Europäische Regierungen haben ein Dokument vorgelegt, in dem dargelegt wird, wie sie die vorübergehende Regelung zur Verhinderung von Online-Materialien zum sexuellen Missbrauch von Kindern umsetzen, und detailliert darlegen, wie der Gesetzentwurf bereits zur Erfassung verdächtiger Inhalte genutzt wird.
Die Beispiele wurden in einem internen Dokument dem EU-Ministerrat vorgelegt, am Mittwoch (17. Januar) verteilt und von Euractiv eingesehen. Sie erwägen die Anwendung einer einstweiligen Maßnahme zur Verhinderung der Online-Verbreitung von Material über sexuellen Missbrauch von Kindern (CSAM).
Die einstweilige Maßnahme war als Übergangslösung mit dem Ziel gedacht, ein dauerhaftes Gesetz zur Bekämpfung von CSAM zu erlassen. Dennoch war der Gesetzesvorschlag umstritten, da er in seiner ursprünglichen Form die Justizbehörden ermächtigen würde, Interkommunikationsdienste wie WhatsApp oder Gmail zu bitten, private Nachrichten von Personen zu scannen, um verdächtige Inhalte zu finden.
Nach einer Häufung von Verzögerungen bei der Verabschiedung der dauerhaften Verordnung hat die Kommission vorgeschlagen, die Übergangsregeln bis zum 3. August 2024 zu verlängern, während das Europäische Parlament in einem Berichtsentwurf, der ebenfalls am Mittwoch (17. Januar) datiert und Euractiv eingesehen wurde, den 3. Mai 2025 vorgeschlagen hat Der Ausschuss der Ständigen Vertreter (AStV) schlug im Dezember den 3. August 2027 vor.
Ziel des Textes ist es, „die Wirksamkeit“ der vorübergehenden Ausnahmeregelung zu veranschaulichen, die es Unternehmen ermöglicht, CSAM freiwillig zu erkennen und zu melden.
Die Fallstudien haben ihren Ursprung in der Entdeckung nummernunabhängiger interpersonaler Kommunikationsdienste (NICS) durch die Unternehmen. Facebooks Messenger und WhatsApp sind Beispiele für NICS, da sie Instant Messaging ermöglichen, ohne Teil eines Nummerierungsplans zu sein.
Mehrere im internen Dokument genannte Beispiele stammen von der Europäischen Multidisziplinären Plattform gegen kriminelle Bedrohungen (EMPACT) von Europol, die sich mit der inneren Sicherheit der EU, beispielsweise der Grenzkontrolle, befasst.
Berichte der Mitgliedstaaten
Die Beispiele umfassen Fälle in Österreich, Belgien, Kroatien, Estland, Griechenland, Italien, Litauen, Luxemburg, Malta, den Niederlanden, Polen, der Slowakei, Slowenien und Schweden. Die vorübergehende CSAM-Verordnung ermöglichte die Aufdeckung dieser Vorfälle sexuellen Kindesmissbrauchs.
Beispielsweise wurde ein Musiklehrer aus Gent, Belgien, zu vier Jahren Gefängnis und fünf Jahren Bewährung auf Bewährung verurteilt, nachdem er ein Foto und zwölf Videos hochgeladen hatte, die in die Kategorie CSAM fielen und dann über den KIK Messenger dissimiliert wurden. Er hat auch über sein Alter gelogen und in einer anderen App ein jüngeres Bild von sich verwendet.
In einem anderen Fall gestand ein Verdächtiger, dass er 20.000 bis 25.000 Euro für den Kauf von CSAM ausgegeben hatte.
In Österreich wurde 2022 ein Nutzer identifiziert, der ein Bild „mit einem anderen Nutzer auf den Philippinen über den Facebook Messenger“ geteilt hatte. Während der Ermittlungen wurden sechs minderjährige Opfer auf den Philippinen identifiziert, während der Verdächtige in Österreich festgenommen wurde, der Prozess soll jedoch erst nächstes Jahr stattfinden.
Ein weiteres Beispiel beschreibt einen Medizinstudenten in Kroatien, der Kinder unter 15 Jahren missbrauchte und unter anderem wegen der Ausbeutung von Kindern für Pornografie sowie des Besitzes von CSAM angeklagt wurde. Er wurde zu acht Jahren Gefängnis verurteilt, aber das Urteil ist noch nicht rechtskräftig, da die Staatsanwaltschaft Berufung gegen die Entscheidung eingelegt hat, mit der Begründung, dass „dem Angeklagten eine zu milde Strafe auferlegt wurde“.
Berichte von Dienstleistern
Der zweite Teil des Dokuments enthält Beispiele für CSAM-Untersuchungsberichte von Online-Dienstanbietern, die von der Europäischen Kommission und auch über EMPACT gesammelt wurden.
Die Beispiele von 2019 bis 2022 zeigen, dass alle Berichte vom National Center for Missing & Exploited Children (NCMEC), der größten Kinderschutzorganisation in den USA, stammten, von einem oder mehreren Dienstleistern unterstützt wurden und von den nationalen Strafverfolgungsbehörden untersucht wurden Gewalt.
In einigen Fällen meldeten jedoch zuerst Bürger NCMEC und nicht jedes Kind konnte anhand des gefundenen Materials identifiziert werden.
In einem späteren Beispiel über Irland sagte Rebecca Sternberg, „verantwortlich für die Zusammenarbeit mit internationalen Strafverfolgungsbehörden und Nichtregierungsbehörden“, dass die Arbeit beginnt, „wenn die Behörde Informationen von der Öffentlichkeit oder, was häufiger vorkommt, von einem Anbieter elektronischer Dienste (ESP) erhält ) wie Facebook oder Google“.
Einige der genannten Fälle sind noch nicht abgeschlossen, so dass die Lösung noch nicht vorliegt, während in anderen Fällen eine Gefängnisstrafe verhängt wurde.
Die Dienste, von denen sie stammen, können unterschiedlich sein, darunter KIK Messenger, Facebook, BADOO, Snapchat, Skype, Google, Yahoo, Instagram, Discord und Twitter, jetzt bekannt als X.
Opfer wurden oft außerhalb der Länder identifiziert, in denen ein Verdächtiger wohnt. Beispielsweise wurden in einem österreichischen Fall Opfer in den USA und der Schweiz gefunden.
Nationale Razzien
Der dritte Teil umfasst Fälle, die die Kommission aus verschiedenen Quellen wie NCMEC gesammelt hat.
Ein Beispiel ist Deutschland Bundesweite Razzia gegen Kinderpornografie Im Jahr 2023 führte die Polizei „Durchsuchungen in 27 Städten in NRW durch“, wobei sich die Maßnahmen „gegen 34 Männer und eine Frau richteten, bei denen der Verdacht besteht, über einen Messenger-Dienst Foto- und Videodateien ausgetauscht zu haben“.
Bei der Razzia fand die Polizei mehr als 500 Materialien. Dem Text zufolge stammten die Hinweise von NCMEC.
Auch in anderen Mitgliedstaaten kam es zu ähnlichen Razzien, teilweise sogar gemeinsam, beispielsweise während der Operation MOZAIK im Jahr 2023, die von der slowenischen Nationalpolizei geleitet und von Europol im Rahmen von EMPACT „Bosnien und Herzegowina, Nordmazedonien, Montenegro und Serbien – Slowenien“ koordiniert wurde. Kroatien und Ungarn führten zwischen dem 6. und 17. November eine Reihe von Durchsetzungsmaßnahmen durch.“
Neben den oben genannten Dienstleistern sind in einem irischen Beispiel auch Airbnb, Reddit, Zoom und TikTok weitere Unternehmen. Berichte kamen sogar von der Walt Disney Company.
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]
