China hat einen Waffenstillstand und Friedensgespräche zwischen der Ukraine und Russland in einem vage formulierten Vorschlag gefordert, der am Freitag veröffentlicht wurde und von dem Analysten sagten, dass er wahrscheinlich keine Ergebnisse liefern werde.
Die Ankündigung fällt mit dem ersten Jahrestag der umfassenden russischen Invasion zusammen.
Der 12-Punkte-Plan wiederholt größtenteils Pekings bestehenden Standpunkt zum Krieg, während China weiterhin als neutrale Partei dargestellt wird.
Es fordert die Achtung der „Souveränität, Unabhängigkeit und territorialen Integrität aller Länder“, sagt aber nicht, was mit dem Territorium passieren wird, das Russland seit dem Einmarsch in die Ukraine besetzt hat. Es fordert auch ein Ende der „einseitigen“ Sanktionen gegen Russland, kritisiert indirekt die NATO-Erweiterung und verurteilt die Drohung mit Atomwaffen.
Peking forderte beide Länder außerdem auf, eine nukleare Eskalation zu vermeiden. Sie fordert jedoch beide Seiten auf, Friedensverhandlungen aufzunehmen.
Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Wang Wenbin, sagte, Chinas Vorgehen zeige, dass es „den Friedensgesprächen verpflichtet“ sei, und beschuldigte Pekings Kritiker, zu wenig getan zu haben, um Verhandlungen zu fördern.
China „sollte Russland zum Truppenabzug drängen“
Die Ukraine hat das Papier weitgehend begrüßt, aber Zhanna Leshchynska, Chargée d’Affairs der Ukraine in China, sagte, sie würden es mit Vorsicht behandeln.
„China sollte alles in seiner Macht stehende tun, um den Krieg zu beenden und den Frieden in der Ukraine wiederherzustellen, und Russland drängen, seine Truppen abzuziehen. Meiner Meinung nach sollte China, wenn es neutral ist, mit beiden Seiten sprechen – Russland und der Ukraine. Jetzt sehen wir, dass die chinesische Seite hauptsächlich mit Russland spricht, aber nicht mit der Ukraine“, sagte Leshchynska.
„Wir werden nichts zustimmen, was ukrainische Gebiete besetzt hält und unser Volk der Gnade des Angreifers ausliefert“, fügte Leshchynska hinzu.
Neben der Forderung, die Souveränität zu respektieren und die Sanktionen gegen Russland zu beenden, hieß es in dem Vorschlag, „Dialog und Verhandlungen sind die einzig gangbare Lösung für die Ukraine-Krise“. Es gab keine Einzelheiten darüber, wie die Gespräche aussehen sollten, sagte aber, „China wird in dieser Hinsicht weiterhin eine konstruktive Rolle spielen“.
Das Dokument wurde von einigen US-Beamten und einigen Analysten kritisiert, nachdem sie gesehen hatten, wie sich die Beziehungen zwischen Russland und China vertieften.
Der Sprecher des Außenministeriums, Ned Price, hatte am Donnerstag zuvor gesagt, dass die USA sich ein Urteil über den Vorschlag vorbehalten würden, aber dass Chinas Treue zu Russland bedeute, dass es kein neutraler Vermittler sei. „Wir würden nichts lieber sehen als einen gerechten und dauerhaften Frieden … aber wir sind skeptisch, dass Berichte über einen Vorschlag wie diesen ein konstruktiver Weg nach vorne sein werden“, sagte er.
Chinesen planen „PR-Versuch“
Shi Yinhong, Professor für internationale Beziehungen an der Pekinger Renmin-Universität, sagte, dass wahrscheinlich keine Seite dem chinesischen Vorschlag viel Beachtung schenken werde, Peking aber seine Haltung klarstellen müsse.
„China hält es für notwendig, an dieser Stelle seine selbst wahrgenommene Neutralität zu wiederholen, um einige internationale Schlussfolgerungen zu vermeiden, indem es nicht nur die NATO kritisiert, sondern sich auch vom Verhalten Russlands abgrenzt“, sagte Shi.
Der Vorschlag sei „ein Versuch der Öffentlichkeitsarbeit seitens Chinas“, sagte Li Mingjiang, Professor und internationaler Sicherheitsexperte an der Nanyang Technological University in Singapur.
„Ich bin nicht davon überzeugt, dass diese Politik ihre Glaubwürdigkeit als ehrlicher Makler verbessern wird“, sagte Li.
Der Vorschlag kommt, da die Beziehungen zwischen den USA und China wegen Taiwan, Streitigkeiten über Handel und Technologie, Menschenrechte und Chinas aggressives Vorgehen im Südchinesischen Meer einen historischen Tiefpunkt erreicht haben.
Der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, sagte am Donnerstag auf CNN, seine erste Reaktion auf den Vorschlag sei, dass „er bei Punkt eins aufhören könnte, nämlich: die Souveränität aller Nationen zu respektieren“.
Sullivan bemerkte auch Chinas Enthaltung bei der UN-Abstimmung und dass Wang Yi während seines kürzlichen Besuchs auf dem Kontinent andere europäische Nationen besuchte, „um zu versuchen, die Idee zu verkaufen, dass China nicht mit Russland einverstanden ist“.
„Ich kann die Zukunft nicht vorhersagen“, sagte er gegenüber CNN. „Was ich Ihnen sagen kann, ist, dass die Vereinigten Staaten der Ukraine nicht vorschreiben werden, wie dieser Krieg endet.“