Fußstapfen anderer europäischer Nationen zu treten, die wegen Bedenken hinsichtlich der humanitären Lage Maßnahmen ergriffen haben, um Militärexporte auszusetzen auf dem Boden.
Es war Ramadan und in Gaza tobte ein weiterer Krieg.
Im Juli 2014 trafen die 8-jährige Afnan Shuheibar, ihr 16-jähriger Bruder Oday und ihre drei Cousins Basel, Jihad und Wassim – AlterS 8 bis 11 – ging auf das Dach des Shuheibar-Hauses in Gaza-Stadt, um die Tauben zu füttern, als sie von einer Rakete getroffen wurden.
Sie wurde von den israelischen Verteidigungskräften (IDF) abgefeuert, aber was dabei half, sie zum Haus der Shuheibars zu leiten, war ein kleiner schwarzer Positionssensor von etwa zwei Zentimetern Länge, der tief im Inneren der Rakete steckte. Darauf waren drei Wörtermit einigen Buchstaben teilweise gelöscht: „EUROFARAD PARIS FRANCE“.
Wassim und Jihad wurden sofort getötet, ebenso Afnan starb in den Armen ihres Vaters auf dem Weg ins Krankenhaus.
Im Jahr 2016 reichte die Familie Shuheibar eine Klage gegen Eurofarad ein. Das Unternehmen wurde inzwischen von Exxelia Technologies gekauft, dem nun Anklage wegen Mittäterschaft bei Kriegsverbrechen in Frankreich droht. (Exxelia selbst wurde kürzlich vom US-Konzern HEICO gekauft, hat seinen Hauptsitz aber immer noch in Paris.)
Die erste Klage wurde abgewiesen, doch 2018 reichte die Familie eine weitere ein. Eine auf Verbrechen gegen die Menschlichkeit spezialisierte Abteilung eröffnete vor einem Pariser Gericht eine Untersuchung wegen des Verdachts der „Mittäterschaft bei Kriegsverbrechen“, und im vergangenen Sommer wurden mehrere Mitglieder der Familie Shuheibar angehört .
Das Gericht werde als nächstes die Seite von Exxelia anhören, sagte der Anwalt der Familie, Joseph Breham, am Montag in einem Telefoninterview.
Seine Anwaltskanzlei steht fast wöchentlich mit der Familie Shuheibar in Kontakt. Mehrere von ihnen – zusätzlich zu den an dem Fall arbeitenden Ermittlern – wurden seit Beginn des Israel-Hamas-Krieges Anfang Oktober verwundet, „so sehr, dass wir uns irgendwann gefragt haben, ob das der Fall ist oder nicht.“ [Israeli] Die Armee hatte es gezielt auf sie abgesehen“, sagte Breham gegenüber FRANCE 24.
Der Fall Shuheibar ist kein Einzelfall. Andere französische Verteidigungsunternehmen – darunter Dassault, Thalès und MBDA – werden wegen „Mittäterschaft bei Kriegsverbrechen” über angebliche Waffenverkäufe an die Vereinigten Arabischen Emirate und Saudi-Arabien, das eine regionale Koalition zur Bekämpfung der Huthi-Rebellen im Jemen angeführt hat.
Aber im Kontext des aktuellen Krieges in Gaza und im Anschluss an die vorläufigen Maßnahmen ausgegeben Aufgrund der Entscheidung des Internationalen Gerichtshofs (IGH) im letzten Monat und des anhängigen Urteils – das tiefgreifende Auswirkungen auf die internationale Rechtsprechung haben könnte – wirft der Fall Shuheibar einige offene Fragen auf.
Grillen im Parlament
Es bleibt unklar, ob französische Unternehmen weiterhin Waffen oder „Dual-Use“-Ausrüstung nach Israel exportieren, die im militärischen Kontext eingesetzt werden kann, oder ob französische Unternehmen Exportlizenzen überprüft haben, die vor Beginn des letzten Krieges genehmigt wurden.
Der Chef von Amnesty International in Frankreich, Jean-Claude Samouiller, veröffentlichte einen offener Brief Diese Woche wandte er sich an den französischen Präsidenten Emmanuel Macron und forderte die Aussetzung aller Waffenverkäufe und militärischer Ausrüstung an Israel.
Abgeordnete der linksextremen Partei France Unbowed (La France Insoumise oder LFI) haben Regierungsmitglieder wiederholt wegen der Fortsetzung französischer Militärexporte nach Israel kritisiert.
Diese Anrufe haben in der vergangenen Woche zugenommen. Mathilde Panot, die Vorsitzende der LFI-Fraktion, fragte Außenminister Stéphane Séjourné fragte während einer Parlamentssitzung am 15. Februar, ob Frankreich Israel bewaffne, und forderte eine Aussetzung solcher Verkäufe. „Hat Frankreich weiterhin Waffen bereitgestellt? [Israeli Prime Minister Binyamin] Netanjahu? Herr Minister, können Sie mit Sicherheit sagen, dass bei Kriegsverbrechen in Gaza keine französische Militärkomponente eingesetzt wird? Wann werden Sie ein Waffenembargo verhängen?“ fragte sie und fügte hinzu: „[Charles] de Gaulle hat es getan [in 1967]. Emmanuel Macron muss es tun.“
Sie auch drängte ihn eine Liste der an Israel gelieferten Waffen und anderen Ausrüstungsgegenstände bereitzustellen. „Was die Waffen betrifft, werde ich mich noch einmal an Sie wenden, um Ihnen eine Nummer zu geben, da ich sie hier nicht habe.“ Séjourné antwortete.
Dann war der französische Verteidigungsminister Sébastien Lecornu an der Reihe, befragt zu werden. In einer schriftlichen Antwort auf eine Frage des LFI-Abgeordneten Aurélien Saintoul sagte Lecornu, dass Frankreich exportiert nicht „Waffen, streng genommen, aber eher elementare Bestandteile“.
Saintoul sitzt in der parlamentarischen Verteidigungskommission. Er wiederholt gebeten, Lecornu zu befragenvergeblich, bevor er seine Fragen schriftlich übermittelte.
Wenn Waffen für den Export zugelassen werden, seien sie „rein für Verteidigungszwecke gedacht“, sagte Lecornu und führte das Beispiel eines Raketentyps an, der vom israelischen Luftverteidigungssystem Iron Dome verwendet wird.
Lecornu sagte weiter, dass die Achtung der Menschenrechte und des humanitären Völkerrechts durch das Zielland bei der Prüfung von Waffenexporten „vollständig berücksichtigt“ werde. Aktuelle Einschätzungen „haben seit dem 7. Oktober 2023 nicht zu einer vollständigen Einstellung der Militärexporte geführt“ und beziehen sich auf den Beginn der Reaktion der israelischen Armee auf den Hamas-Angriff im Süden Israels.
In einer E-Mail-Antwort an FRANCE 24 betonte das Verteidigungsministerium, dass alle Anträge auf Exporte militärischer Ausrüstung „strengsten Kontrollen“ unterzogen würden. Das Außenministerium reagierte nicht auf Anfragen nach einer konkreten Stellungnahme zu Militärexporten nach Israel.
Thomas Portes, ein weiterer Abgeordneter von LFI, Letzte Woche startete eine Petition forderte Transparenz in dieser Angelegenheit und forderte die Behörden auf, den Export militärischer Ausrüstung nach Israel einzustellen. Die Antworten der Regierung seien „nie präzise, sie enthalten nie irgendwelche Zahlen … und daher gibt es eine Art Omerta rund um diese Waffenfrage“, sagte Portes am Montag in einem Telefoninterview.
„Zumindest möchte ich, dass es in Frankreich eine öffentliche Debatte darüber gibt, ob wir heute als Abgeordnete akzeptieren, ja oder nein, aber darüber hinaus akzeptieren die Bürger, dass Frankreich Waffen an den israelischen Staat liefert, angesichts dessen, was die Israelis tun.“ „Was begeht die Armee im Gazastreifen?“
„Ich möchte nicht, dass wir das letzte europäische Land sind, das sich verpflichtet, keine Waffen an Israel zu liefern“, sagte er. Frankreich, Deutschland und das Vereinigte Königreich beliefern Israel weiterhin, während Italien, die Niederlande, Spanien und Belgien beschlossen haben, die Waffenverkäufe einzustellen.
Transparenz
Doch Transparenz zu erlangen und festzustellen, ob französische Unternehmen immer noch Waffen oder Dual-Use-Ausrüstung in den Staat Israel exportieren, ist keine leicht zu lösende Frage.
Jeder Export militärischer Ausrüstung durch ein französisches oder in Frankreich ansässiges Unternehmen muss von der zuständigen Behörde überprüft werden Interministerielle Kommission für Kriegsmaterialexporte (CIEEMG).
Exxelia sagte in den am Mittwoch verschickten E-Mail-Antworten, dass die „passiven elektronischen Komponenten“, die das Unternehmen produziert, normalerweise einen winzigen Teil weitaus größerer Produkte ausmachen und beispielsweise zur Herstellung eines „(Magnetresonanztomographie-)Geräts, einer 5G-Antenne oder“ verwendet werden können ein Radar“.
„Exxelia hält sich in allen Ländern, in denen es tätig ist, strikt an die Gesetze. Der Verkauf von Dual-Use-Geräten unterliegt strengen Vorschriften, die das Unternehmen gewissenhaft anwendet“, hieß es weiter.
Aber wie der Anwalt der Shuheibars, Breham, betonte, sind Entscheidungen der CIEEMG durch das geschützt, was als „Verteidigungsgeheimnis ” – was bedeutet, dass sie vertraulich sind – und laut Gesetz ist die CIEEMG nicht verpflichtet, eine Erklärung für ihre Entscheidungen abzugeben.
Nach französischem Recht muss die Regierung dem Parlament jedes Jahr einen Bericht über alle derartigen Exporte vorlegen. Die französischen Behörden müssen außerdem jährlich dem Generalsekretär des internationalen Waffenhandelsvertrags Bericht erstatten.
Aber Breham wies diese Berichte als „eine Menge Blödsinn … ab, der nur dazu dienen soll, die Öffentlichkeit zu belästigen“.
„Die Kategorien sind äußerst lax … Wenn Sie beispielsweise sagen, dass Sie eine bestimmte Art von Artilleriegranaten exportiert haben, ist es nicht dasselbe, ob diese Granaten in einer CAESAR-Kanone landen, was äußerst präzise ist, oder ob sie in einer gewöhnlichen Artilleriegranate landen Kanonen“, sagte er. Da der parlamentarische Bericht außerdem nicht das Zielland für jedes Ausrüstungsteil angibt, wies Brehem ihn als „völlig nutzlos“ zurück.
Im Letzter Bericht, der dem französischen Parlament vorgelegt wurdeEine Zahl sticht jedoch ins Auge: 207,6 Millionen Euro an Ausrüstung, die in den letzten 10 Jahren nach Israel verkauft wurde.
Breham lehnte die von LFI befürwortete Idee der Verhängung eines Waffenembargos ab und argumentierte, dass dies in die Zuständigkeit des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen falle. Es gebe aber noch Handlungsspielraum für die französischen Behörden, argumentiert er.
„Ich halte es zumindest für eine gute Sache, wenn Frankreich erstens klar zum Ausdruck bringen würde, dass es für einen völligen Stopp der Waffenexporte nach Israel ist, und zweitens, dass es für einen sehr strengen Stopp ist.“ Beschränkungen für den Export von Ausrüstung mit doppeltem Verwendungszweck nach Israel unter Berücksichtigung der Tatsache, dass diese sehr leicht zu umgehen sind [these restrictions].“
Doch wie so oft steckt der Teufel im Detail. Es dauere Jahre, bis Exportverträge für militärische Ausrüstung abgeschlossen würden, sagte er. Wenn in dieser Zeit Bedenken hinsichtlich Verstößen gegen das humanitäre Völkerrecht auftauchen, dann unter Artikel 7 des Waffenhandelsvertragsmuss das Ausfuhrland seine Ausfuhrgenehmigungen überprüfen.
„Aber das ist die Theorie“, sagte er.
Ob die Familie Shuheibar ihren Fall jemals gewinnen könnte, ist ungewiss. Laut dem Völkerrechtsexperten Pierre-Emmanuel Dupont gibt es in Frankreich keinen solchen Präzedenzfall.
In einem Telefoninterview am Mittwoch verwies er auf das noch anhängige Verfahren gegen Dassault, Thalès und MBDA.
Er verwies auch auf den Fall gegen den französischen Zementkonzern Lafarge, dem wegen Beihilfe zu Verbrechen gegen die Menschlichkeit vorgeworfen wird, weil er angeblich Zahlungen an die Gruppe Islamischer Staat und andere Dschihadisten geleistet hat, um seine Fabrik während des syrischen Bürgerkriegs am Laufen zu halten.
Die Einbringung des Lafarge-Falls schaffe eine Art Präzedenzfall, sagte Dupont, obwohl dieser Fall ebenfalls noch auf ein Urteil wartet.