Es wird erwartet, dass die Biden-Regierung diese Woche das jüngste Angebot des Iran abwägt, die Einhaltung des Atomabkommens mit dem Iran von 2015 wieder aufzunehmen, aber keine Seite bietet einen endgültigen Weg zur Wiederbelebung des Abkommens, das seit dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump lebenserhaltend ist zog sich 2018 davon zurück.
US-Beamte sagen, dass sie erwarten, bereits am Mittwoch auf die Kommentare des Iran zu einem europäischen Vorschlagsentwurf zu antworten, wonach ein weiterer Austausch technischer Details erwartet wird, gefolgt von einem Treffen der gemeinsamen Kommission, die das Abkommen überwacht. Die neuen Entwicklungen, einschließlich verstärkter öffentlicher Messaging-Kampagnen sowohl von Teheran als auch von Washington, deuten darauf hin, dass eine Einigung nahe sein könnte.
Trotz der Vorwärtsbewegung bleiben zahlreiche Hürden. Und wichtige Knackpunkte könnten immer noch die Bemühungen entwirren, das Abkommen von 2015 zurückzubringen, unter dem der Iran Milliarden von Dollar an Sanktionserleichterungen im Austausch für Einschränkungen seines Atomprogramms erhielt, das ihn an der Entwicklung einer Atomwaffe hindern sollte.
Sogar die US-Befürworter eines Abkommens beziehen sich nicht mehr auf das „längere und stärkere“ Abkommen, das sie sich ursprünglich zum Ziel gesetzt hatten, als die indirekten Verhandlungen mit dem Iran im vergangenen Frühjahr begannen. Und auf iranischer Seite könnten Forderungen nach einer stärkeren Lockerung der US-Sanktionen, als die Regierung zu versprechen bereit oder in der Lage zu sein scheint, den Drang zur Wiederbelebung des Abkommens untergraben.
In Washington sieht sich die Biden-Regierung sowohl von Demokraten als auch von Republikanern im Kongress mit erheblichem politischen Widerstand gegen die Rückkehr zum Abkommen von 2015 konfrontiert, die nach wie vor nicht davon überzeugt sind, dass dies im Interesse der nationalen Sicherheit der USA liegt.
„Ich beabsichtige, die Umsetzung dieses katastrophalen Abkommens systematisch zu bekämpfen, und werde mit meinen Kollegen zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass es blockiert und schließlich im Januar 2025 rückgängig gemacht wird“, sagte der republikanische Senator Ted Cruz aus Texas.
Die jüngste Anklage gegen einen Iraner wegen geplanter Ermordung von Trumps ehemaligem nationalen Sicherheitsberater John Bolton und der Angriff eines offensichtlichen Iran-Sympathisanten auf den Autor Salman Rushdie haben weiter zu Zweifeln an der Vertrauenswürdigkeit des Iran beigetragen.
Der jüngste Entwurf enthält nicht die Forderung Teherans, dass die USA die Terrorismus-Bezeichnung des Korps der iranischen Revolutionsgarden aufheben, und der Iran ist von einer Forderung zurückgetreten, dass die Internationale Atomenergiebehörde ihre Untersuchung über ungeklärte Spuren von Uran an drei nicht deklarierten Standorten einstellen soll, heißt es ein hochrangiger Verwaltungsbeamter, der um Anonymität bat, um die laufenden Bemühungen zur Wiederbelebung des Deals zu erörtern.
Aber die Aufhebung der von Trump verhängten Einstufung als Terrorismus war nie eine realistische Forderung. Es fällt nicht nur nicht in den Geltungsbereich des Atomabkommens, sondern wurde seit der Anklage wegen der Bolton-Verschwörung, anhaltenden iranischen Drohungen gegen andere ehemalige US-Beamte und dem Rushdie-Angriff praktisch unmöglich gemacht.
Und obwohl der Iran möglicherweise einem Mechanismus zugestimmt hat, um schließlich zum Abkommen zurückzukehren, ohne dass die IAEO-Untersuchung im Voraus abgeschlossen wird, hat er erklärt, dass seine tatsächliche Einhaltung eines Abkommens davon abhängt, dass die Agentur ein einwandfreies Gesundheitszeugnis erhält.
Der hochrangige Verwaltungsbeamte sagte, ein „Deal sei näher als vor zwei Wochen“, warnte jedoch davor, dass das Ergebnis ungewiss bleibe, „da einige Lücken bestehen bleiben“.
Und iranische Beamte sträubten sich am Dienstag über die Andeutung, dass sie von ihren Forderungen zurückgetreten seien, dem Abkommen wieder beizutreten.
Seyed Mohammad Marandi, ein iranischer Berater bei den indirekten Gesprächen in Wien, behauptete am Dienstag auf Twitter, dass die Streichung des IRGC von der Liste des Außenterrorismus des Außenministeriums niemals eine Vorbedingung gewesen sei, und bestand darauf, dass „vor dem IAEA-Vorstand kein Deal umgesetzt wird Die Direktoren schließen die Akte mit den falschen Anschuldigungen DAUERHAFT.“
In der Zwischenzeit ist Amerikas wichtigster Verbündeter im Nahen Osten, Israel, zunehmend beunruhigt über die offensichtliche Bewegung in Richtung eines Abkommens. Israels stellvertretender Ministerpräsident Naftali Bennett forderte am Dienstag die Biden-Regierung auf, sich einem Deal mit den Iranern zu widersetzen.
„Ich fordere Präsident Biden und die amerikanische Regierung auf, auch jetzt noch in letzter Minute davon abzusehen, das Abkommen mit dem Iran zu unterzeichnen“, sagte Bennett in einer Erklärung.
Er stellte fest, dass Israel nicht Vertragspartei des Abkommens von 2015 ist, das von den fünf ständigen Mitgliedern der Sicherheitsbehörde der Vereinten Nationen – den USA, dem Vereinigten Königreich, Russland, Frankreich und China sowie Deutschland – unterzeichnet wurde, aber dass Israel direkt betroffen und zurückhaltend wäre alle Rechte zur Selbstverteidigung.
„Auf die eine oder andere Weise ist der Staat Israel keine Partei des Abkommens“, sagte Bennett. „Israel ist zu keiner der Beschränkungen verpflichtet, die sich aus dem Abkommen ergeben, und wird alle verfügbaren Instrumente einsetzen, um zu verhindern, dass das iranische Nuklearprogramm voranschreitet.“
Auf Anweisung des derzeitigen israelischen Premierministers Yair Lapid ist Israels nationaler Sicherheitsberater Eyal Hulata diese Woche zu Gesprächen mit Beamten der Biden-Regierung in Washington, einschließlich eines Treffens am Dienstag mit dem nationalen Sicherheitsberater des Weißen Hauses, Jake Sullivan.
Die Sprecherin des Nationalen Sicherheitsrates, Adrienne Watson, sagte, Sullivan habe während seines Gesprächs mit Hulata Bidens unerschütterliche „Verpflichtung unterstrichen, sicherzustellen, dass der Iran niemals eine Atomwaffe erwirbt“.
Das Weiße Haus besteht darauf, dass die zur Diskussion stehenden Bedingungen die wichtigsten Grundlagen des Abkommens von 2015 beinhalten. Die USA würden Hunderte von Sanktionen aufheben, die die Trump-Regierung erneut verhängt hatte, als sie sich 2018 aus dem Abkommen zurückzog. Und der Iran würde sein Atomprogramm auf die durch das ursprüngliche Atomabkommen festgelegten Grenzen zurückführen, einschließlich Obergrenzen für die Anreicherung, so viel Material, wie er darf Bevorratung und der Betrieb fortschrittlicher Zentrifugen, die zur Anreicherung benötigt werden.
Es bleibt jedoch unklar, was genau mit dem derzeitigen Vorrat an hochangereichertem Uran im Iran geschehen würde und was mit den fortschrittlichen Zentrifugen geschehen müsste, die es dreht. Das Weiße Haus hat gesagt, dass beide „entfernt“ würden, hat aber keine Details angeboten.
Nach der letzten öffentlichen Zählung verfügt der Iran über einen Vorrat von etwa 3.800 Kilogramm (8.370 Pfund) angereichertem Uran. Im Rahmen des Abkommens könnte Teheran Uran auf eine Reinheit von 3,67 % anreichern und gleichzeitig einen Uranvorrat von 300 Kilogramm (660 Pfund) unter ständiger Beobachtung von Überwachungskameras und internationalen Inspektoren unterhalten.
In Bezug auf die Aufhebung der Sanktionen forderte der Iran die Regierung auf, zuzusichern, dass ein zukünftiger Präsident die aufgehobenen Strafen nicht erneut verhängen dürfe, wie es Trump getan habe, und versprechen, dass der Kongress die ursprünglich verabschiedeten gesetzlichen Sanktionsgesetze aufheben werde, um den Iran zurück an den Verhandlungstisch zu zwingen . Auch die Verwaltung ist nicht in der Lage, dies zu garantieren.
„Berichte, dass wir im Rahmen des Wiedereintritts in das Atomabkommen von 2015 neue Zugeständnisse an den Iran akzeptiert haben oder erwägen, sind kategorisch falsch“, sagte die Sprecherin des Nationalen Sicherheitsrates, Adrienne Watson.
(AP)