Die Finanzminister der Eurozone werden am Montag (7. November) erörtern, wie sie die Unterstützung für Volkswirtschaften gegen steigende Energiepreise besser koordinieren können, um die Unsicherheit zu verringern, die solche Pläne für ihre Haushalte für 2023 schaffen, und um sich besser auf eine drohende Rezession vorzubereiten.
Deutschland verärgerte seine Konkurrenten in der Europäischen Union im September mit der Ankündigung eines Plans zur Unterstützung von Haushalten und Unternehmen im Wert von bis zu 200 Milliarden Euro – ein Betrag, den nur wenige Länder aufbringen können und der laut Kritikern den fairen Wettbewerb innerhalb des EU-Binnenmarkts bedroht. Auch andere EU-Staaten haben Unterstützungspläne angekündigt, allerdings kleiner.
Solche Programme, die wie ein fiskalischer Stimulus wirken, erhöhen nicht nur die ohnehin schon hohe Staatsverschuldung in der Eurozone mit 19 Ländern, sondern erschweren es der Europäischen Zentralbank auch, die Inflation zu bekämpfen, die im Oktober jährlich 10,7 % erreichte.
Vor diesem Hintergrund einigten sich die Minister der Eurozone im September und Oktober darauf, dass die staatliche Hilfe zielgerichtet und vorübergehend sein sollte – aber viele solcher Programme waren dies nicht.
„Die Maßnahmen waren nicht so zielgerichtet und vorübergehend wie geplant, die meisten von ihnen waren umfassend“, sagte ein hochrangiger Beamter der Eurozone, der an der Vorbereitung der Ministergespräche beteiligt war.
„Es wird anerkannt, dass die breit angelegten Maßnahmen nicht lange nachhaltig sind.“
Festbetrag zum subventionierten Preis
Eine der diskutierten Optionen besteht darin, dass Regierungen einem Verbraucher eine feste Energiemenge zu einem subventionierten Preis zur Verfügung stellen, wobei der Verbrauch über dieser Grenze zum höheren Marktpreis abgerechnet wird, sagten Beamte.
„Es wäre nicht optimal, aber wir suchen nicht nach dem Optimum, sondern nach politisch und wirtschaftlich nachhaltig“, sagte derselbe hochrangige Beamte.
„Wenn es genügend Gemeinsamkeiten gibt, würden wir uns an die Europäische Kommission wenden, um die Details und eine Reihe von Grundsätzen auszuarbeiten, die die EU-Regierungen in die nationale Politik umsetzen könnten.“
Solche gemeinsamen Grundsätze würden es der EU ermöglichen, einen fairen Wettbewerb zwischen ihren Volkswirtschaften aufrechtzuerhalten, und den Ministern auch helfen, die Haushaltsausgaben im Jahr 2023 zu planen.
Im vergangenen Monat haben alle Länder der Eurozone ihre Haushaltsentwürfe für das nächste Jahr der Kommission zur Überprüfung vorgelegt, um sicherzustellen, dass sie die EU-Vorschriften und eine gemeinsame finanzpolitische Haltung einhalten, die in diesem Jahr von „unterstützend“ zu „neutral“ im Jahr 2023 wechseln soll.
Sie enthalten jedoch nur Ausgaben, für die bereits Rechtsvorschriften erlassen wurden, ohne den Bedarf zu berücksichtigen, der sich später im Jahr 2023 ergeben könnte, wenn einige der bestehenden Energieförderungsprogramme möglicherweise erweitert werden müssen.
Eine wirtschaftliche Rezession, die Anfang nächsten Jahres erwartet wird, dürfte den fiskalischen Druck auf die Haushalte erhöhen, selbst wenn sie den Inflationsdruck durch sinkende Nachfrage mindert, sagten Beamte.
