Das US-amerikanische Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) hat eine Regelung vorgeschlagen, die es ihm ermöglicht, große Nichtbanken-Anbieter digitaler Geldbörsen und Apps zu beaufsichtigen. Die Regel ist Teil eines größeren Schritts der Behörde, mit der sie ihre Aufsicht auf Verbraucherberichte, Verbraucherschuldeneintreibung, Studienkreditverwaltung, internationale Geldtransfers und Autofinanzierung ausgeweitet hat.
Die Regel würde die Aufsichtsfunktion erweitern, die sie bereits bei Einlageninstituten wie Banken und Kreditgenossenschaften hat. Die Regel würde anwenden an Unternehmen, die mehr als 5 Millionen Transaktionen pro Jahr abwickeln, wie PayPal, Apple, Amazon, Google und Meta. Die Agentur sagte in einer Stellungnahme:
„Big Tech und andere Unternehmen, die auf den Konsumentenfinanzierungsmärkten tätig sind, verwischen die traditionellen Grenzen, die Bank- und Zahlungsdienstleistungen von kommerziellen Aktivitäten getrennt haben. Die CFPB hat festgestellt, dass diese Unschärfe die Verbraucher gefährden kann.“
CFPB-Direktor Rohit Chopra sagte, die Regelung würde „einen Weg der Regulierungsarbitrage einschränken“.
Nach Angaben der Agentur haben digitale Apps mindestens so viele Nutzer wie Kredit- und Debitkarten, es mangelt ihnen derzeit jedoch an Schutzmaßnahmen wie Einlagensicherung sowie Datenschutz- und Verbraucherrechtsgarantien. Es verfügt bereits über Durchsetzungsbefugnisse über Technologieunternehmen, die Regelung würde jedoch seine Aufsichtsfunktion erweitern.
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Die vorgeschlagene Regelung zielt speziell auf Krypto-Wallets ab und stellt fest, dass die Definition von „Fonds“ im Einklang mit anderen Bundesgesetzen auf Krypto-Assets ausgeweitet werden sollte. Die Regelung zielt auf Geldtransfers für Einzelhandelskäufe sowie den Kauf oder Verkauf von Wertpapieren oder Waren ab.
Große Technologieunternehmen und beliebte Apps kontrollieren mittlerweile immer mehr das Zahlungssystem der Verbraucher. Heute, den @CFPB schlug eine Regel vor, um die größten Akteure ähnlichen Inspektionen zu unterziehen, die derzeit von Banken verlangt werden. https://t.co/iimpU6nq9Q
— Rohit Chopra (@chopracfpb) 7. November 2023
Die Regel würde hauptsächlich für die Verwendung von Kryptowährungen im Einzelhandel gelten, da der Kauf oder Verkauf von Kryptowährungen mit Fiat-Währung und der Umtausch einer Kryptowährungsart gegen eine andere ausgeschlossen wären.
Die CFPB arbeitet seit Monaten an diesem Regelvorschlag. Im Juni wurde eine Warnung herausgegeben, dass viele mobile Zahlungs-Apps keine Einlagensicherung haben. Chopra sprach im September kritisch über die Rolle von Big Tech im US-Zahlungssystem wiederholt diese Einwände in einer Rede letzten Monat.
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