Die syrische Regierung weitet die Genehmigung für begrenzte UN-Hilfe auf Oppositionsgebiete aus


Die syrische Regierung hat die Erlaubnis der Vereinten Nationen, über zwei türkische Grenzübergänge Hilfsgüter in von der Opposition kontrollierte Gebiete zu liefern, um weitere drei Monate verlängert, während sie weiterhin versucht, die Kontrolle über die dringend benötigte Hilfe der Vereinten Nationen zu erlangen.

„Wir begrüßen sehr die Verlängerung der Erlaubnis der syrischen Regierung, die Grenzübergänge Bab al-Salam und Al Ra’ee bis zum 13. November zu nutzen“, sagte UN-Hilfssprecher Eri Kaneko.

Syriens Mission bei den Vereinten Nationen in New York bestätigte die Verlängerung.

Seit drei Monaten erlaubt Damaskus den Vereinten Nationen, Hilfsgüter über die beiden Grenzübergänge aus der Türkei in den von der Opposition kontrollierten Nordwesten zu schicken. Im Juli blockierte der Verbündete der Regierung, Russland, die UN-Ermächtigung, die Nutzung eines separaten Grenzübergangs – eine Lebensader für die Menschen in der Region – ohne Genehmigung der syrischen Regierung um neun Monate zu verlängern.

Der Schritt erfolgt, da eine Ausnahmeregelung der Vereinigten Staaten, die die Einfuhr einiger Transaktionen im Zusammenhang mit humanitärer Hilfe in das Land ermöglichte, abgelaufen ist. Die Ausnahmeregelung wurde eingeführt, nachdem im Februar in der Türkei und in Syrien mehr als 50.000 Menschen durch Erdbeben getötet wurden.

Nach den Erdbeben erließen die USA und die Europäische Union Sanktionsaufhebungen, um den Weg für mehr Hilfe nach Syrien zu ebnen.

Während humanitäre Hilfe von Sanktionen ausgenommen ist, zielten die Befreiungen darauf ab, die abschreckende Wirkung der Maßnahmen zu bekämpfen, die einige Banken und Unternehmen im Umgang mit Syrien zurückhaltend erscheinen ließen.

Die EU hat ihren Verzicht bis zum 24. Februar verlängert, aber die umfassende US-Genehmigung – eine sogenannte Lizenz – ist am Dienstag abgelaufen.

Es „handelte sich um eine zeitlich begrenzte Genehmigung, die bestehende humanitäre Genehmigungen für Katastrophenhilfe stärken und sicherstellen sollte, dass betroffene Syrer nach dem Erdbeben Zugang zu Nothilfe hatten“, sagte ein Sprecher des US-Finanzministeriums.

US-Genehmigungen, die die Arbeit von Hilfsorganisationen und den Vereinten Nationen erleichtern, bleiben in Kraft, sagte der Sprecher.

Die Syrien-Advocacy-Managerin des norwegischen Flüchtlingsrats, Emma Forster, warnte davor, dass das Auslaufen der weitreichenden US-Maßnahme „zu einer Zunahme der Übereinhaltung und Risikominderung führen wird, was die Geschwindigkeit und Effizienz der humanitären Hilfe in Syrien beeinträchtigt“.

„Bereit zur Wiederaufnahme des Betriebs“

Mit Genehmigung des UN-Sicherheitsrates nutzten die Vereinten Nationen seit 2014 auch den Grenzübergang Bab al-Hawa von der Türkei aus, um Millionen Menschen im Nordwesten Syriens Hilfe zu liefern. Diese lief jedoch Mitte Juli aus, nachdem Russland jeden Versuch blockiert hatte, die Dauer der Genehmigung gegenüber den vorherigen Sechsmonatszeiträumen zu verlängern.

Menschenrechtsgruppen und Einheimische, die in von der Opposition kontrollierten Gebieten leben, die infolge des Krieges in Syrien stark gelitten haben und voller Vertriebener aus anderen Teilen des Landes sind, sagen, dass die kurzen Genehmigungsfristen das Gebiet in der Schwebe bringen Die Androhung ihrer Entfernung ist ein Instrument der syrischen Regierung, um die Region zu bestrafen.

Nur wenige Tage, nachdem es dem UN-Sicherheitsrat nicht gelungen war, eine Einigung über die Genehmigung zu erzielen, sagte die syrische Regierung, die UN könnten den Grenzübergang Bab al-Hawa noch sechs Monate lang nutzen, diese Hilfslieferungen müssten jedoch noch fortgesetzt werden, da die UN Bedenken hinsichtlich „ zwei inakzeptable Bedingungen“.

„Wir arbeiten immer noch daran, diese Hindernisse zu beseitigen. Wir sind zuversichtlich, dass uns das gelingt, und wir sind bereit, den Betrieb wieder aufzunehmen, wenn diese Hindernisse überwunden werden“, sagte der stellvertretende UN-Sprecher Farhan Haq gegenüber Reportern.

Im Juli erklärte die syrische Regierung, dass der Einsatz von Bab al-Hawa für UN-Hilfe von der „vollständigen Zusammenarbeit und Koordinierung mit der Regierung“ abhänge und dass die UN nicht mit „terroristischen Organisationen“ kommunizieren würden – ein Begriff, den Damaskus häufig verwendet Die meisten Gruppen sind gegen die Herrschaft von Präsident Baschar al-Assad.

Für die Nutzung der Grenzübergänge Bab al-Salam und Al Ra’ee durch die Vereinten Nationen wurden nicht die gleichen Bedingungen gestellt.

Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) sagte, dass das Ausmaß der Bedürfnisse in Syrien nach mehr als einem Jahrzehnt Konflikt und den Erdbeben „schnelles Handeln und Lösungen zur Überwindung von Hindernissen beim Zugang für humanitäre Hilfe erfordert“.

„Es ist wichtig, dass alle erdenklichen Anstrengungen unternommen werden, um alle Möglichkeiten der Hilfe zu unterstützen und einen vollständigen, sicheren und ungehinderten humanitären Zugang zu ermöglichen, um den Bedürfnissen der Menschen im Nordwesten Syriens gerecht zu werden“, sagte Suhair Zakkout, Sprecherin des IKRK für Syrien.

Syrer, die vor der Herrschaft von al-Assad geflohen sind, befürchten, dass er die dringend benötigte Hilfe bald abwürgen könnte, während Damaskus versucht, die Kontrolle über die UN-Hilfe im von den Rebellen kontrollierten Nordwesten, der letzten großen Bastion der syrischen Opposition, zu erlangen.

Ein gewaltsames Vorgehen von al-Assad gegen friedliche Pro-Demokratie-Demonstranten im Jahr 2011 führte zu einem Bürgerkrieg, in dem Moskau al-Assad und Washington zunächst die Opposition unterstützte. Millionen Menschen flohen aus Syrien und weitere Millionen wurden intern vertrieben. Seitdem haben die Kämpfe nachgelassen, und al-Assad hat nach erheblicher militärischer Unterstützung Russlands wieder die Kontrolle über den größten Teil des Landes.

Lastwagen mit Hilfsgütern des UN-Welternährungsprogramms (WFP) parken nach einem tödlichen Erdbeben am Grenzübergang Bab al-Hawa in Syrien, 20. Februar 2023.
Lastwagen mit Hilfsgütern des UN-Welternährungsprogramms nach den tödlichen Erdbeben im Februar parken am Grenzübergang Bab al-Hawa in Syrien [File: Mahmoud Hassano/Reuters]

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