Drohende politische Krisen führen die bulgarischen Institutionen auf Neuland


Bulgarien steht vor seiner sechsten Parlamentswahl in drei Jahren, nachdem die ehemalige EU-Kommissarin Mariya Gabriel (GERB, EVP) am Montag ihre Kandidatur für das Amt des Premierministers zurückgezogen hat, obwohl frühere politische Vereinbarungen bestätigt hatten, dass sie das Amt erhalten würde.

Das Scheitern der Regierungsverhandlungen zwischen den beiden größten politischen Gruppierungen des Landes, GERB und We Continue the Change-Democratic Bulgaria (PP-DB), hat die bulgarischen Institutionen nach den Ende letzten Jahres vorgenommenen Verfassungsänderungen auf unbekanntes Terrain geführt.

„Die fehlende Einigung bei den politischen Verhandlungen macht das Verfahren zur Wahl des Ministerpräsidenten und der Regierung bedeutungslos“, sagte Gabriel in ihrer Stellungnahme, die dem Parlament übermittelt wurde.

Vor neun Monaten stellten die ehemaligen Feinde GERB und PP-DB ein Kabinett unter der Führung von Nikolai Denkow von der PP-DB zusammen, unter der Bedingung, dass er am 6. März zurücktritt und Gabriel das Amt des Premierministers übernimmt. Die geplante Rotation scheiterte jedoch.

Das bulgarische Parlament wird am Dienstag in einem formellen Verfahren abstimmen und ihr Mandat als Premierministerin für gescheitert erklären. Danach wird Präsident Rumen Radew, der als Gegner der Militärhilfe für die Ukraine bekannt ist, das Mandat zur Regierungsbildung an PP-DB, die zweitgrößte Parlamentsformation, übergeben.

Allerdings dürften auch die Chancen für den zweiten Versuch einer Regierungsbildung scheitern, da GERB angekündigt hat, die politischen Verhandlungen erst nach den Neuwahlen zum Parlament wieder aufzunehmen. Die anderen Parlamentsformationen können erst im dritten und letzten Anlauf mit Unterstützung von GERB und PP-DB eine Regierung bilden.

Sollte dieser Versuch scheitern, verpflichtet das neue Verfassungsverfahren Radev, aus einer Liste von zehn Personen mit Spitzenpositionen in der Staatsverwaltung einen geschäftsführenden Premierminister auszuwählen. Dazu gehören der Sprecher der Nationalversammlung, der Gouverneur oder die stellvertretenden Gouverneure der Bulgarischen Nationalbank, der Vorsitzende der Rechnungsprüfungskammer und ihre beiden Stellvertreter, der nationale Ombudsmann und ihr Stellvertreter.

Dieses Verfahren zur Ernennung des geschäftsführenden Ministerpräsidenten wurde noch nicht erprobt und birgt das Risiko, dass sich die aktuelle politische Krise in Sofia in eine Verfassungskrise verwandelt, wenn einer der zehn Kandidaten die Nominierung ablehnt.

Die bulgarische Verfassung wurde 2023 geändert, um die übermäßige Macht des Präsidenten bei der Ernennung von Übergangsregierungen im Land zu beseitigen, wie die Erfahrung der politischen Krise 2021–2022 gezeigt hat.

Am Sonntagabend forderte der scheidende Ministerpräsident Nikolai Denkow (PP-DB) den GERB-Chef Bojko Borissow auf, eine Vereinbarung mit der PP-DB zu unterzeichnen, um eine politische Krise zu vermeiden. GERB antwortete, dass Verhandlungen erst nach vorgezogenen Wahlen möglich seien, die möglicherweise mit den Europawahlen am 9. Juni zusammenfallen.

Die politische Krise in Sofia gefährdet Bulgariens Ambitionen, der Eurozone beizutreten, die volle Schengen-Mitgliedschaft zu erlangen und weiterhin Militärhilfe an die Ukraine zu schicken – darunter beispielsweise der dem Parlament vorgelegte Vorschlag, der Ukraine ein Militärhilfepaket im Wert von fast 150 Millionen US-Dollar zukommen zu lassen schwere militärische Ausrüstung, berichtet Euractiv.

(Krassen Nikolov | Euractiv.bg)

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