Mishi Choudhary, der juristische Direktor des Software Freedom Law Center, unterstützte die Bemühungen einiger US-Gesetzgeber, eine elektronische Version des US-Dollars zu entwickeln.
In schriftlicher Zeugenaussage für eine am Donnerstag stattfindende Anhörung des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses zu digitalen Geldbörsen, Choudhary genannt Die Vereinigten Staaten brauchten „eine Währung oder ein elektronisches Token, das in seiner Funktionalität Bargeld entspricht, alle seine Vorteile bietet, einschließlich Anonymität, Datenschutz, Autonomie, keine Transaktionsgebühr und alle seine Mängel behebt“. Ihre Beschreibung deutete auf einen Token mit vielen Vorteilen einer digitalen Zentralbankwährung und Kryptowährungen hin, jedoch ohne Rückverfolgbarkeit – ähnlich dem E-Cash, das der Abgeordnete Stephen Lynch in einem März-Gesetz vorgeschlagen hat.
„Das einzigartige Element der ECASH-Idee sind Hardware-Geldbörsen, die das Äquivalent von Münzen enthalten, die vom Finanzministerium der Vereinigten Staaten geschaffen und verwaltet werden, was dem universellen Zugang ebenso nahe kommt wie Bargeld“, sagte Choudhary. „Diese Idee stellt sich vor, wie jeder Geld haben, speichern und damit bezahlen kann, ohne dass das Bankensystem in irgendeiner Weise involviert ist. Eine Idee ist es, elektronische Wertmarken zu haben, die in ihrer Funktionalität Bargeld entsprechen und nicht mehr rückverfolgbar sind.“
Choudhary fügte hinzu, dass das Ziel dieses vorgeschlagenen E-Cash darin bestehen würde, die Privatsphäre zu wahren und die finanzielle Inklusion zu verbessern, während der Öffentlichkeit der Zugang zu der der Technologie zugrunde liegenden Software für mehr Transparenz ermöglicht wird. Raúl Carrillo, stellvertretender Direktor des Law and Political Economy Project und einer der Zeugen bei der Anhörung, sagte, dass E-Cash im Gegensatz zu Kryptowährung nicht für Online-Zahlungen verwendet werde und möglicherweise zusammen mit fehlender Hardware verloren gehen könne.
Das vorgeschlagene E-Cash würde nicht auf einer Blockchain aufbauen oder das Internet für den Betrieb erfordern, aber der Vertreter von Illinois, Bill Foster, wies auf fehlende Informationen zum Eigentum als potenzielles Problem bei illegalen Transaktionen hin – dh Know Your Customer oder KYC-Anforderungen. Choudhary deutete an, dass ein Mangel an regulatorischer Klarheit die Vereinigten Staaten davon abhalten könnte, bei digitalen Transaktionen führend zu sein, da andere Gerichtsbarkeiten versucht haben, Probleme in diesem Bereich anzugehen.
„Die Europäische Union hat einen ganz anderen Ansatz für Krypto-Transaktionen gewählt, um Informationen über die beteiligten Parteien aufzunehmen und vorerst anonyme Krypto-Transaktionen zu skizzieren“, genannt Choudhary bei der Anhörung. „Das hat natürlich die Bedenken geweckt, wie viel Innovation dabei herauskommen wird [the] Europäischen Union, wenn die gleiche Art von KYC-Problemen darüber gelegt wird. Große Krypto-Unternehmen haben jetzt zumindest Initiativen vorgestellt, die die KYC- und Anti-Geldwäsche-Praktiken der Branche verbessern.“
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Viele US-Gesetzgeber haben sich dafür ausgesprochen, dass die Federal Reserve eine digitale Zentralbankwährung herausgibt oder die Einführung von Krypto auf staatlicher Ebene unterstützt. Im Januar veröffentlichte die Fed ein Diskussionspapier über die Vorteile und Risiken eines digitalen Dollars, während die Arbeitsgruppe des Präsidenten für Finanzmärkte im November 2021 den Gesetzgeber aufforderte, Gesetze zu Stablecoins in Betracht zu ziehen, um potenziellen Risiken zu begegnen.