Enthüllt: Josep Borrells 10-Punkte-Friedensfahrplan für den israelisch-palästinensischen Konflikt

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Das Dokument, das noch nicht veröffentlicht wurde und von den Außenministern der Union bei einem Treffen am Montag erörtert werden soll, beschreibt eine Reihe von Verfahrensschritten, von denen Borrell glaubt, dass sie letztendlich Frieden in den Gazastreifen bringen und einen unabhängigen palästinensischen Staat errichten könnten , die Beziehungen zwischen Israel und der arabischen Welt normalisieren und die langfristige Sicherheit in der Region gewährleisten.

Ihr Kernstück ist eine „Vorbereitende Friedenskonferenz“, an der „Schlüsselakteure“ wie die EU, die USA, Ägypten, Jordanien, Saudi-Arabien, die Arabische Liga und die Vereinten Nationen beteiligt sind. Die Teilnehmer würden in ständigem Kontakt mit israelischen und palästinensischen Beamten stehen, die als „Konfliktparteien“ bezeichnet werden, aber die beiden wären zunächst nicht „gezwungen, zusammenzusitzen“.

Der Gazastreifen und das Westjordanland würden durch die Palästinensische Autonomiebehörde (PA) und die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) vertreten und nicht durch die Hamas, die den Streifen seit ihrer Machtübernahme im Jahr 2007 regiert und von der EU und den USA als Terrororganisation eingestuft wird .

Die Konferenz hätte ein Jahr Zeit, um den Rahmen für einen Friedensplan zu entwerfen und dabei das Feedback aller beteiligten Parteien, UN-Resolutionen, Schlussfolgerungen des Europäischen Rates und frühere Vermittlungsbemühungen zu berücksichtigen. Sobald der Plan fertig ist, wird er den „Konfliktparteien“ vorgelegt und als Hauptgrundlage für die abschließenden Verhandlungen dienen.

„Angesichts der aktuellen Situation und trotz der offensichtlichen Schwierigkeiten und Unsicherheiten ist es jetzt an der Zeit, sich auf einen umfassenden israelisch-palästinensischen Frieden vorzubereiten“, heißt es in der Einleitung des Papiers aus Sicht von Euronews.

Die Enthüllung erfolgt einen Tag, nachdem der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu eine Stellungnahme abgegeben hat glühende Ablehnung der Zwei-Staaten-Lösung und versprach, die Militäroffensive in Gaza bis zur Zerstörung der Hamas und der Freilassung aller Geiseln fortzusetzen.

„Wir werden uns mit nichts weniger als einem absoluten Sieg zufrieden geben“, sagte Netanjahu.

Netanjahus Äußerungen werfen einen Schatten auf Borrells Vorschlag und das bevorstehende Treffen der EU-Außenminister, bei dem der Krieg zwischen Israel und der Hamas ganz oben auf der Tagesordnung stehen wird. Trotz wiederholter Bitten westlicher Verbündeter hat Israel keine Annäherungsversuche unternommen, die darauf hindeuten würden, dass es bereit ist, die Feindseligkeiten einzustellen und der Diplomatie eine ernsthafte Chance zu geben.

Nach Angaben des von der Hamas geführten Gesundheitsministeriums in Gaza hat die Offensive, die als Reaktion auf die Angriffe der Hamas vom 7. Oktober gestartet wurde, mehr als 24.000 Palästinenser getötet, darunter über 10.000 Kinder. Der Krieg hat auch in der dicht besiedelten Enklave weitreichende Verwüstungen und eine schwere humanitäre Krise verursacht.

„Zu diesem Zeitpunkt sprechen israelische Beamte nicht über die Zwei-Staaten-Lösung. Sie reden nur über den Krieg. Sie reden nur über das militärische Ziel, die Hamas zu zerstören“, sagte ein hochrangiger EU-Beamter am Freitag und spiegelte die Denkweise wider in Brüssel.

„Damit müssen wir klarkommen. Es ist unsere Verantwortung, unsere Pflicht, darüber hinauszuschauen.“

Borrells Plan versucht, diese Pflicht zu Papier zu bringen.

Obwohl der Fahrplan keine Vorurteile über die Substanz eines potenziellen Friedensplans darstellt, bietet er doch einen kohärenten Zeitplan für die Organisation eines potenziellen Friedensprozesses. Ihr Ziel ist nicht nur die Beendigung des gegenwärtigen Krieges, sondern die Bekämpfung der Grundursachen, die den israelisch-palästinensischen Konflikt in den letzten sieben Jahrzehnten angeheizt haben.

Es ist jedoch alles andere als sicher, dass die 27 Mitgliedsstaaten den Plan annehmen werden, da die Hauptstädte weiterhin uneinig sind, wie sie angehen sollen. oder sogar darüber sprechenDer Konflikt.

Fahrplan für den Frieden

In dem von Euronews eingesehenen Dokument werden die 10 Punkte wie folgt dargestellt:

1. Der Prozess sollte zu einem unabhängigen palästinensischen Staat führen, der „Seite an Seite“ mit Israel lebt, und zu einer „vollständigen Normalisierung“ der Beziehungen zwischen Israel und der arabischen Welt.
2. Internationale Akteure sollten den beiden Parteien helfen, die Grundlagen für den Frieden zu schaffen und eine „wiederbelebte politische Alternative“ zur Hamas aufzubauen.
3. Internationale Akteure sollten „frühestens“ eine vorbereitende Friedenskonferenz abhalten, um den anhaltenden Krieg und insbesondere den israelisch-palästinensischen Konflikt beizulegen.
4. Die Konferenz sollte Außenminister und Direktoren internationaler Organisationen zusammenbringen, um den Friedensprozess zu diskutieren, während sie „fast gleichzeitig“ getrennte Treffen mit den Konfliktparteien abhalten.
5. Die Konferenz sollte Arbeitsgruppen einrichten und innerhalb eines Jahres den „ersten Rahmen“ für einen Friedensplan entwerfen.
6. Der Plan solle „so praktisch wie möglich“ die zentralen Elemente für einen umfassenden Frieden ansprechen und dabei auf früheren UN-Resolutionen und Vermittlungsbemühungen aufbauen.
7. Der Plan sollte „robuste Sicherheitsgarantien“ für Israel und den künftigen palästinensischen Staat bieten, „vorausgesetzt von der vollständigen gegenseitigen diplomatischen Anerkennung und Integration sowohl Israels als auch der Palästinenser in der Region“.
8. Die Konferenz sollte die Konfliktparteien „bei jedem Schritt und zu jeder Zeit“ konsultieren, während der Friedensplan ausgearbeitet wird. Entscheidend ist, dass die Arbeit dennoch fortgesetzt werden sollte, wenn sich eine Seite zum Ausstieg entschließt.
9. Sobald der Plan fertig ist, sollte er Israelis und Palästinensern vorgelegt werden. „Es liegt an ihnen, den endgültigen Text auszuhandeln“, heißt es in dem Dokument.
10. Parallel zum Prozess sollten sich die Teilnehmer der Konferenz unter anderem darum bemühen, die anhaltende humanitäre Krise abzumildern, die Freilassung israelischer Geiseln sicherzustellen, eine regionale Eskalation zu verhindern, die demokratische Legitimität der Palästinensischen Autonomiebehörde zu stärken und den Wiederaufbau von Gaza zu unterstützen.