Ein eng gespaltener US-Senat näherte sich am Sonntag der Verabschiedung eines Hilfspakets in Höhe von 95,34 Milliarden US-Dollar für die Ukraine, Israel und Taiwan und zeigte damit trotz des Widerstands republikanischer Hardliner und Donald Trump unverminderte Überparteilichkeit.
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Der von den Demokraten geführte Senat stimmte in einer seltenen Sonntagssitzung mit 67 zu 27 Stimmen dafür, die jüngste verfahrenstechnische Hürde zu überwinden, und verlegte die Entwicklungshilfemaßnahme auf eine endgültige Abstimmung über ihre Verabschiedung in den kommenden Tagen.
Das Geld wird von Kiew als entscheidend erachtet, da es auf den zweiten Jahrestag der russischen Invasion in der Ukraine ausgerichtet ist. Aber die Verabschiedung durch den Senat würde den Gesetzentwurf an das von den Republikanern kontrollierte Repräsentantenhaus weiterleiten, wo ihm eine ungewisse Zukunft bevorsteht.
Achtzehn Republikaner unterstützten das Gesetz, nachdem Trump, der dominierende republikanische Kandidat für das Weiße Haus, den Gesetzentwurf in den sozialen Medien kritisiert hatte, indem er sagte, dass die Auslandshilfe in Form eines Darlehens erfolgen sollte. Trump löste auch im In- und Ausland Verärgerung aus, als er sagte, er würde Aggressionen gegen NATO-Verbündete fördern, die ihre Beiträge an das Bündnis nicht zahlen.
Vor der Abstimmung am Sonntag tadelte der republikanische Vorsitzende des Senats, Mitch McConnell, diejenigen, die seiner Meinung nach die globalen Interessen der USA missachten, die amerikanische Führung beklagen und internationale Verpflichtungen beklagen würden.
„Das ist müßige Arbeit für müßige Köpfe, und sie hat im Senat der Vereinigten Staaten keinen Platz“, sagte McConnell. „Amerikanische Führung ist wichtig. Und sie steht in Frage.“
Der demokratische Präsident Joe Biden, der die Hilfe seit Monaten beantragt, sagte am Freitag, der Kongress würde sich der „Vernachlässigung“ schuldig machen, wenn er die Maßnahme nicht verabschieden würde.
Die nächste Senatsentscheidung wird für Montag irgendwann nach 20:00 Uhr EST (01:00 GMT) erwartet, wenn die Gesetzgeber zwei Verfahrensabstimmungen abhalten müssen: eine zur Annahme des Auslandshilfepakets als Änderung eines zugrunde liegenden Gesetzentwurfs des Repräsentantenhauses; und eine zweite, um die Debatte vor einer endgültigen Abstimmung über die Verabschiedung einzuschränken, die laut Beratern am Mittwoch stattfinden könnte.
Die Gesetzgebung umfasst 61 Milliarden US-Dollar für die Ukraine, 14 Milliarden US-Dollar für Israel im Krieg gegen die Hamas und 4,83 Milliarden US-Dollar zur Unterstützung von Partnern im Indopazifik, darunter Taiwan, und zur Abschreckung von Aggressionen Chinas.
Darüber hinaus würden 9,15 Milliarden US-Dollar an humanitärer Hilfe für Zivilisten im Gazastreifen und im Westjordanland, in der Ukraine und anderen Konfliktgebieten rund um den Globus bereitgestellt.
Mögliche Hürden
Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, der eine knappe republikanische Mehrheit von 219 zu 212 hat, hat angedeutet, dass er versuchen könnte, die Hilfsbestimmungen in separate Maßnahmen aufzuteilen, sobald der Gesetzentwurf vom Senat vorliegt.
Doch ein eigenständiges Hilfsgesetz für Israel fiel letzte Woche im Repräsentantenhaus dem Widerstand von Demokraten zum Opfer, die die umfassendere Senatsgesetzgebung befürworten, und von Hardlinern der Republikaner, die als Ausgleich Ausgabenkürzungen wollten, was zu zwei demütigenden Niederlagen für Johnson führte.
Bei einem Besuch in Kiew am Freitag versprach eine überparteiliche Delegation von Abgeordneten des Repräsentantenhauses, ihren Teil zur Verabschiedung der Maßnahme beizutragen.
Die Republikaner im Senat glauben, dass die parteiübergreifende Verabschiedung dazu beitragen würde, die Unterstützung der Republikaner im Repräsentantenhaus zu stärken.
„Es wird das Umfeld so gestalten, dass … mehr Republikaner sich wohl fühlen werden, den Gesetzentwurf voranzutreiben“, sagte Senator Todd Young, ein Republikaner aus Indiana, gegenüber Reportern.
Die Unterstützung der Republikaner für die Maßnahme könnte zunehmen und das Tempo der Fortschritte könnte sich beschleunigen, wenn der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, und McConnell eine Einigung erzielen können, die Abstimmungen über republikanische Änderungsanträge ermöglicht.
Die Republikaner wollen Änderungsanträge, die den rekordverdächtigen Zustrom von Migranten über die Grenze zwischen den USA und Mexiko angehen und auf Bestimmungen zur humanitären Hilfe verzichten könnten, indem sie die Auslandshilfe auf Waffen und Material beschränken.
Doch einige Republikaner, die weitere Hilfen für die Ukraine ablehnen, haben geschworen, die Prüfung zu verzögern, indem sie den Senat zwingen, sich an ein Labyrinth zeitaufwändiger parlamentarischer Regeln zu halten.
(Reuters)