SHARM EL-SHEIKH, Ägypten (AP) – Es ist Halbzeit bei den UN-Klimaverhandlungen in Ägypten, und die Verhandlungsführer arbeiten noch an Abkommensentwürfen, bevor die Minister nächste Woche eintreffen, um auf ein substanzielles Abkommen zur Bekämpfung des Klimawandels zu drängen.
Das zweiwöchige Treffen in Sharm el-Sheikh begann mit starken Appellen von Weltführern für größere Anstrengungen zur Eindämmung der Treibhausgasemissionen und zur Unterstützung armer Nationen bei der Bewältigung der globalen Erwärmung.
Wissenschaftler sagen, dass die Menge an Treibhausgasen, die in die Atmosphäre gepumpt wird, bis 2030 halbiert werden muss, um die Ziele des Pariser Klimaabkommens zu erreichen. Der Pakt von 2015 legte das Ziel fest, den Temperaturanstieg idealerweise auf 1,5 Grad Celsius (2,7 Grad Fahrenheit) bis zum Ende des Jahrhunderts zu begrenzen, überließ es aber den Ländern, zu entscheiden, wie sie dies erreichen wollen.
Hier ist ein Blick auf die wichtigsten Themen, die bei den COP27-Gesprächen auf dem Tisch liegen:
WAS IST MIT DEN USA UND CHINA?
Der oberste US-Unterhändler schlug ein geplantes Treffen zwischen US-Präsident Joe Biden und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping am Rande des Treffens der Gruppe der 20 vor in Bali könnte auch ein wichtiges Signal für die Klimaverhandlungen auf der Zielgeraden setzen.
Da die Auswirkungen des Klimawandels bereits auf der ganzen Welt zu spüren sind, drängen reiche Umweltverschmutzer dazu, mehr Geld aufzutreiben, um den Entwicklungsländern zu helfen, auf saubere Energie umzusteigen und sich an die globale Erwärmung anzupassen. Zunehmend werden auch Forderungen nach einer Entschädigung für klimabedingte Verluste laut.
China ist derzeit bei weitem der größte Umweltverschmutzer, aber die USA haben im Laufe der Zeit die historisch größte Umweltverschmutzung.
BLEIB COOL
Eine Gruppe großer Schwellenländer, zu denen Öl- und Gas exportierende Nationen gehören, hat sich gegen ausdrückliche Hinweise gewehrt, das Ziel einer Begrenzung der globalen Erwärmung auf unter 1,5 Grad Celsius beizubehalten. Ägypten, das die Gespräche leitet, berief am Samstag ein dreistündiges Treffen ein, bei dem das Thema mehrmals angesprochen wurde.
„1.5 ist ein wesentliches Problem“, sagte Wael Aboulmagd, ein hochrangiger ägyptischer Unterhändler, und fügte hinzu, dass „nicht nur China“ Fragen zur Sprache aufgeworfen habe, die verwendet wird, um auf das Ziel hinzuweisen. Dennoch hofft er, bis zum Ende des Treffens einen Weg zu finden, um einen „maximal möglichen Fortschritt“ bei der Reduzierung der Emissionen zu erreichen.
EMISSIONEN SENKEN
Die Verhandlungsführer versuchen, ein Minderungsprogramm zusammenzustellen, das die verschiedenen Maßnahmen erfasst, zu denen sich die Länder verpflichtet haben, um die Emissionen zu reduzieren, einschließlich für bestimmte Sektoren wie Energie und Verkehr. Viele dieser Zusagen sind nicht formal Teil des UN-Prozesses, was bedeutet, dass sie auf der Jahrestagung nicht ohne Weiteres überprüft werden können. Ein Abkommensentwurf, der am frühen Samstag in Umlauf gebracht wurde, hatte mehr als 200 eckige Klammern, was bedeutet, dass große Teile noch ungelöst waren. Einige Länder wollen, dass der Plan nur für ein Jahr gültig ist, während andere sagen, dass ein längerfristiger Fahrplan erforderlich ist. Erwarten Sie in den kommenden Tagen ein Feuerwerk.
BEZIEHUNGEN USA-CHINA
Während auf dem UN-Treffen alle Länder gleich sind, wird in der Praxis wenig ohne die Zustimmung der beiden größten Emittenten der Welt, China und den Vereinigten Staaten, getan. Peking hat nach dem Besuch von Sprecherin Nancy Pelosis in Taiwan den formellen Dialog über das Klima abgebrochen, und die Beziehungen sind seitdem frostig. Der US-Klimabeauftragte John Kerry sagte am Samstag, er habe in letzter Zeit nur informelle Gespräche mit seinem chinesischen Amtskollegen Xie Zhenhua geführt. „Ich denke, wir warten beide ab, wie es mit den G-20 weitergeht, und hoffen, dass wir zurückkehren können“, sagte er gegenüber Reportern.
FOSSILE BRENNSTOFFE MEIDEN
Das letztjährige Treffen wäre beinahe an der Forderung nach einer endgültigen Vereinbarung zum Kohleausstieg gescheitert. Am Ende einigten sich die Länder auf mehrere Schlupflöcher, und Klimaaktivisten befürchten, dass Verhandlungsführer aus Ländern, die stark von fossilen Brennstoffen abhängig sind, versuchen könnten, frühere Zusagen rückgängig zu machen.
GELD IST WICHTIG
Reiche Länder haben ihre Zusage, bis 2020 jährlich 100 Milliarden Dollar an Klimafinanzierung für arme Länder zu mobilisieren, nicht eingehalten. Dies hat eine Misstrauenskrise aufgerissen, die die Verhandlungsführer hoffen, mit neuen Zusagen zu schließen. Aber der Bedarf wächst und ab 2025 muss ein neues, höheres Ziel gesetzt werden.
Aminath Shauna, die Umweltministerin der Malediven, sagte, ihr Inselstaat gehe vorsichtig davon aus, dass 8 Milliarden Dollar für die Küstenanpassung benötigt würden. Und selbst das reicht möglicherweise nicht aus, wenn der Meeresspiegel zu stark ansteigt. „Es ist sehr entmutigend zu sehen, dass es für die Malediven möglicherweise zu spät ist, aber wir müssen uns noch (mit der Frage der Finanzierung) befassen“, sagte sie.
VERGÜTUNG
Das Thema Klimakompensation galt einst als Tabu, weil reiche Länder befürchteten, es könnten riesige Summen auf sie zukommen. Aber der starke Druck der Entwicklungsländer zwang dieses Jahr zum ersten Mal das Thema „Loss and Damage“ auf die formelle Tagesordnung der Gespräche. Ob es einen Deal zur Förderung weiterer technischer Arbeiten oder die Einrichtung eines tatsächlichen Fonds geben wird, bleibt abzuwarten.
John Kerry sagte, die Vereinigten Staaten hofften, „vor 2024“ eine Einigung zu erzielen, deutete jedoch an, dass dies in Ägypten möglicherweise nicht zustande kommt. Aber er machte deutlich, wo die rote Linie der USA für Washington liegt: „Die Vereinigten Staaten und viele andere Länder werden keine … Rechtsstruktur schaffen, die an Entschädigung oder Haftung gebunden ist.“ Das bedeutet nicht, dass Geld nicht irgendwann fließen wird. Aber es könnte als Hilfe gebrandmarkt werden, in bestehende Fonds eingebunden werden und Beiträge von allen großen Emittenten erfordern, wenn es passieren soll.
MEHR SPENDER
Eine Möglichkeit, zusätzliches Geld zu beschaffen und das heikle Problem der Verursacherzahlungen zu lösen, bestünde darin, dass die Länder, die in den letzten drei Jahrzehnten einen wirtschaftlichen Aufschwung erlebt haben, sich verstärken. Der Fokus liegt hauptsächlich auf China, dem größten Emittenten der Welt, aber auch andere könnten aufgefordert werden, ihre Geldbörsen zu öffnen.
SEITENANGEBOTE
Beim letztjährigen Treffen wurde eine Reihe von Vereinbarungen unterzeichnet, die formal nicht Teil der Gespräche waren. Einige wurden auch in Ägypten vorgestellt, obwohl die Hoffnungen auf eine Reihe von Ankündigungen zu Just Transition Partnerships – bei denen Industrieländer ärmeren Nationen helfen, sich von fossilen Brennstoffen zu entwöhnen – wahrscheinlich erst nach der COP27 Früchte tragen werden.
HOFFNUNG BIS ZUM ENDE
Jennifer Morgan, eine ehemalige Greenpeace-Chefin und kürzlich deutsche Klimabotschafterin, bezeichnete die diesjährigen Gespräche als „herausfordernd“.
„Aber ich kann Ihnen versprechen, dass wir bis zur allerletzten Sekunde daran arbeiten werden, sicherzustellen, dass wir ein ehrgeiziges und gerechtes Ergebnis erzielen können“, sagte sie. „Wir greifen nach den Sternen und bleiben dabei auf dem Boden der Tatsachen.“
___
Folgen Sie der Klima- und Umweltberichterstattung von AP unter https://apnews.com/hub/climate-and-environment
___
Die Klima- und Umweltberichterstattung von Associated Press wird von mehreren privaten Stiftungen unterstützt. Erfahren Sie mehr über die Klimainitiative von AP hier. Für alle Inhalte ist allein der AP verantwortlich.