Bundeskanzler Olaf Scholz und der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva haben sich am Montag (4. Dezember) in Berlin zum Abschluss des EU-Mercosur-Handelsabkommens verpflichtet, trotz der Gegenreaktionen aus Frankreich und Argentinien.
Das Handelsabkommen zwischen der Europäischen Union und dem südamerikanischen Mercosur-Block (Brasilien, Argentinien, Uruguay, Paraguay) wurde 2019 nach etwa 20-jährigen Verhandlungen abgeschlossen, die Beteiligten müssen jedoch noch die gepunktete Linie unterzeichnen.
Der Abschluss des Abkommens hängt von einem derzeit zwischen der EU und dem Mercosur ausgehandelten Nebenabkommen ab, das verhindern soll, dass verstärkter Handel zur Abholzung, insbesondere des Amazonas-Regenwalds, führt.
Deutschland und Brasilien, die größten Volkswirtschaften in ihren jeweiligen Blöcken, befürworten das Abkommen, von dem sie hoffen, dass es den Handel nachhaltig ankurbeln wird.
„Zu lange diskutieren wir über das Freihandelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur“, sagte Bundeskanzler Olaf Scholz (SPD/S&D) am Montagabend im Anschluss an eine bilaterale Regierungskonsultation mit dem „Deutsch-Brasilianischen Wirtschaftsforum“ in Berlin Brasilien.
„Jetzt geht es darum, die Einigung über die Ziellinie zu bringen. Und deshalb fordere ich Pragmatismus, auch auf Seiten der EU“, sagte Scholz und bezog sich dabei auf Äußerungen des französischen Präsidenten Emmanuel Macron, der die Verhandlungen in der Spätphase mit Äußerungen dieses Wochenendes auf Seiten der COP28-Klimakonferenz torpedierte Konferenz.
Brasilien hat gehofft, die Verhandlungen während seiner aktuellen Präsidentschaft im Mercosur-Block, die nur bis diesen Donnerstag (7. Dezember) läuft, abschließen zu können.
Aber Macron sagte, er könne nicht „unsere Landwirte, unsere Industriellen in Frankreich, aber auch überall in Europa auffordern, Anstrengungen zu unternehmen, um neue Regeln zur Dekarbonisierung anzuwenden, und dann plötzlich sagen: ‚Ich werde alle Zölle abschaffen, um den Markteintritt von Produkten zu ermöglichen‘.“ die diese Regeln nicht anwenden“, und dass er daher gegen den EU-Mercosur-Deal wäre, FT gemeldet.
Unterdessen hofft Deutschland, dass das Abkommen die Bemühungen des brasilianischen Präsidenten Lula unterstützen könnte, der versprochen hatte, die Abholzung des Amazonas-Regenwalds bis 2030 zu beenden.
„Ich würde sagen, dass es jetzt, da die Entwaldung in zehn Monaten um 49 % zurückgegangen ist, mit der Wiederaufnahme der Schaffung von Naturschutzgebieten, der Wiederaufnahme von Prozessen zum Schutz indigener Völker durch Investitionen und diesen Bedenken, die wir hier äußern, keine mehr gibt.“ „Es gibt keine Ausreden dafür, das Mercosur-Abkommen mit der Europäischen Union nicht zu unterzeichnen“, sagte Marina Silva, Brasiliens Umweltministerin, während der Konferenz.
Argentinien und Frankreich blockieren den Deal
Lula sagte: „Brasilien ist sehr daran interessiert, das Abkommen abzuschließen“, und sagte, es gebe „technische Probleme“ beim Abschluss des Abkommens.
„Wenn die Kanzlerin oder der Präsident nicht eingreifen, werden die Dinge nicht umgesetzt“, sagte er und kündigte an, dass er den Deal am Mittwoch auf die politische Ebene der Außenminister und Präsidenten des Mercosur-Blocks bringen will Donnerstag.
Auch Argentinien blockiert den Deal, da der scheidende Präsident Alberto Fernández, der den Deal zuvor befürwortet hatte, ihn an den designierten Präsidenten Javier Milei übergeben will, der am Sonntag (10. Dezember) sein Amt antritt.
„Der Wechsel, den Argentinien gerade zwischen dem noch immer aktiven Präsidenten Alberto Fernández und dem gewählten Präsidenten Milei vollzogen hat, ist natürlich, um es deutlich auszudrücken, durcheinander“, sagte Barbara Konner, Geschäftsführerin der Deutschen Handelskammer in São Paulo, Brasilien .
„Ich gehe dorthin, um ihn davon zu überzeugen, dass wir eine Einigung erzielen können“, sagte Lula über Fernández und fügte hinzu: „Wir können keinen Deal mit unserem Freund Macron machen, es sei denn, die Kanzlerin [Scholz] „Er nutzt seinen ganzen Charme“, sagte Lula.
Immer Ärger mit dem Nachbarn
„So fasse ich es ein wenig spöttisch zusammen: Jeder hat seine Nachbarn. „Wir haben die Franzosen, und Sie haben die Argentinier“, sagte der deutsche Wirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne), ein weiterer Befürworter des Abkommens, auf der Konferenz.
Allerdings Habecks eigene Grüne Partei hat letzte Woche einen Antrag angenommen fordert, das EU-Mercosur-Abkommen „in seiner jetzigen Form“ aus Umweltgründen abzulehnen.
Habeck sagte, Deutschland und Brasilien sollten sich auf den Fall vorbereiten, dass die offiziellen Verhandlungen zu keinem Ergebnis führten.
„Im besten Fall könnte daraus ein Nicht-Papier ohne Briefkopf, ohne Staatssiegel, ohne Unterschriften entstehen, sondern ein Bauplan, den man anderen zeigen und sagen kann: Schau mal, Deutschland, die größte Volkswirtschaft Europas und Brasilien, „Das wichtigste Mercosur-Land, so könnten wir es uns vorstellen“, sagte Habeck.
„Um ehrlich zu sein, hat es mit CETA genauso funktioniert“, fügte er hinzu und verwies auf das Handels- und Investitionsabkommen zwischen der EU und Kanada.
Doch auch in Brüssel wurden die offiziellen Verhandlungen nicht aufgegeben, obwohl eine Reise des EU-Handelschefs Valdis Dombrovskis nach Brasilien abgesagt wurde.
„Der politische Wille ist, weiterzumachen. Das Zeitfenster ist jetzt gekommen“, sagte ein EU-Diplomat.
Zusätzliche Berichterstattung von Kjeld Neubert und Max Griera.
[Edited by János Allenbach-Ammann/Alice Taylor]
