Die EU strebt einen weltweiten Ausstieg aus fossilen Brennstoffen an und soll erreichen, dass deren Nutzung noch in diesem Jahrzehnt ihren Höhepunkt erreicht. Dies geht aus dem gemeinsamen Standpunkt der Mitgliedstaaten hervor, der am späten Montag einstimmig angenommen wurde.
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Bei den UN-Klimaverhandlungen COP28 im November wird die Union außerdem dazu aufrufen, „so bald wie möglich“ Subventionen für fossile Brennstoffe abzuschaffen, die nicht der Bekämpfung von Energiearmut dienen oder einen „gerechten Übergang“ gewährleisten – allerdings ohne als NGOs eine Frist zu setzen gehofft.
„(Der Europäische) Rat betont, dass der Übergang zu einer klimaneutralen Wirtschaft einen weltweiten Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und einen Höhepunkt ihres Verbrauchs in diesem Jahrzehnt erfordern wird“, heißt es in einer Erklärung, die nach dem Treffen der EU-Umweltminister veröffentlicht wurde.
Gleichzeitig werden die 27 europäischen Nationen dafür eintreten, „dass es wichtig ist, dass der Energiesektor weit vor 2050 weitestgehend frei von fossilen Brennstoffen ist“, eine Formel, die dieses Mal ohne die Erwähnung von „unvermindert“ ausgedrückt wird.
Beim Treffen der EU-Minister in Luxemburg kam es zu erbitterten Auseinandersetzungen über die Aufnahme des Wortes in das Verhandlungsmandat für den neuen EU-Kommissar für Klimafragen, Wopke Hoekstra, der sie vom 30. November bis 12. Dezember auf der COP28 in Dubai vertreten wird.
Brüssel will bis zum Ende dieses Jahrzehnts die Menge der weltweit genutzten erneuerbaren Energien verdreifachen und die Energieeffizienz im Einklang mit den Zielen der COP28-Präsidentschaft verdoppeln.
Die EU hat sich bereits zum Ziel gesetzt, bis zum Jahr 2050 „unverminderte“ fossile Brennstoffe abzuschaffen – also solche, die auf Kohle, Öl und Gas angewiesen sind und über keine Mechanismen zur Kohlenstoffabscheidung oder -speicherung verfügen.
Das Thema dürfte auf der UN-Klimakonferenz in Dubai erbittert umstritten sein und war Gegenstand heftiger Debatten zwischen den EU-Ländern.
Gemeinsam mit Nichtregierungsorganisationen wollten einige Regierungen die Kennzeichnung „unvermindert“ zurückziehen oder strenge Bedingungen an den Einsatz von Kohlenstoffabscheidungstechnologien knüpfen, um zu verhindern, dass sie als Rechtfertigung für die weitere Verbrennung fossiler Brennstoffe herangezogen werden.
„Es gibt keine Alternative zur flächendeckenden Reduzierung der Emissionen“, sagte Hoekstra.
„Einige Sektoren sind jedoch äußerst schwer einzudämmen“, und daher sei die Technologie zur CO2-Abscheidung „als Teil des gesamten Lösungsraums“ erforderlich, sagte er.
Die französische Ministerin für Energiewende, Agnes Pannier-Runacher, bezeichnete diese Technologie als „interessant“, fügte jedoch hinzu, dass sie Sektoren vorbehalten bleiben sollte, die sonst nicht zur Dekarbonisierung in der Lage wären.
Letztlich blieb der Begriff „unvermindert“ im vereinbarten Text erhalten, wird jedoch in der Formulierung des langfristigen Ziels eines weitgehend von fossilen Brennstoffen befreiten Energiesektors „deutlich vor 2050“ nicht mehr erwähnt.
„treibende Kraft“ für Veränderung
In naher Zukunft sollten Technologien zur CO2-Abscheidung „an jene Sektoren gebunden werden, in denen es schwierig sein wird, sich für die Dekarbonisierung einzusetzen, wo es schwierig ist, für einen Teil des industriellen Prozesses auf fossile Brennstoffe zu verzichten“, erklärte die spanische Ministerin für ökologischen Wandel, Teresa Ribera , dessen Land den Vorsitz des Luxemburger Treffens innehatte.
„Das langfristige Ziel besteht darin, fossile Brennstoffe schrittweise aus unserem Energiemix zu verbannen, da wir versuchen, die Dekarbonisierung voranzutreiben“, sagte sie.
Auf der COP28 werden viele Länder darauf drängen, eine beispiellose Verpflichtung zur Abkehr von „unverminderten“ fossilen Brennstoffen zu erreichen.
Doch ein weltweites Engagement für den vollständigen Verzicht auf fossile Brennstoffe wäre „sehr kompliziert“, sagte Hoekstra.
Und wenn es um ein Abkommen geht, das von den UN-Mitgliedsstaaten angenommen werden soll, „braucht es 192, um Tango zu schaffen“, sagte er.
Die EU fordert außerdem, „in den 2030er Jahren ein vollständig oder überwiegend dekarbonisiertes globales Energiesystem anzustreben“.
Der Block forderte außerdem globale Maßnahmen zur Verdreifachung der installierten Kapazität für erneuerbare Energien bis 2030 sowie eine Verdoppelung der Energieeffizienz im Einklang mit dem Fahrplan des Präsidenten der COP28.
Die Europäer debattierten auch darüber, ob sie in Dubai an ihrem gesetzlich festgelegten Ziel einer 55-prozentigen Reduzierung der Treibhausgasemissionen bis 2030 festhalten sollten oder an den 57 Prozent festhalten sollten, die mit den bereits beschlossenen Maßnahmen de facto erreicht werden sollten.
Eine 57-Prozent-Ankündigung würde Europas Ambitionen stärken, bei der Bekämpfung des Klimawandels weltweit führend zu sein, sagten der Vizepräsident der Europäischen Kommission, Maros Sefcovic, und andere Beamte.
Am Ende aktualisierten sie einfach ihren Beitrag und gaben an, dass die Union ihre Emissionen „bis 2030 um mindestens 55 Prozent im Vergleich zum Niveau von 1990“ reduzieren wolle.
„Es war sehr wichtig, dass wir auf der faktischen Wirkung unserer Taten bestanden“, sagte Ribera.
Durch ihr Beispiel sei „die EU eine treibende Kraft für Veränderungen“, sagte sie.
Der Block wird außerdem eine Stärkung bestehender Finanzierungsvereinbarungen fordern, die auf der COP27 ins Leben gerufen wurden, um ärmere Länder zu entschädigen, wenn sie auf eine umweltfreundlichere Energieproduktion und -nutzung umsteigen.
(AFP)