Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen hat es nicht geschafft, einen Resolutionsentwurf der Vereinigten Staaten zu verabschieden, der einen Waffenstillstand im anhaltenden Krieg Israels gegen Gaza fordert, aber nicht fordert, nachdem zwei ständige Mitglieder beschlossen haben, dagegen ihr Veto einzulegen.
Der dem Rat am Freitag vorgelegte Entwurf erhielt 11 Ja-Stimmen, drei Nein-Stimmen – von Russland, China und Algerien – und eine Enthaltung von Guyana.
Sowohl Russland als auch China legten ihr Veto gegen die Resolution ein, in der es um die „Gebote eines sofortigen und dauerhaften Waffenstillstands“ ging und die den Angriff der Hamas vom 7. Oktober verurteilte.
Moskau warf Washington ein „heuchlerisches Spektakel“ vor, das keinen Druck auf Israel ausübe.
Russlands Botschafter bei den Vereinten Nationen, Wassily Nebenzia, sagte, der Entwurf sei äußerst politisiert und enthalte ein „effektives grünes Licht“ für Israel, eine Militäroperation in der südlichsten Stadt des Gazastreifens, Rafah, zu starten, wo mehr als 1,5 Millionen Palästinenser Zuflucht suchen.
Nebenzia sagte, der Text der Resolution enthalte keinen Aufruf zu einem Waffenstillstand und warf der US-Führung vor, „die internationale Gemeinschaft absichtlich in die Irre zu führen“.
Chinas Vertreter Zhang Jun sagte, der Entwurf umgehe durch seine „mehrdeutige“ Formulierung „die wichtigste Frage, nämlich die eines Waffenstillstands“.
„Es gibt auch keine Antwort auf die Frage, ob es kurzfristig zu einem Waffenstillstand kommen kann“, fügte er hinzu.
Keine „Forderung“ nach Waffenstillstand
Während die USA die Maßnahme als Aufruf zu einem Waffenstillstand bewarben, wiesen Kritiker darauf hin, dass der Entwurf kein Ende des Krieges fordert.
Der Vorschlag unterstützt das „Gebot“ für „einen sofortigen und dauerhaften Waffenstillstand zum Schutz der Zivilbevölkerung auf allen Seiten“ und unterscheidet sich von früheren Resolutionsentwürfen, gegen die Washington sein Veto einlegte und die einen bedingungslosen Waffenstillstand forderten.
Der US-Resolutionsentwurf knüpft den Waffenstillstand auch an die laufenden Gespräche zur Sicherung eines Waffenstillstandsabkommens, das die Freilassung israelischer Gefangener in Gaza vorsieht.
„Es heißt, es sei wichtig, dass es einen Waffenstillstand gibt; es scheint keine Forderung zu sein“, sagte James Bays, diplomatischer Korrespondent von Al Jazeera, der eine Kopie des Resolutionsentwurfs erhalten hatte, Anfang dieser Woche.
„Und es verknüpft diesen Waffenstillstand auch direkt mit der Freilassung der verbleibenden Gefangenen, die von der Hamas und anderen Gruppen in Gaza festgehalten werden.“
Nach der Abstimmung am Freitag sagte die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen, Linda Thomas-Greenfield, dass Russland durch sein Veto der Politik Vorrang vor dem Fortschritt eingeräumt habe und fügte hinzu, dass sowohl Russland als auch China nichts Sinnvolles zur Förderung des Friedens täten.
Alternative Beschlussentwürfe
Die USA, Israels engster Verbündeter, haben gegen drei Resolutionen, die einen Waffenstillstand fordern, ihr Veto eingelegt. Die jüngste war eine von Arabern unterstützte Maßnahme, die am 20. Februar von 13 Ratsmitgliedern bei einer Enthaltung unterstützt wurde.
Einen Tag zuvor hatten die USA eine konkurrierende Resolution in Umlauf gebracht, die während der Verhandlungen vor der Abstimmung am Freitag erhebliche Änderungen erfahren hatte.
Ursprünglich hätte es einen vorübergehenden Waffenstillstand unterstützt, der mit der Freilassung aller Geiseln verbunden wäre, und der vorherige Entwurf hätte internationale Bemühungen um einen Waffenstillstand im Rahmen eines Geiselabkommens unterstützt.
Am Freitag sagte Algeriens UN-Botschafter Amar Bendjama, dass tausende unschuldige Leben hätten gerettet werden können, wenn der Rat seine Resolution vom Februar verabschiedet hätte. Seit Beginn des Krieges im vergangenen Oktober wurden mehr als 32.000 Palästinenser – hauptsächlich Frauen und Kinder – getötet.
Diese Zahlen repräsentieren Leben und „Hoffnungen, die zerstört wurden“, sagte Bendjama und fügte hinzu, dass der US-Text die Verantwortung Israels für ihren Tod nicht erwähnte.
In einem späteren Gespräch mit Reportern sagte der Sprecher des Weißen Hauses für nationale Sicherheit, John Kirby, dass der Resolutionsentwurf der USA „nichts Neues“ sei und betonte, dass er Washingtons langjährige Position zum Ausdruck bringe, einen vorübergehenden Waffenstillstand in Gaza als Teil eines Geiselabkommens zu unterstützen.
Kirby warf Russland und China vor, den Vorschlag „einfach“ abzulehnen, weil er in den USA verfasst worden sei.
Unterdessen haben die zehn gewählten Mitglieder des Sicherheitsrats eine eigene Resolution ausgearbeitet, in der gefordert wird, dass ein sofortiger humanitärer Waffenstillstand für den heiligen Monat Ramadan, der am 10. März begann, „von allen Parteien respektiert werden muss, was zu einem dauerhaften, nachhaltigen Waffenstillstand führt“.
Es fordert außerdem „die sofortige und bedingungslose Freilassung aller Geiseln“ und betont die dringende Notwendigkeit, die Zivilbevölkerung zu schützen und im gesamten Gazastreifen humanitäre Hilfe zu leisten.
Frankreich werde auch an einer neuen UN-Resolution für einen Waffenstillstand in Gaza arbeiten, sagte der französische Präsident Emmanuel Macron am Freitag.
„Nach dem Veto Russlands und Chinas vor wenigen Minuten werden wir die Arbeit auf der Grundlage des französischen Resolutionsentwurfs im Sicherheitsrat wieder aufnehmen und mit unseren amerikanischen, europäischen und arabischen Partnern an einer Einigung arbeiten“, sagte Macron abschließend eines Gipfeltreffens der Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union in Brüssel.