Cop28: Fünf wichtige Erkenntnisse des diesjährigen Klimagipfels

Der Vorhang für den Cop28-Klimagipfel ist gefallen, der mit einem historischen Abkommen endete, das eine „Abkehr“ von fossilen Brennstoffen forderte.

Nach zweiwöchiger Debatte verkündete Cop28-Präsident Sultan al Jaber am Mittwoch um 11 Uhr, genau 24 Stunden nach dem offiziellen Ende des Gipfels, den endgültigen Deal, der die Länder auffordert, auf fossile Brennstoffe zu verzichten und mehr saubere Energie zu verwenden.

Auf dem Gipfel kam es zu einem erbitterten Kampf zwischen Ländern, die den „Ausstieg“ aus fossilen Brennstoffen formulieren wollten, und denen, die dagegen waren, angeführt von Ölförderländern wie Saudi-Arabien. Der Deal wurde von den Vereinten Nationen als „der Anfang vom Ende des Zeitalters der fossilen Brennstoffe“ gefeiert.

Hier sind einige der wichtigsten Erkenntnisse vom Gipfel:

Ein Ende für fossile Brennstoffe?

In drei Jahrzehnten der Klimaverhandlungen hatten die Länder zuvor die eigentliche Ursache der Klimakrise nicht erwähnt – die Verbrennung fossiler Brennstoffe, die zu Emissionen führt.

Dieses Mal ist es endlich soweit, da die Nationen versuchen, das Ziel, die durchschnittliche globale Erwärmung auf 1,5 °C über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen, in greifbarer Nähe zu halten, wobei 2023 das heißeste Jahr sein wird, das die Menschheit je erlebt hat. Es gibt auch eine symbolische Bedeutung dafür, dass dies mit einem Erdölstaat als Gastgeber, den Vereinigten Arabischen Emiraten, geschieht.

„Es ist peinlich, dass es 28 Jahre gedauert hat, aber jetzt sind wir endlich da. Jetzt scheint es endlich so, als hätte die Welt erkannt, dass wir uns von fossilen Brennstoffen verabschieden müssen [fuels]„, sagte Dan Jørgensen, Dänemarks Klimaminister, nach der Verabschiedung des endgültigen Abkommens.

Mehr als 130 Länder sowie Wissenschaftler und Klimaaktivistengruppen hatten die Aufnahme einer expliziten Verpflichtung zum Ausstieg oder sogar zur schrittweisen Einstellung der Nutzung fossiler Brennstoffe gefordert.

„Der Deal ist nicht perfekt, aber eines ist klar: Die Welt leugnet nicht länger unsere schädliche Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen“, sagte die Geschäftsführerin des UN-Umweltprogramms, Inger Andersen.

Obwohl dies ein großer Fortschritt ist, sagen die Länder, die am anfälligsten für die Auswirkungen der Klimakrise sind, einschließlich steigender Meeresspiegel und extremer Wetterbedingungen, dass noch viel mehr nötig sei.

„Es reicht nicht aus, dass wir uns auf die Wissenschaft berufen und dann Vereinbarungen treffen, die ignorieren, was die Wissenschaft uns sagt, was wir tun müssen“, sagte Anne Rasmussen aus Samoa, die im Namen aller kleinen Inseln sprach, den Staats- und Regierungschefs der Welt, nachdem das Abkommen vereinbart worden war .

Der UN-Klimachef Simon Stiel sagte, er betrachte diese Vereinbarung als „Untergrenze, nicht als Obergrenze“ und forderte strengere Ziele für die Zukunft. Das ist der Schlüssel. Es liegt nun an den Nationen, die Aussage so ehrgeizig zu interpretieren, dass sie ihre Emissionen reduzieren.

Unternehmenspolizist28

Laut einer Analyse von Klimagruppen gab es auf dem Gipfel eine Rekordzahl von Teilnehmern mit Bezug zur fossilen Brennstoffindustrie, etwa 2.456.

Der Präsident der Cop28, Sultan Ahmed Al Jaber, CEO der Abu Dhabi National Oil Company, geriet vor dem Gipfel und in den Eröffnungstagen in eine Reihe von Kontroversen. Mehr als 130 Abgeordnete aus den USA und der EU hatten im Vorfeld der Gespräche seine Absetzung gefordert, und dann musste er sagen, dass er und die VAE „großen Respekt“ hätten [climate] Wissenschaft“, um eine Gegenreaktion auf Kommentare zu unterdrücken, die die Notwendigkeit eines Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen in Frage stellen.

Während einer Online-Veranstaltung im November wies Herr Jaber darauf hin, dass es „keine wissenschaftliche Grundlage“ dafür gebe, den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen zu fordern, um den Temperaturanstieg auf 1,5 °C zu begrenzen, ein zentrales Ziel im Kampf gegen die Klimakrise.

Allerdings führte Herr Jaber den Klimagipfel zu seinem Abschluss.

„Wir werden Dubai erhobenen Hauptes verlassen“, sagte er auf der Abschlusskonferenz nach der Verabschiedung des Vertrags.

Staaten wie Saudi-Arabien drängten darauf, Formulierungen zur CO2-Abscheidung, -Nutzung und -Speicherung (CCUS) in das endgültige Abkommen aufzunehmen, um die Fortsetzung der Produktion fossiler Brennstoffe und das Einfangen und Vergraben von Emissionen zu ermöglichen. Allerdings haben Klimagruppen diese Technologie als „gefährliche Ablenkung“ für das Ziel der Emissionsreduzierung bezeichnet, wobei viele davon ausgehen, dass ein CCUS angesichts der erforderlichen Geschwindigkeitsreduzierungen nur eine begrenzte Rolle spielen wird – angesichts seiner Kosten und der Tatsache, dass er bei weitem nicht den erforderlichen Umfang erreicht.

Ein weiterer Fonds ohne genügend Geld

Der Cop28-Gipfel begann mit der Umsetzung dessen, was Cop27 zu Papier gebracht hatte: dem Verlust- und Schadensfonds, der ärmeren Ländern bei der Bewältigung der Auswirkungen der Klimakrise helfen soll.

Zu Beginn des Gipfels sagte Herr Jaber, er wolle den Fonds nicht nur einrichten, sondern ihn auch von den Nationen füllen lassen. Die Länder haben während der zweiwöchigen Gespräche Zusagen gemacht, so dass 790 Millionen US-Dollar (630 Millionen Pfund) für den Fonds gesammelt wurden, nicht einmal 1 Prozent dessen, was Studien zufolge benötigt wird. Schätzungen zufolge liegen die Kosten zwischen 100 und mehr als 100 Milliarden US-Dollar 400 Milliarden US-Dollar (319 Milliarden Pfund) pro Jahr.

Eine der größten Herausforderungen der letzten Jahre war es, reichere Nationen – einige der größten Umweltverschmutzer der Welt – dazu zu bringen, solche Mittel bereitzustellen.

Die Entscheidung zur Abkehr von fossilen Brennstoffen weist auch in eine klare Richtung: Entwicklungsländer, die mit dieser Krise kaum etwas zu tun haben, brauchen Geld für den Übergang zu erneuerbaren Energien.

„Anpassung ist wirklich eine Frage von Leben und Tod“, sagte Bangladeschs Klimabeauftragter Sabre Hossain Chowdhury. „Bei der Anpassung dürfen wir keine Kompromisse eingehen. Bei Leben und Lebensunterhalt dürfen wir keine Kompromisse eingehen.“

Sechs Länder haben neue Mittel für den Green Climate Fund (GCF) zugesagt, der zur Unterstützung von Entwicklungsländern eingerichtet wurde. Australien, Estland, Italien, Portugal, die Schweiz und die USA investierten 3,5 Milliarden US-Dollar. Weitere 188 Millionen US-Dollar wurden außerdem dem Anpassungsfonds zugesagt.

Doch die Kassen bleiben niedrig. In einem aktuellen UN-Bericht heißt es, dass die Finanzierung für die Anpassung jährlich 194 bis 366 Milliarden US-Dollar betragen müsse.

Erneuerbare Energien auf dem Vormarsch

Der Gipfel hat eines deutlich gemacht: Erneuerbaren Energien gehört die Zukunft und sie werden in den kommenden Jahrzehnten zur Hauptenergiequelle werden.

In der endgültigen Vereinbarung wurden die Länder aufgefordert, ihre Kapazitäten für erneuerbare Energien bis 2030 zu verdreifachen.

Die Nutzung und Infrastruktur von Solar- und Windenergie nimmt bereits rasant zu und die Preise steigen fallen gelassen.

Cop28 hat ein klares Signal an die Märkte gesendet, dass erneuerbare Energien die Zukunft sind und mehr Investitionen in den Sektor getätigt werden.

Während dies ein von vielen gelobter Fortschritt ist, sagten Klimagruppen auch, dass die Sprache zu erneuerbaren Energien auf künftigen Gipfeltreffen gestärkt werden sollte.

Eine weitere Einigung wurde erzielt – wer Gastgeber der Cop29 sein wird

Eine der Fragen, die sich bei der diesjährigen Konferenz abzeichneten, war der Ort, an dem die nächste Konferenz stattfinden würde.

Im Allgemeinen wissen die Gastgeberländer ein oder zwei Jahre im Voraus, wann sie ein Gipfeltreffen der Größenordnung einer COP abhalten. Doch dieses Jahr sorgte ein geopolitischer Stillstand dafür, dass die Konferenz keinen Nachfolger hatte.

Im Jahr 2024 sollte Europa an der Reihe sein, doch Russland kündigte an, sein Veto gegen die Bewerbung eines Landes um die Ausrichtung des Gipfels einzulegen, da sich der Großteil des Kontinents bereit erklärt hat, Moskaus fast zweijährige Invasion in der Ukraine zu verurteilen.

Am Samstag, nur drei Tage vor dem offiziellen Ende der Cop28, wurde dieser Stillstand schließlich durchbrochen und Aserbaidschan, ein weiterer Ölproduzent, offiziell als nächster Gastgeber ausgewählt.

Doch kurz nach Bekanntgabe der Entscheidung äußerten Klimaschutzgruppen Bedenken hinsichtlich der Menschenrechtslage in Baku. Sowohl die VAE als auch der Cop27-Gastgeber Ägypten standen vor ähnlichen Fragen.

„Ein weiterer autoritärer, undemokratischer Ölstaat regiert Cop“, kommentierte Christian Kroll, CEO der grünen Suchmaschine Ecosia, nachdem die Entscheidung getroffen wurde.

Es liegt nun an Aserbaidschan, den Klimaschutz im Jahr 2024 voranzutreiben.