„Es geht nicht mehr um Wirtschaft, sondern um Politik“

Nach einem Jahr ausführlicher Gespräche unterzeichneten Vertreter Taiwans und der USA am Donnerstag die erste Runde eines neuen Handelsabkommens zwischen Taiwan und den USA demokratische selbstverwaltete Insel und ihr Supermacht-Verbündeter.

Das neue Handelsabkommen wurde von den Behörden als bedeutendster Schritt in den Handelsbeziehungen zwischen den USA und Taiwan seit dessen Beitritt zur WTO vor zwanzig Jahren gelobt und im Rahmen des Abkommens ausgearbeitet US-Taiwan-Initiative zum Handel im 21. Jahrhunderteine im vergangenen Jahr gestartete gemeinsame Initiative zur Ausweitung der Handelsbeziehungen.

Das Abkommen konzentriert sich auf die Erleichterung des Warenaustauschs zwischen Taiwan und den USA durch Bürokratieabbau am Zoll und kürzere Wartezeiten an den Grenzen und zielt auch darauf ab, Bestechung und andere Formen der Korruption durch die Festlegung gleicher Standards zu bekämpfen.

Nach Angaben von Vertretern beider Seiten ist die Einigung auch angestrebt Förderung von Handel und Investitionen zwischen kleinen und mittleren Unternehmen in den USA und Taiwan.

Politik geht vor Wirtschaft

Die Ankündigung des Deals stieß in China auf scharfe Kritik schlug die USA zu früher am Donnerstag für die Genehmigung.

Das chinesische Außenministerium beschuldigte das Weiße Haus, Vereinbarungen über den Status Taiwans zu verletzen, und forderte die USA auf, „keine falschen Signale an die sezessionistischen Kräfte der ‚Taiwan-Unabhängigkeit‘ zu senden“, berichtete AP.

China betrachtet das Handelsabkommen als einen „diplomatischen Schritt, der darauf abzielt, die Souveränität der Insel zu bestätigen, was im Widerspruch zu den Verpflichtungen der USA gegenüber China steht“, sagte der Ökonom und WST & Partners-Vorsitzende Jean-Paul Tchang und betonte den politischen Unterton des Abkommens.

Obwohl das Weiße Haus darauf bestand, dass das Handelsabkommen mit Taiwan unter der Schirmherrschaft der USA ausgehandelt wird Eine China-PolitikPeking bleibt hartnäckig und forderte Washington auf, den Kontakt mit Taipeh einzustellen.

Chinas heftige Reaktion gepaart mit zunehmenden Spannungen in der Taiwanstraße hat Befürchtungen über mögliche wirtschaftliche Vergeltungsmaßnahmen gegen taiwanesische Exporte geweckt, ein Schritt, den Peking unternommen hat zuvor unternommen über eine andere wahrgenommene politische Beleidigung.

„Peking ist heutzutage sicherlich anfälliger dafür, seine Handelsbeziehungen mit Taiwan und anderen Ländern als Instrument für politischen Zwang zu nutzen. Ich glaube, wir sehen das gerade jetzt, da Taiwan sich seinen Präsidentschaftswahlen nähert und China neue Zölle vorbereitet, falls die DPP (die Demokratische Fortschrittspartei, Taiwans derzeitige Regierungspartei) erneut gewinnt“, sagte Riley Walters, der stellvertretende Direktor des Hudson Institute Japan-Vorsitzender.

Während es unwahrscheinlich ist, dass China seine Handelspolitik gegenüber Taiwan drastisch ändern wird, könnte Peking möglicherweise „in Zukunft taiwanesische Unternehmen ins Visier nehmen, die sich dem US-Boykott chinesischer Produkte anschließen“, sagte Tchang.

Ein symbolischer Deal?

Auch wenn sich China politisch im Abseits fühlt, hat es auf wirtschaftlicher Ebene wenig zu befürchten.

Im Gegensatz zu herkömmlichen Handelsabkommen sieht das Abkommen zwischen den USA und Taiwan keine Zölle vor, was letztendlich die Frage nach seiner Wirksamkeit bei der Vertiefung der Beziehungen zwischen den USA aufwirft Handelspartner.

„Taiwan betreibt seit Jahrzehnten Handel mit den USA … angefangen bei Industriegütern in den 70er Jahren bis hin zu Halbleiterchips heute … und obwohl es in den 90er Jahren aufgrund von Problemen mit geistigen Eigentumsrechten einige Probleme gab, verlief der Handel reibungslos [between both] zum größten Teil“, sagte Wirtschaftsprofessor Wu Dachrahn von der National Central University in Taiwan.

„Um ehrlich zu sein, erscheint das zwischen den USA und Taiwan unterzeichnete Handelsabkommen nicht besonders konstruktiv“, sagte Wu und fügte hinzu, dass das Handelsvolumen zwischen den USA und Taiwan in den letzten zwei Jahrzehnten relativ stabil geblieben sei.

„Ich würde definitiv sagen, dass dieser Deal symbolischer ist als alles andere. Während das neue Abkommen dazu beitragen könnte, einige der regulatorischen Handelshemmnisse zwischen den USA und Taiwan abzubauen, glaube ich nicht, dass dies erhebliche Auswirkungen auf die Handelsströme haben wird“, sagte Walters.

„Was hätte für Taiwans Exporte von Vorteil sein können? [to the US] „Wir finden eine Lösung für die Handelshemmnisse zwischen China und den USA“, sagte Wu und verwies auf die US-Zölle, die auf bestimmte chinesische Importe erhoben werden, darunter Halbleiter und Unterhaltungselektronik.

Während die USA derzeit Taiwans zweitgrößter Exportmarkt seien, bleibe China Taiwans wichtigster Handelspartner und mache bis zu 40 Prozent der gesamten Exporte der Insel aus, wovon über 50 Prozent elektronische Komponenten seien, sagte Wu und fügte hinzu, dass die meisten dieser Komponenten dies seien in Produkten verwendet, die für die USA bestimmt sind.

Freihandelsabkommen?

„Was Taiwan also wirklich braucht, ist, seine Waren besser exportieren zu können, was natürlich seit Beginn des Handelskrieges der USA mit China beeinträchtigt ist“, sagte Wu.

Obwohl Washington wenig Bereitschaft gezeigt hat, die derzeit auf chinesische Waren erhobenen Zölle aufzuheben, hofft die taiwanesische Regierung, den indirekten Auswirkungen auf die Exporte der Insel durch die Unterzeichnung eines Freihandelsabkommens mit den USA entgegenzuwirken.

In einem veröffentlichte Stellungnahme Am Donnerstag spielte die taiwanesische Präsidentin Tsai Ing-wen auf ein Freihandelsabkommen zwischen den USA und Taiwan an, als sie das neu unterzeichnete Handelsabkommen begrüßte.

„Während das neue Abkommen einen umfassenderen Rahmen bietet, der als Grundlage für ein Freihandelsabkommen dienen und vielleicht sogar bei Taiwans Antrag auf Beitritt zum CPTPP helfen kann (Anmerkung des Herausgebers: Taiwan hat 2021 den Beitritt zum umfassenden und fortschrittlichen Abkommen für die Transpazifische Partnerschaft beantragt , bei dem es sich um ein Freihandelsabkommen zwischen 11 Ländern auf beiden Seiten des Pazifiks handelt), erscheint angesichts des aktuellen politischen Klimas immer noch recht unwahrscheinlich“, sagte Wu.

Trotz der großen Unterstützung für Taiwan im US-Kongress habe die Biden-Regierung wenig Interesse an traditionellen Handelsabkommen, sagte Walters.

Die USA sowie die meisten Länder mit Ausnahme von Panama, Honduras und Guatemala haben seitdem darauf verzichtet, Freihandelsabkommen mit Taiwan zu schließen 1979 als die USA die diplomatische Anerkennung von Taiwan auf China verlagerten, aus Angst, Pekings Zorn zu provozieren.

„Es geht nicht mehr um Wirtschaft, sondern um Politik“, sagte Wu.