Die EU hat am Mittwoch (13. Dezember) 10,2 Milliarden Euro an Fördermitteln für Ungarn freigegeben, am Vorabend eines Gipfels zur Unterstützung der Ukraine, den der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán zu scheitern drohte.
Die Europäische Kommission bestand darauf, dass Ungarn Maßnahmen zur Verbesserung der Unabhängigkeit der Justiz ergriffen und damit die Voraussetzungen für den Zugang zu den Geldern erfüllt habe.
Obwohl grünes Licht erwartet worden war, löste es schnell Empörung aus, da EU-Gesetzgeber der Kommission vorwarfen, der „Erpressung“ Ungarns nachgegeben zu haben.
Es ist jedoch alles andere als sicher, dass Brüssels Geste einen Streit zwischen den EU-Spitzen abwenden wird.
Die Staats- und Regierungschefs werden ab Donnerstag in Brüssel sein, um über die Erneuerung ihrer Unterstützung für die Ukraine zu diskutieren, wobei ein makroökonomisches Paket von 50 Milliarden Euro und der Beginn der EU-Beitrittsverhandlungen mit Kiew auf dem Tisch liegen.
Orbán hat mit einem Veto gegen beide Maßnahmen gedroht, was den Gipfel zum Scheitern verurteilt und die Ukraine – und ihren Nachbarn Moldawien, der ebenfalls auf Beitrittsverhandlungen hofft – fast zwei Jahre, nachdem Russland eine umfassende Invasion des Kiewer Territoriums gestartet hat, im Regen stehen lassen würde.
Ungarn besteht darauf, dass es grundsätzliche Einwände gegen den Beitrittsantrag Kiews hat und argumentiert, dass die Kriegsregierung von Präsident Wolodymyr Selenskyj nicht genug zur Bekämpfung der Korruption getan habe.
Budapest fordert vor einer Entscheidung eine „strategische Diskussion“ über die Beziehungen zu Kiew.
#UkraineEin rascher Beitritt zur Europäischen Union hätte verheerende Folgen für Europa #Bauern, der EU-Haushalt und die europäische Sicherheit. Es dient weder den Interessen Ungarns noch der Europäischen Union, daher können wir es nicht unterstützen! #EUCO pic.twitter.com/ddgKSPEqsX
— Orbán Viktor (@PM_ViktorOrban) 13. Dezember 2023
Doch viele in anderen EU-Hauptstädten vermuten, dass Orbán den Gipfel und die Macht seines Vetos gegen die Erweiterung ausnutzt, um Brüssel zu erpressen, die ausgesetzten Transferzahlungen Ungarns wieder aufzunehmen.
EU-Beamte haben bestritten, dass der letzte Schritt darin bestand, Orbán zu beschwichtigen.
Unter dem rechten autoritären Nationalisten wird Ungarn vorgeworfen, gegen die EU-Standards der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit verstoßen zu haben, und Fördermittel in Höhe von mehreren Dutzend Milliarden Euro werden blockiert.
„Katastrophales Signal“
„Von der Leyen zahlt das größte Bestechungsgeld in der Geschichte der EU an den Autokraten und Putin-Freund Viktor Orbán. Das Signal ist verheerend: Die Erpressung von Viktor Orbán zahlt sich aus“, sagte der deutsche Europaabgeordnete Daniel Freund in den sozialen Medien.
Die Chefs der vier Fraktionen im Parlament wandten sich in einem Brief an Kommissionschefin Ursula von der Leyen gegen die Freigabe der Gelder und wiesen darauf hin, dass die Bedingungen „nicht erfüllt“ seien.
Mitglieder des🇪🇺Parlaments *wütend* über die Freigabe dieser Gelder durch die 🇪🇺Kommission an Ungarn, einer nennt es „die größte Bestechung in der Geschichte der EU“
Die nationalen Regierungen im🇪🇺Rat bestehen darauf, dass sie damit nichts zu tun haben und „vertrauen“ der zufällig getroffenen Entscheidung der Kommission. pic.twitter.com/RN7i3JzaID
— Dave Keating (@DaveKeating) 13. Dezember 2023
Die Kritik beschränkte sich nicht nur auf das Parlament.
„Die Europäische Kommission kann nicht behaupten, die Demokratie in der EU aufrechtzuerhalten, wenn es ihr nicht ernst damit ist, diejenigen zu bestrafen, die gegen ihre Werte verstoßen“, sagte Vitor Teixeira von Transparency International.
„Die heutige Entscheidung sendet das gegenteilige Signal: dass die Zerstörung der demokratischen Gesellschaft ungestraft bleiben kann, wenn lediglich kosmetische Reformen durchgeführt werden“, sagte Teixeira.
Im Dezember 2022 hat die EU die für Ungarn für den Zeitraum 2021 bis 2027 geplanten Kohäsionsfonds in Höhe von insgesamt rund 21,7 Milliarden Euro ausgesetzt, bis Budapest eine Reihe von Reformen abgeschlossen hat.
Ungarn führte einige Justizreformen durch, die darauf abzielten, die Macht und Unabhängigkeit des Nationalen Justizrates wiederherzustellen und die Möglichkeiten der Regierung, Gerichtsurteile anzufechten, einzuschränken.
Diese Maßnahmen traten im Juni in Kraft.
Unterdessen würden rund 11,7 Milliarden Euro eingefroren bleiben, bis Fortschritte bei den Bedingungen für die Vergabe öffentlicher Aufträge, dem Schutz der akademischen Freiheit, der Gewährleistung der Rechte von LGBTQ-Personen und der Anerkennung des Asylrechts von Migranten erzielt würden.
In einem separaten Verfahren hat die EU bis zu weiteren Reformen weitere 10,4 Milliarden Euro zur Finanzierung des Post-Covid-Wiederaufbauplans Ungarns ausgesetzt.
