Die kambodschanische Nationalversammlung hat den ältesten Sohn des scheidenden Ministerpräsidenten Hun Sen offiziell zum neuen Premierminister des Landes gewählt, ein Machtwechsel, der von manchen mit einer südostasiatischen Version der dynastischen Führung Nordkoreas verglichen wird.
Hun Manet, 45, ein Vier-Sterne-General des kambodschanischen Militärs, wurde am Dienstag von allen 123 Mitgliedern des kambodschanischen Unterhauses gewählt, die bei der Abstimmung anwesend waren.
„Heute ist ein sehr wichtiger, historischer Tag für das Königreich Kambodscha“, sagte Hun Manet den Abgeordneten nach der Abstimmung.
Hun Sen kündigte an, dass sein Sohn ihn als Premierminister ablösen werde, kurz nachdem er im vergangenen Monat den Sieg seiner Partei bei den weithin kritisierten nationalen Wahlen errungen hatte, die jeden ernsthaften Wahlwettbewerb ausschlossen – alle bis auf fünf der 125 Sitze wurden von Mitgliedern seiner kambodschanischen Volkspartei gewonnen (CPP).
Eine Vielzahl anderer Funktionäre der Regierungspartei wird ebenfalls zur Seite treten, um Kindern und anderen Verwandten Platz zu machen, damit sie in anderen Regierungsämtern in ihre Rolle schlüpfen können.
Hun Manet hat jetzt den Titel des Premierministers, aber Hun Sen wird weiterhin im Zentrum der Macht und Politik in Kambodscha stehen – symbolisch und wörtlich, so Beobachter und die politische Opposition.
Der im Exil lebende Oppositionsführer Sam Rainsy sagte, dass die Amtsübernahme von Hun Manet „keine wesentliche Veränderung in der politischen Landschaft Kambodschas“ darstelle.
„In Wirklichkeit wird Hun Sen weiterhin die Fäden in der Hand halten“, schrieb Sam Rainsy am Sonntag in einem Kommentar.
Hun Sen, 71, kündigte außerdem an, dass er sich nicht weit von den Hebeln der Macht entfernen werde, und erklärte, dass er Präsident des Senats werden und noch mindestens ein weiteres Jahrzehnt andere Positionen innehaben werde.
In einer Rede am 3. August kurz nach der Ankündigung seines Rücktritts als Premierminister versprach Hun Sen, sich nicht in die neue Regierung seines Sohnes einzumischen, erinnerte das Land jedoch auch daran, dass er bei Bedarf zurückkommen könne.
„Ich möchte nicht, dass dieses Land in Aufruhr gerät“, sagte Hun Sen damals.
Hun Sen bekräftigte am Dienstag, dass er „nicht vor der Öffentlichkeit davongelaufen“ sei, rief die Menschen zur „Beruhigung“ auf und wies darauf hin, dass er Anfang nächsten Jahres Präsident des Senats werden werde.
Hun Sen kritisierte auch Analysten, die sagten, er habe das Amt des Premierministers auf seinen Sohn übertragen, aber nicht die wirkliche Macht.
„Das ist eine sehr ignorante Analyse“, sagte Hun Sen nach der Abstimmung vor Journalisten in der Nationalversammlung.
Ein westlicher Investor in Kambodscha, der anonym bleiben wollte, sagte gegenüber Al Jazeera, dass sich seit der Ankündigung des Rücktritts von Hun Sen „nicht viel geändert“ habe.
Hun Sen werde das wahre Machtzentrum in Kambodscha bleiben, sagte der Investor und fügte hinzu, dass es zu einem echten Machtwechsel komme, wenn Hun Sen nicht mehr präsent sei, und das werde ein entscheidender Test für Hun Manet, die Regierungspartei, und die Stabilität Kambodschas sein .
Dennoch ist es von enormer Bedeutung, dass Hun Sen freiwillig von seinem geliebten Titel als einer der dienstältesten Staatsoberhäupter der Welt zurückgetreten ist.
Es handelt sich um einen Führungswechsel in einem Land, das Hun Sen seit fast 40 Jahren streng regiert.
Der Rücktritt von Hun Sen signalisiert den Kambodschanern auch, dass trotz seiner jahrzehntelangen Macht und Kontrolle über fast alle Aspekte des Lebens in ihrem Land selbst der selbsternannte Anführer des „starken Mannes“ den Lauf der Zeit nicht überdauern kann.
Während der jüngsten Wahl befragte Kambodschaner sagten gegenüber Al Jazeera, sie hätten kaum Informationen über Hun Manet oder darüber, was sie von der Amtsübergabe zu erwarten hätten.
Analysten sagen, dass sich wahrscheinlich nicht viel ändern wird.
Joshua Kurlantzick, Senior Fellow für Südostasien beim Council for Foreign Relations, einer in New York ansässigen Denkfabrik, sagte, Hun Sens „Übergabe der Macht an seinen Sohn“ sei „das Äquivalent eines dynastischen Übergangs in Nordkorea“ und fügte hinzu, dass es sich dabei um Unterdrückung handele wird wahrscheinlich weiterhin dafür sorgen, dass es während „eines potenziell fragilen Übergangs“ keine Meinungsverschiedenheiten gibt.
Auch die Korruption, die Kambodscha heimsucht, könnte zunehmen, „da Hun Manet seine Schirmherrschaft ausbreitet, um seine Herrschaft zu festigen“. Kurlantzick schrieb Anfang des Monats.
Ein politischer Analyst in Phnom Penh teilte Al Jazeera unter der Bedingung der Anonymität mit, dass unter den Parteimitgliedern – privat geäußert – großes Unbehagen und Unzufriedenheit darüber herrscht, dass Hun Manet zum Spitzenposten befördert wurde, obwohl er keine nachgewiesene Erfolgsbilanz in der kambodschanischen Politik vorweisen kann.
Den Parteimitgliedern sei es schwer vorstellbar, sagte der Analyst, dass von erfahreneren und älteren Regierungsparteimitgliedern erwartet werde, dass sie Anweisungen und Anweisungen von einem relativ jungen Mann annehmen.
„Dynastische Nachfolge“
Hun Manet betritt eine Position, von der aus sein Vater systematisch alle Formen der Kritik und Meinungsverschiedenheiten unterdrückte – von der Inhaftierung von Aktivisten und politischen Gegnern bis hin zur Schließung von Zeitungen, Radiosendern und der Überwachung sozialer Medien – um sicherzustellen, dass die Millionen von Nutzern des Landes nicht mit der Selbstzensur in Konflikt geraten Hun Sens geringe Toleranz gegenüber Kritik.
Hun Sen leitete außerdem Milliarden von Dollar an chinesischen Krediten und Infrastrukturprojekten ein, die neue Autobahnen, Brücken und Dämme hervorbrachten sowie die Skyline der Hauptstadt Phnom Penh – die heute mit High-End-Hochhäusern übersät ist – veränderten und in eine Strandstadt verwandelten von Sihanoukville in ein chinesisches Casino und Kriminalitätshauptstadt.
Trotz dieses herausfordernden Hintergrunds sind einige der Meinung, dass ein Generationswechsel in der Regierungspartei Kambodschas zu einer erneuerten Achtung der Menschenrechte und einer neuen Beziehung zum Westen führen könnte.
„Dynastische Nachfolge ist natürlich völlig undemokratisch. Dennoch könnte die Ernennung von Hun Manet für die Kambodschaner ein Grund sein, auf eine offenere, weniger repressive Zukunft zu hoffen“, schrieb die Redaktion der Washington Post kürzlich in einer Stellungnahme.
Hun Manets Ausbildung in den Vereinigten Staaten – an der West Point-Militärakademie und der New York University – scheint bei der Redaktion der Zeitung Kapital eingebracht zu haben, die feststellte, dass es mit Hun Manet und den anderen Kindern ausscheidender Parteiführer „eine Chance“ gebe für einen Neustart in den Beziehungen“.
„Hun Manet könnte mit seinem neuen Team eine weltlichere und weniger antiwestliche Einstellung mitbringen als sein 70-jähriger Vater, der zu antiamerikanischen und antiwestlichen Tiraden neigt“, fügte die Redaktion hinzu.
Die Erwartungen an Hun Manet sind hoch.
„Er ist diese leere Leinwand, auf die die Menschen all ihre Hoffnungen und Erwartungen projizieren können“, sagte Katrin Travouillon, eine kambodschanische Politikexpertin und Professorin an der Australian National University.
„Davon kann er bis zu einem gewissen Grad profitieren, aber es ist auch eine ziemliche Herausforderung“, fügte Travouillon hinzu.
Hun Manet braucht eine Erzählung
Kürzlich von Al Jazeera befragte Kambodschaner sagten, sie hätten sich noch keine Meinung über Hun Manet gebildet. Im Vergleich zu seinem Vater trat er nur selten im Fernsehen auf und hat noch nicht öffentlich ausführlich über seine Pläne als neuer Premierminister gesprochen.
Kalyan Ky, ein australisch-kambodschanisches ehemaliges CPP-Mitglied, das von 2014 bis 2017 mit Hun Manet zusammenarbeitete, sagte, dass die Bemühungen von Hun Manet, seinen Vater zu ersetzen, im Laufe der Jahre, in denen sie ihn kannte, immer deutlicher geworden seien.
Kalyan Ky erzählte, dass er bemerkt habe, dass Hun Manet nicht mehr offen für Vorschläge anderer sei, sondern „weniger empfänglich“ für seine Mitmenschen sei. Er begann auch, die Sprachmuster und Gesten seines Vaters nachzuahmen.
„Sie haben ihn nach und nach aufgebaut“, sagte sie zu Al Jazeera. „Sie müssen in ihm verankert sein, dass er ein bestimmter Typ Mensch sein muss, damit es funktioniert“, sagte sie.
„Im Moment scheint er von Leuten kontrolliert zu werden, die auf ihn zählen … und sie wollen die Macht nicht verlieren.“
Hun Manet steht vor mehr Herausforderungen, als sich nur gegenüber der Regierungspartei und der kambodschanischen Öffentlichkeit zu beweisen.
Die kambodschanische Wirtschaft, die Bekämpfung der Umweltzerstörung im Land und die Notwendigkeit, glaubwürdig zu wirken und die Loyalität der Regierungspartei und ihrer unzähligen Interessengruppen aufrechtzuerhalten, sind nur einige der unmittelbaren Probleme, mit denen er konfrontiert ist.
Hun Manet braucht auch eine persönliche Geschichte.
Sein Vater hatte nur eine geringe formale Bildung und diente zunächst als Soldat der Roten Khmer, bevor er nach Vietnam überlief und dann zurückkehrte, um seinen ehemaligen Revolutionsführer Pol Pot zu stürzen. Anschließend wurde er der jüngste Außenminister der Welt unter der von Vietnam eingesetzten Regierung, die einen lebenslangen Tanz der Machtkonsolidierung, der Besiegung von Feinden und der Aufnahme von Milliardenhilfen und Krediten aus dem Westen und jetzt China begann, um Kambodscha aufzubauen.
Travouillon, der ANU-Professor, sagte, dass Hun Manet die Erzählung seines Vaters nicht für sich beanspruchen könne, der aus kleinen Dingen aufstieg, große Risiken auf sich nahm und zum selbsternannten Beschützer des Friedens in Kambodscha wurde.
„Das könnte für ihn auf lange Sicht eine enorme Einschränkung darstellen“, sagte Trauvillon.
„Es gibt immer die Vorstellung, von seinem Vater beschützt zu werden.“
Berichterstattung von Fiona Kelliher in Kambodscha.