Frankreich schickt umstrittenes Einwanderungsgesetz an gemeinsame Sonderkommission

Die französische Regierung bestand am Dienstag darauf, strenge Maßnahmen gegen illegale Einwanderer zu ergreifen, da sie nach der Ablehnung ihres wichtigsten Einwanderungsgesetzes im Unterhaus des Parlaments mit einer politischen Krise zu kämpfen hatte.

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Überraschenderweise stimmten Mitglieder der Opposition am Montag in der Nationalversammlung des Parlaments gegen das umstrittene Gesetz, ohne es überhaupt zu debattieren, was eine politische Krise auslöste.

Die Ablehnung einer der Flaggschiffinitiativen der Regierung ist eine demütigende Niederlage für den französischen Präsidenten Emmanuel Macron, der keine Mehrheit im Parlament hat und inmitten einer hitzigen gesellschaftlichen Debatte über Einwanderung und Sicherheit stattfindet.

Interessengruppen haben den Gesetzentwurf kritisiert, der das Einwanderungsgesetz des Landes verschärfen soll, und sagen, Frankreich sei in vielen Branchen auf Migranten angewiesen, darunter auch auf illegale Arbeitnehmer.

Am Dienstagmorgen hielt Macron im Elysee-Palast ein Krisentreffen mit Premierministerin Elisabeth Borne und wichtigen Ministern ab und beschloss, an seinem Versuch festzuhalten, den Gesetzentwurf zu verabschieden und die Gesetzgebung an einen parlamentarischen Ausschuss zurückzusenden, teilte die Regierung mit.

Macron lehnte am Montag das Angebot von Innenminister Gerald Darmanin, der den Gesetzentwurf vorangetrieben hatte, ab, zurückzutreten, und forderte ihn stattdessen auf, neue Wege zu finden, um die Sackgasse zu überwinden und das Gesetz durchzusetzen.

Bei einem Besuch auf einer Polizeistation in den südöstlichen Vororten von Paris sagte Darmanin, dass er „egal welchen Weg wir einschlagen“ wolle, dass bis Ende des Jahres „starke Maßnahmen“ ergriffen würden, um den Strafverfolgungsbehörden bei der Bekämpfung der illegalen Einwanderung zu helfen.

Zurück zu den Menschen

Der Gesetzesentwurf, der ursprünglich von Macrons zentristischer Regierung mit einer Mischung aus Schritten zur Ausweisung von mehr Menschen ohne Papiere und zur Verbesserung der Integration von Migranten vorgeschlagen wurde, wurde sowohl von der extremen Rechten als auch von der extremen Linken aus gegensätzlichen Gründen kritisiert.

Am Montag forderte Darmanin die Nationalversammlung auf, über den Gesetzentwurf zu debattieren, doch die Abgeordneten unterstützten den Antrag auf Ablehnung mit 270 zu 265 Stimmen.


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Die Annahme des Antrags führte zu einer Unterbrechung der Prüfung der rund 2.600 Änderungsvorschläge des Gesetzes.

Der Gesetzentwurf strebt nun nach seiner Verabschiedung durch den von der Rechten kontrollierten Oberhaussenat nun entschieden die Durchsetzung an.

Die Regierung werde die Gesetzgebung nun an eine sogenannte gemischte parlamentarische Kommission aus Senatoren des Oberhauses und Abgeordneten des Unterhauses weiterleiten, um einen Kompromisstext auszuarbeiten, sagte Regierungssprecher Olivier Veran gegenüber Reportern.

Es werde seine Arbeit „so schnell wie möglich“ aufnehmen, sagte er.

Die Kompromissversion müsste immer noch von beiden Kammern des Parlaments unterstützt werden, ohne dass eine Garantie besteht, dass sie nicht auf die gleichen Hindernisse in der Nationalversammlung stoßen würde.

Die Regierung könnte sich erneut für die Anwendung von Artikel 49.3 der Verfassung entscheiden, der es ihr erlaubt, Gesetze ohne Abstimmung zu verabschieden, wie sie es Anfang des Jahres bei umstrittenen Rentenreformen getan hat.

Die Regierung möchte jedoch vermeiden, diesen weithin unpopulären Verfassungshammer zu schwingen, der auch ein Misstrauensvotum auslösen kann.

Die Rechtsextremen forderten die Auflösung des Unterhauses des Parlaments und vorgezogene Neuwahlen.

„Angesichts dieser großen politischen Krise müssen wir zum Volk zurückkehren“, erklärte Jordan Bardella, Chef des rechtsextremen Rassemblement National (RN), auf BFMTV.

Die Linken haben gesagt, dass der Gesetzentwurf fallen gelassen werden sollte.

„Offen für Diskussionen“

Auch im benachbarten Großbritannien hat der Plan von Premierminister Rishi Sunak, irreguläre Migration mit Abschiebeflügen nach Ruanda zu stoppen, eine Krise ausgelöst.

In beiden Ländern haben ein Anstieg der Zahl der Asylbewerber, ein chronischer Mangel an bezahlbarem Wohnraum und eine Krise bei den Lebenshaltungskosten die sozialen Spannungen verschärft.

Eric Ciotti, Chef der konservativen Fraktion der Republikaner (LR) in Frankreich, deren Zusammenarbeit von entscheidender Bedeutung ist, sagte, er sei bereit, die Gespräche fortzusetzen, jedoch nicht mit Darmanin.

„Ich bin offen für eine Diskussion über die Fortsetzung dieses Textes, aber ich werde es mit dem Premierminister tun“, sagte Ciotti auf Europe1.

Doch das Ergebnis ist zutiefst frustrierend für Macron, den die französischen Medien zunehmend als potenzielle lahme Ente ansehen, da er den Rest seiner Amtszeit aussetzen muss, ohne im Jahr 2027 ein drittes Mal kandidieren zu können.

Während die Ablehnung vor allem „das Versagen von Gerald Darmanin“ sei, unterstreiche sie auch die Tatsache, dass die Regierung immer weniger Kontrolle habe, sagte die Tageszeitung Le Monde.

(AFP)

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