Die USA stellen eine Regelung vor, die Menschenrechtsgruppen zufolge den Zugang zu Asyl erschwert


Washington, D.C – Die Regierung von US-Präsident Joe Biden hat eine neue Regelung verabschiedet, die dafür sorgt, dass die meisten Migranten und Flüchtlinge, die auf der Suche nach Schutz an der Südgrenze des Landes zu Mexiko ankommen, keinen Anspruch auf Asyl in den Vereinigten Staaten haben.

Das Department of Homeland Security (DHS) genannt Am Mittwoch gaben die USA bekannt, dass die Regel, die Menschen von der Asylsuche in den USA ausschließt, wenn sie ihren Antrag nicht zuerst in Ländern gestellt haben, die sie zuvor auf ihrer Reise durchquert haben, am späten Donnerstag in Kraft treten wird.

Dies fällt mit dem Auslaufen einer umstrittenen Gesundheitsverordnung namens Title 42 zusammen, die es den US-Behörden seit 2020 erlaubt, die meisten Menschen, die die Grenze überqueren, auszuweisen, ohne ihnen die Möglichkeit zu geben, Schutz zu beantragen.

„Diese Regierung hat die größte Ausweitung legaler Schutzwege seit Jahrzehnten vorangetrieben, und diese Verordnung wird Migranten dazu ermutigen, Zugang zu diesen Wegen zu suchen, anstatt unrechtmäßig in den Griff von Schmugglern an der Südgrenze zu gelangen“, sagte Alejandro Mayorkas, Minister für innere Sicherheit in einer Stellungnahme.

Menschenrechtsgruppen verurteilten die seit Monaten erwartete neue Maßnahme jedoch schnell und bezeichneten sie als „Asylverbot“, das gegen internationales und nationales Recht verstoße.

Sie läuteten auch den Todesstoß für Bidens Wahlkampfversprechen, eine „humanere“ Herangehensweise an die Migration zu verfolgen als sein Vorgänger, der frühere Präsident Donald Trump, der an der Grenze zwischen den USA und Mexiko harte, einwanderungsfeindliche Maßnahmen verfolgte.

„Die Rückkehr der Biden-Regierung zur Politik Trumps ist abgeschlossen“, schrieb Aaron Reichlin-Melnick, politischer Direktor beim American Immigration Council, auf Twitter.

„Diese neuen Asylbeschränkungen spiegeln zum großen Teil eine der schärfsten Anti-Asyl-Politik der Trump-Regierung wider, das Asyl-Transitverbot von 2019 – das zwei verschiedene Bundesgerichte als rechtswidrig eingestuft haben.“

Laurie Ball Cooper, die US-Rechtsdirektorin beim International Refugee Assistance Project, fügte hinzu: „Die Biden-Regierung sollte sich schämen, die Politik der Trump-Ära zu verfolgen, um Menschen, die in den Vereinigten Staaten Sicherheit suchen, zu Unrecht den Schutz zu verweigern und sie in Gefahr zu bringen.“

„Die Regierung muss diese schädliche und illegale Regel sofort aufheben.“

Ende von Titel 42

Die Biden-Regierung stand unter politischem Druck, auf die zunehmenden Ankünfte an der Südgrenze des Landes zu Mexiko zu reagieren, da republikanische Gesetzgeber den demokratischen Präsidenten seit seinem Amtsantritt im Januar 2021 für den Zustrom verantwortlich machten.

Die Grenzübertritte haben bereits vor dem Ende von Titel 42 zugenommen, wobei ein Beamter der Biden-Regierung zuvor sagte, dass die Behörden mit bis zu 10.000 Grenzübertritten pro Tag rechnen würden, nachdem die Richtlinie am Donnerstag kurz vor Mitternacht ausläuft.

Washington hat 1.500 Soldaten an die Grenze geschickt, um dort Agenten zu unterstützen. Sie schickten außerdem mehr Sicherheitspersonal des DHS, darunter 1.400 Mitarbeiter und 1.000 Bearbeitungskoordinatoren, an die Grenze.

„Im Moment glauben wir, dass wir einen soliden Plan haben, einen behördenübergreifenden Plan, um dies auf humane Weise zu tun“, sagte die Sprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, am Dienstag gegenüber Reportern und betonte, dass Washington eine Politik der „Durchsetzung und Abschreckung“ verfolge und Diplomatie“.

Unterdessen hat die Biden-Regierung die am Mittwoch vorgestellte neue Maßnahme als „Regel zur Schaffung von Anreizen für die Nutzung rechtmäßiger Einwanderungswege“ formuliert.

US-Mexiko-Grenze
Familien reisen am 8. Mai in El Paso, Texas, von Mexiko in die USA, um Asyl zu beantragen [John Moore/Getty Images via AFP]

Als einen solchen „rechtmäßigen“ Weg verwies es auf eine kürzlich getroffene Entscheidung, jeden Monat bis zu 30.000 Menschen aus Kuba, Haiti, Nicaragua und Venezuela die legale Einreise in die USA zu gestatten, sofern sie im Voraus einen Antrag stellen und bestimmte Kriterien erfüllen.

Menschenrechtsgruppen haben diese Politik jedoch kritisiert, weil sie mit der Ankündigung einherging, dass Mexiko zugestimmt habe, jeden Monat 30.000 Asylsuchende aus diesen vier Ländern zurückzunehmen, wenn sie versuchten, die US-Grenze irregulär zu überqueren.

Nach einem Telefonat zwischen Biden und dem mexikanischen Präsidenten Andres Manuel Lopez Obrador am Dienstag erklärte das Weiße Haus, Mexiko-Stadt habe sich verpflichtet, nach Ablauf von Titel 42 weiterhin ausgewiesene Menschen aus diesen Ländern aufzunehmen.

Die Biden-Regierung kündigte außerdem kürzlich Pläne zur Eröffnung von Migrationszentren in Kolumbien und Guatemala an, die mit US-Agenten besetzt sein werden. Dieser Schritt ging mit Plänen einher, die Überprüfungen und Abschiebungen derjenigen zu beschleunigen, die in die USA einreisen, aber keinen Anspruch auf Asyl haben.

Am Mittwoch sagte Mayorkas, Washington starte ebenfalls eine „digitale Werbekampagne in Mittel- und Südamerika, um den Lügen der Schmuggler entgegenzuwirken“.

„Wir machen deutlich, dass unsere Grenze nicht geöffnet ist, dass illegales Überqueren gegen das Gesetz verstößt und dass diejenigen, die keinen Anspruch auf Erleichterung haben, schnell zurückgeschickt werden“, sagte er gegenüber Reportern.

Nach der neuen Asylregelung wird nicht davon ausgegangen, dass Personen, die die Grenze überqueren, einen rechtmäßigen Weg eingeschlagen haben, wenn sie nicht zunächst einen Antrag gestellt und über die CBP One-App einen Termin vereinbart haben.

Die Behörden sagten, die Regel werde nicht gelten, wenn eine Person nachweisen könne, „dass der Zugriff auf oder die Nutzung der CBP One-App aufgrund spezifischer und sachfremder Umstände, eines erheblichen technischen Versagens oder einer anderen anwendbaren Ausnahme nicht möglich war“.

Nach Angaben des Heimatschutzministeriums gilt dies auch nicht für unbegleitete Minderjährige oder Personen, die in einem anderen Land Asyl beantragt haben, denen jedoch verweigert wurde.

„Die Regel geht davon aus, dass diejenigen, die nicht über rechtmäßige Wege in die Vereinigten Staaten einreisen, keinen Anspruch auf Asyl haben und erlauben es den Vereinigten Staaten, Personen abzuschieben, die im Land der Abschiebung keine begründete Furcht vor Verfolgung oder Folter haben“, sagte das Ministerium. „Einzelne können die Vermutung auch durch den Nachweis außergewöhnlich zwingender Umstände widerlegen.“

Am Mittwoch fügte Mayorkas hinzu, dass diejenigen, die eine solche Widerlegung anstreben, „höhere Anforderungen erfüllen müssen“ als diejenigen, die auf anderen Wegen Asyl beantragen.

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