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Talking Europe sprach mit der Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Margaritis Schinas, deren weitreichendes Ressort unter anderem Migration und Asyl, Sicherheitsfragen, Bildung und das, was die EU „Förderung der europäischen Lebensweise“ nennt, umfasst. Wir konzentrieren uns auf Migration und die Bemühungen der EU, das zu korrigieren, was Schinas als historisches Versagen beim Aufbau einer kohärenten Asyl- und Migrationspolitik bezeichnet.
„Die EU hat keine kohärente Asyl- und Migrationspolitik hervorgebracht, und dies ist einer der historischen Fehler der EU“, sagt Schinas gegenüber Armen Georgian. „Wir mussten als Feuerwehrleute arbeiten und von einer Krise zur nächsten rennen. Jetzt ist die Zeit gekommen, diese große Vereinbarung zu treffen. Wir müssen ein Haus mit drei Stockwerken bauen. Das erste sind die Beziehungen zu den Herkunfts- und Transitländern. Wir werden niemals intern wirtschaften können, wenn wir nicht extern wirtschaften. Die zweite Etage ist die Grenzverwaltung. Das bedeutet ein kollektiveres System zum Schutz unserer Außengrenzen und einheitliche Grenzverfahren für alle Mitgliedstaaten. Und die dritte Etage ist die Solidaritätsetage ; Lastenteilung in allen 27 Mitgliedstaaten.“
Schinas gibt jedoch zu, dass die EU-Mitglieder nicht einer Meinung sind. „Das eigentliche Problem ist, dass die Mitgliedstaaten im Moment direkt zu dem Wort kommen wollen, das sie interessiert“, sagt er. „Also wollen Solidaritätsgeber hauptsächlich im ersten und zweiten Stock bleiben. Und Solidaritätsnehmer glauben, dass wir den dritten Stock ohne die anderen beiden haben können. Ich bin sehr klar, dass die drei Stockwerke gleichzeitig gebaut werden müssen .”
Zur Verbesserung der Beziehungen zu Herkunfts- und Transitländern sagt Schinas: „Wir müssen Win-Win-Partnerschaften aufbauen. Wir müssen ihnen dabei helfen, die Bedingungen für ein besseres Leben ihrer Menschen zu schaffen, damit sie dort bleiben können diese Leben in die Hände der Schmuggler gelegt werden. Und das ist nicht nur mit Geld und Investitionen verbunden. Das können auch Erasmus-Stipendien sein. Es könnten Visa sein. Es könnten Handelspräferenzen sein. Wir müssen alles mobilisieren, was wir haben, um das zu erreichen Win-Win-Partnerschaft.”
Zum Migrantenabkommen zwischen Großbritannien und Frankreich, bei dem das Vereinigte Königreich ein Internierungslager in Frankreich finanzieren wird, sagt Schinas: „Das ist der falsche Weg. Er ist nicht mit der europäischen Lebensweise vereinbar. In der Vergangenheit gab es Versuche, diese auszunutzen Extraterritorialitätsoptionen, und sie alle sind gescheitert. Europa kann und sollte seine Verpflichtungen bei der Erstellung einer ganzheitlichen Migrationspolitik nicht an Unterauftragnehmer vergeben. Wir müssen dies selbst tun.“
Was ist also der „European Way of Life“? Ist es ein vages Konzept, mit dem sich gewöhnliche Menschen nicht identifizieren können? Schinas lehnt diese Vorstellung ab. „Die Menschen wollen den europäischen Lebensstil leben, sie wollen in Demokratie und Freiheit leben“, sagt er. „Das haben Sie auf dem Maidan gesehen, Sie haben das in Georgien gesehen, Sie haben das im Arabischen Frühling gesehen. Natürlich haben wir die Pflicht, das zu verteidigen und zu projizieren, was uns für alle Teile der Welt relevant macht, aber wir können dies nicht anderen aufzwingen .”
Schinas wurde kürzlich für Tweets und Reden kritisiert, die als Umgehung der Menschenrechtsbilanz Katars angesehen wurden. Darauf gedrängt sagte er: „Wir haben im Falle der Golfstaaten eine umfassende neue Strategie verabschiedet, die Energie, Sicherheit und zwischenmenschliche Kontakte umfasst. Aber das führt nicht automatisch zu einer ‚Europäisierung‘ Das [EU Commission] Gebäude macht sich keine Illusionen, dass diese Region aufgrund unserer Strategie ‚europäisiert‘ wird.“
Produziert von Isabelle Romero, Sophie Samaille und Perrine Desplats