Die Geschichte der EU-Integration ist übersät mit Beispielen von Führungskräften, die kreatives Denken nutzen, um mit den schwierigen Mitgliedern des Blocks umzugehen, wenn Einstimmigkeit dringend erforderlich ist, um voranzukommen.
Am Donnerstag präsentierten sie eine neue Innovation, die „konstruktive Enthaltung“, um die EU-Mitgliedschaftspläne der Ukraine voranzutreiben.
Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán verließ den Raum für eine Kaffeepause, da er wusste, dass die 26 zurückgebliebenen Staats- und Regierungschefs seine Abwesenheit nutzen würden, um über die EU-Beitrittsverhandlungen für die Ukraine, Georgien und Moldawien abzustimmen.
Orbán „war vorübergehend in einer vorher vereinbarten und konstruktiven Weise nicht im Raum“, bestätigte ein EU-Beamter.
Der ungarische Ministerpräsident revanchierte sich wenige Stunden später, indem er Pläne für ein 50-Milliarden-Euro-EU-Hilfspaket für die Ukraine blockierte, und teilte der Welt am Freitagmorgen mit, dass das ungarische Parlament die EU-Mitgliedschaft der Ukraine auch nach Jahren noch blockieren könne Die Beitrittsverhandlungen sind abgeschlossen.
Nach wochenlangen Drohungen Ungarns, ein Veto gegen die EU-Beitrittsverhandlungen der Ukraine einzulegen, ist das Ergebnis ein Sieg sowohl für Ungarn als auch für die EU-26.
Die Europäische Kommission kündigte am Vorabend des Gipfels in aller Stille an, dass sie 10,4 Milliarden Euro an EU-Mitteln für Budapest freigeben werde, eine Entscheidung, die Petri Sarvamaa, der Haushaltssprecher der Mitte-Rechts-Fraktion EVP, als „katastrophal“ bezeichnete.
Unterdessen konnte die EU einen großen Schritt in Richtung Integration der Ukraine machen und Russland einen schweren politischen Schlag versetzen.
Der Block ist bei der Erarbeitung außerbudgetärer Möglichkeiten zur Beschaffung und Auszahlung von Finanzmitteln immer geschickter geworden – der 700-Milliarden-Euro-Wiederaufbaufonds nach der Pandemie und der Europäische Stabilitätsmechanismus zur Bereitstellung von Rettungspaketen sind offensichtliche Beispiele.
Wenn die EU-26 entschlossen sind, die finanzielle und militärische Unterstützung bereitzustellen, die Kiew benötigt, werden sie einen Weg finden, dies zu tun.
„Mit 26 Ländern sind wir einer Meinung. Derzeit gibt es keine Einigung aus Ungarn, aber ich bin für nächstes Jahr sehr zuversichtlich“, urteilte der niederländische Ministerpräsident Mark Rutte bei seinem letzten EU-Gipfel.
Was die Taktik betrifft, ist Orbáns „Leave the Room“ weitaus weniger hinderlich als Frankreichs „Leerer Stuhl“-Politik bei der Diskussion über die Reform der Agrarsubventionen oder David Camerons „Veto“ – das sich als nichts dergleichen erwies – gegen den Fiskalpakt der EU 2011, das Obergrenzen für die Staatsverschuldung festlegte.
Es gibt keine Garantie dafür, dass die Ukraine – oder auch Georgien und Moldawien – in absehbarer Zeit der EU beitreten werden. Doch indem er der EU-26 erlaubte, voranzuschreiten, hat Orbán, wenn auch nur für kurze Zeit, Entgegenkommen über Unbeholfenheit gestellt.
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Die Zusammenfassung
Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán hat am Freitag EU-Finanzhilfen in Höhe von 50 Milliarden Euro für die Ukraine blockiert und damit Zweifel an der anhaltenden Unterstützung Europas aufkommen lassen, nachdem die Führer der Union seiner Opposition auswichen und einer Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit Kiew zustimmten.
Die Staats- und Regierungschefs der EU haben die Vereinbarung zur Aufstockung der Europäischen Friedensfazilität (EPF) verschoben, mit der Mitgliedstaaten ihre Spenden an die Ukraine erstattet werden, da einige Länder die Modalitäten des Fonds ändern möchten.
Der Kommentar von Wladimir Putin, dass die gesamte Schwarzmeerküste früher russisch gewesen sei, verrät „imperialistische Ambitionen auf Kosten mehrerer Länder, die jetzt in der EU sind“ und sollte Europa auf der Hut machen, sagte der bulgarische Ministerpräsident Nikolay Denkov am Freitag.
Die Länder der Europäischen Union einigten sich auf ein zwölftes Paket von Sanktionen gegen Russland, teilte der Europäische Rat am Donnerstag mit. Dies bedeutet, dass neben anderen Maßnahmen ab dem 1. Januar ein schrittweises Verbot russischer Diamantenimporte in Kraft treten wird.
Der Rat und das Europäische Parlament einigten sich auf die Überarbeitung der Sicherheits- und Qualitätsstandards für Substanzen menschlichen Ursprungs (SoHO) und die Festlegung neuer Sicherheitsregeln, um die Qualität von Transplantationen und die Autonomie der EU zu gewährleisten.
Nach Angaben des Bundesministeriums für Digitalisierung und Verkehr vom Donnerstag baut Deutschland seinen Glasfaser- und Mobilfunknetzausbau zügig aus, die Telekommunikationsbetreiber befürchten jedoch einen möglichen Engpass.
Laut einem von Euractiv eingesehenen Dokument, das EU-Botschaftern vorgelegt wurde, wollen die Mitgliedstaaten, dass die Übergangsregelung zu Online-Materialien zum sexuellen Missbrauch von Kindern bis zum 3. August 2027 verlängert wird.
Wenn Sie auf der Suche nach weiteren politischen Neuigkeiten sind, sollten Sie sich den Economy Brief, den Agrifood Brief und den Tech Brief dieser Woche nicht entgehen lassen.
Achten Sie auf …
- Umweltrat am Montag.
- Rat für Verkehr, Telekommunikation und Energie (Energie) am Dienstag.
- Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni nimmt am Dienstag am virtuellen Treffen der G7-Finanzminister und Zentralbankgouverneure teil.
Die Ansichten liegen beim Autor
[Edited by Zoran Radosavljevic/Nathalie Weatherald]