Es wird erwartet, dass Brüssel am Mittwoch 10 Milliarden Euro an EU-Mitteln für Ungarn freigibt, am Vorabend eines Gipfels zur Unterstützung der Ukraine, den der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban zu scheitern drohte.
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Es ist damit zu rechnen, dass der Europäischen Kommission vorgeworfen wird, in ihrer Konfrontation mit Orban einen Rückzieher gemacht zu haben, und es ist alles andere als klar, dass diese Geste einen Streit zwischen den Staats- und Regierungschefs verhindern wird.
Die Staats- und Regierungschefs der EU werden ab Donnerstag in Brüssel sein, um über die Erneuerung ihrer Unterstützung für die Ukraine zu diskutieren. Auf dem Tisch liegen ein makroökonomisches Paket im Wert von 50 Milliarden Euro (54 Milliarden US-Dollar) und die Zusage formeller Beitrittsgespräche.
Orban hat mit einem Veto gegen beide Maßnahmen gedroht, was den Gipfel zum Scheitern verurteilt und die Ukraine – und ihren Nachbarn Moldawien, der ebenfalls auf Beitrittsverhandlungen hofft – fast zwei Jahre, nachdem Russland eine umfassende Invasion des Kiewer Territoriums gestartet hat, im Regen stehen lassen würde .
Ungarn besteht darauf, dass es grundsätzliche Einwände gegen den Beitrittsantrag Kiews hat und argumentiert, dass die Kriegsregierung von Präsident Wolodymyr Selenskyj nicht genug zur Bekämpfung der Korruption getan habe.
Budapest fordert vor einer Entscheidung eine „strategische Diskussion“ über die Beziehungen zu Kiew.
Doch viele in anderen EU-Hauptstädten vermuten, dass Orban den Gipfel und die Macht seines Vetos gegen die Erweiterung ausnutzt, um Brüssel zu erpressen, die ausgesetzten Transferzahlungen Ungarns wieder aufzunehmen.
Unter dem rechten autoritären Nationalisten wird Ungarn vorgeworfen, gegen die EU-Standards der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit verstoßen zu haben, und Fördermittel in Höhe von mehreren Dutzend Milliarden Euro werden blockiert.
Aber laut debattennahen Quellen wird Brüssel am Mittwoch rund 10 Milliarden Euro – knapp die Hälfte der blockierten Gelder – freigeben.
Die Europäische Kommission wird argumentieren, dass dies nicht dazu dient, Orban nach seiner Gipfeldrohung zu besänftigen, sondern weil Ungarn auf einige seiner Bedenken reagiert hat.
Vera Jourova, Vizepräsidentin der Europäischen Kommission für Werte und Transparenz, sagte, Brüssel habe von Ungarn seine endgültigen Antworten im Rahmen eines Mechanismus zur Auferlegung rechtsstaatlicher Bedingungen für den wirtschaftlichen Kohäsionsfonds erhalten.
„Während wir sprechen, führt die Kommission die letzte Arbeit an der Bewertung durch, damit die Entscheidung getroffen werden kann. Ich werde Ihnen zum jetzigen Zeitpunkt nicht sagen, wie die Entscheidung aussehen wird“, sagte sie.
Jourova wollte nicht weiter gehen, aber Beamte, die anonym bleiben wollten, sagten voraus, dass die Gelder nicht eingefroren würden – und Menschenrechtsverteidiger und Mitglieder des Europäischen Parlaments äußerten ihre Bestürzung darüber, dass Orban offenbar seinen Willen durchsetzt.
Der Europaabgeordnete Stephane Sejourne, Vorsitzender der liberalen Fraktion Renew Europe, sagte: „Wir sind gegen die Freigabe jeglicher europäischer Mittel für Ungarn. Wir haben keine Garantie dafür, dass es in Ungarn zu einer Rückkehr zu einer nachhaltigen Demokratie kommen wird.“
„Die Zukunft der Europäischen Union, der Ukraine und Moldawiens kann nicht von einem Mann in Geiselhaft genommen werden“, sagte er über Orban.
Letzte Fragen
„Eine schlechte Entscheidung, die wir bereuen werden“, sagte Marta Pardavi, Co-Vorsitzende des ungarischen Helsinki-Komitees für Menschenrechte, in einem Social-Media-Beitrag. „Bringt nicht mehr Freiheit für die Ungarn, aber weniger Freiheit für die Ukrainer.“
Im Dezember 2022 hat die EU die für Ungarn für den Zeitraum 2021 bis 2027 geplanten Kohäsionsfonds in Höhe von insgesamt rund 21,7 Milliarden Euro ausgesetzt, bis Budapest eine Reihe von Reformen abgeschlossen hat.
Ungarn führte einige Justizreformen durch, die darauf abzielten, die Macht und Unabhängigkeit des Nationalen Justizrates wiederherzustellen und die Möglichkeiten der Regierung, Gerichtsurteile anzufechten, einzuschränken. Diese Maßnahmen traten im Juni in Kraft.
Dies könnte laut einer Quelle aus Brüssel der AFP zufolge die Rückzahlung von rund 10 Milliarden Euro an Ungarn ermöglichen, beginnend mit einer Anzahlung von 500 Millionen, sobald die „letzten Fragen“ geklärt seien.
Brüssel wartet immer noch darauf, dass Ungarn weitere rechtliche Änderungen in den Beziehungen zwischen nationalen Gerichten und europäischen Gerichten erlässt.
Unterdessen würden rund 11,7 Milliarden Euro eingefroren bleiben, bis Fortschritte bei den Bedingungen für die Vergabe öffentlicher Aufträge, dem Schutz der akademischen Freiheit, der Gewährleistung der Rechte von LGBT+-Personen und der Anerkennung des Rechts von Migranten auf Asyl erzielt würden.
In einem separaten Verfahren hat die EU bis zu weiteren Reformen weitere 10,4 Milliarden Euro zur Finanzierung des ungarischen Post-Covid-Wiederaufbauplans ausgesetzt.
(AFP)