Die Europäische Kommission hat Frankreichs Beihilferegelung in Höhe von 215 Millionen Euro genehmigt, die französischen Landwirten helfen soll, die das umstrittene Herbizid Glyphosat nicht verwenden und daher mit höheren Produktionskosten konfrontiert sind.
Nach grünem Licht der EU-Exekutive können französische Farmen, die kein Glyphosat mehr verwenden, im Jahr 2023 weiterhin staatliche Beihilfen im Rahmen des französischen Glyphosat-Ausstiegsplans erhalten.
Die Beihilferegelung wurde am Dienstag (10. Januar) von Brüssel genehmigt Befristeter Krisenrahmen für staatliche Beihilfemaßnahmendas im März 2022 verabschiedet wurde und zu einer Lockerung der – ansonsten recht strengen – Kartellregeln der EU führte, um die Wirtschaft nach der russischen Invasion in der Ukraine zu stützen.
Die französische Beihilferegelung, die im Dezember 2020 von der Regierung vorgestellt und im Finanzgesetz 2021 eingeführt wurde, gewährt eine jährliche Steuergutschrift von 2.500 € für jeden Betrieb, der kein Glyphosat verwendet.
Ähnlich wie bei den Steuergutschriften für Betriebe, die als „High Environmental Value“ (HVE) oder „Organic Agriculture“ (AB) zertifiziert sind, soll die Regelung die Kosten für den Ausstieg aus Pflanzenschutzmitteln ausgleichen.
Im Jahr 2021 erklärte die Regierung, sie wolle mit der neuen Steuergutschrift „Landwirten helfen, die sich voll und ganz für die agrarökologische Umstellung ihrer Produktionssysteme einsetzen. Diese einfache und leicht zugängliche Steuergutschrift ist eine Ergänzung zu den Steuergutschriften, die für den ökologischen Landbau und die HVE-Zertifizierung gewährt werden, obwohl sie nicht parallel dazu geltend gemacht werden kann.“
Diese Steuergutschrift richtet sich an Betriebe, die durch den Verzicht auf Glyphosat am stärksten benachteiligt sind, also Dauerkulturen, Ackerflächen und auch Viehzuchtbetriebe, die diese Art von Kulturpflanzen anbauen.
Die Kommission ihrerseits sagte in einer Erklärung, dass die Regelung „notwendig, angemessen und verhältnismäßig sei, um einer schwerwiegenden wirtschaftlichen Störung in einem Mitgliedstaat entgegenzuwirken“, und betonte auch, dass ihre Genehmigung „im Einklang mit den in der vorläufigen Verordnung festgelegten Bedingungen“ stehe Krisenrahmen“.
Die von EURACTIV kontaktierte Kommission stellte klar, dass der Rahmen für staatliche Beihilfen seit 2020 flexibler gestaltet wurde, zunächst aufgrund der damaligen COVID-Krise und jetzt des Krieges in der Ukraine, um den Mitgliedstaaten Spielraum zur Unterstützung ihrer Unternehmen zu geben.
Der französische Ausstiegsplan für Glyphosat wird daher mindestens bis zum 31. Dezember 2023 verlängert, da die EU-Kommission beschlossen hat, die Ende 2022 auslaufende Zulassung des Herbizids um ein Jahr zu verlängern.
Zur künftigen Verwendung von Glyphosat wird die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) voraussichtlich im Juli 2023 eine wissenschaftliche Bewertung der Situation vorlegen.
Präsident Emmanuel Macron versprach bereits 2017, Glyphosat in Frankreich „spätestens innerhalb von drei Jahren“ zu verbieten, bevor er am Ende einen Rückzieher machte.
[Edited by Zoran Radosavljevic/Gerardo Fortuna]