US-Außenminister Antony Blinken traf am frühen Sonntag im Rahmen einer diplomatischen Mission mit hohem Risiko in Peking ein, um zu versuchen, die explodierenden Spannungen zwischen den USA und China abzumildern, die viele Menschen auf der ganzen Welt verärgert haben.
Blinken sollte am Nachmittag zweitägige Gespräche mit hochrangigen chinesischen Beamten beginnen. Er ist der hochrangigste amerikanische Beamte, der China seit dem Amtsantritt von Präsident Joe Biden besucht, und der erste Außenminister seit fünf Jahren, der diese Reise angetreten hat.
Die Reise findet statt, nachdem er Pläne für einen Besuch im Februar nach dem Abschuss eines chinesischen Überwachungsballons über den USA verschoben hatte
Dennoch sind die Aussichten auf einen bedeutenden Durchbruch bei den schwierigsten Problemen, mit denen die beiden größten Volkswirtschaften der Welt konfrontiert sind, gering, da die Beziehungen in den letzten Jahren bereits immer angespannter geworden sind. Feindseligkeiten und Vorwürfe haben aufgrund einer Reihe von Meinungsverschiedenheiten, die Auswirkungen auf die globale Sicherheit und Stabilität haben, stetig zugenommen.
Laut US-Beamten plant Blinken, sich am Sonntag mit dem chinesischen Außenminister Qin Gang, dem Spitzendiplomaten Wang Yi und möglicherweise am Montag mit Präsident Xi Jinping zu treffen.
Bei einem Treffen im vergangenen Jahr auf Bali einigten sich Biden und Xi frühzeitig auf Blinkens Reise. Es geschah nur einen Tag nach Februar, wurde jedoch durch den diplomatischen und politischen Aufruhr verzögert, der durch die Entdeckung eines abgeschossenen chinesischen Spionageballons ausgelöst wurde, der nach Angaben der USA über die Vereinigten Staaten flog.
Die Liste der Meinungsverschiedenheiten und potenziellen Konfliktpunkte ist lang: Sie reicht vom Handel mit Taiwan über die Menschenrechtslage in China bis Hongkong sowie die militärische Durchsetzungskraft Chinas im Südchinesischen Meer bis zum Krieg Russlands in der Ukraine.
US-Beamte sagten vor Blinkens Abreise aus Washington am Freitag, dass er jede einzelne von ihnen erhöhen würde, obwohl keine der beiden Seiten irgendeine Neigung gezeigt hat, ihre Positionen aufzugeben.
Kurz vor seiner Abreise betonte Blinken, wie wichtig es sei, dass die USA und China bessere Kommunikationswege aufbauten und aufrechterhielten. Die USA wollen sicherstellen, „dass der Wettbewerb, den wir mit China haben, aufgrund vermeidbarer Missverständnisse nicht in einen Konflikt gerät“, sagte er gegenüber Reportern.
Biden und Xi hätten sich verpflichtet, die Kommunikation zu verbessern, „genau um sicherzustellen, dass wir so klar wie möglich kommunizieren, um mögliche Missverständnisse und Fehlkommunikationen zu vermeiden“, sagte Blinken am Freitag.
Xi deutete eine mögliche Bereitschaft zum Abbau der Spannungen an und sagte bei einem Treffen mit Microsoft-Mitbegründer Bill Gates am Freitag, dass die Vereinigten Staaten und China zusammenarbeiten könnten, um „unseren beiden Ländern zugute zu kommen“.
„Ich glaube, dass die Grundlage der chinesisch-amerikanischen Beziehungen im Volk liegt“, sagte Xi zu Gates. „Unter der gegenwärtigen Weltlage können wir verschiedene Aktivitäten durchführen, die unseren beiden Ländern, den Menschen unserer Länder und der gesamten Menschheit zugute kommen.“
Biden sagte Reportern des Weißen Hauses am Samstag, er hoffe, dass ich „in den nächsten Monaten wieder mit Xi zusammenkomme und über legitime Differenzen spreche, die wir haben, aber auch darüber, wie wir … miteinander auskommen.“ Chancen könnten sich bei einem Treffen der 20 Staats- und Regierungschefs im September in Neu-Delhi und beim Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperationsgipfel im November in San Francisco ergeben, den die Vereinigten Staaten ausrichten.
Seit der Absage von Blinkens Reise im Februar kam es zu einigen hochrangigen Terminen. CIA-Chef William Burns reiste im Mai nach China, während Chinas Handelsminister in die USA reiste und Bidens nationaler Sicherheitsberater Jake Sullivan sich im Mai mit Wang in Wien traf.
Diese wurden jedoch unterbrochen von Ausbrüchen wütender Rhetorik auf beiden Seiten über die Taiwanstraße, ihre umfassenderen Absichten im Indopazifik, Chinas Weigerung, Russland für seinen Krieg gegen die Ukraine zu verurteilen, und US-Vorwürfe aus Washington, Peking versuche, seinen Krieg zu verstärken weltweite Überwachungsmöglichkeiten, auch in Kuba.
Und Anfang des Monats lehnte Chinas Verteidigungsminister eine Bitte des US-Verteidigungsministers Lloyd Austin um ein Treffen am Rande eines Sicherheitssymposiums in Singapur ab, ein Zeichen anhaltender Unzufriedenheit.
Austin sagte am Freitag, er sei zuversichtlich, dass er und sein chinesischer Amtskollege sich „irgendwann treffen würden, aber wir sind noch nicht so weit.“
Um die Situation zu unterstreichen, wies China einen Bericht eines US-Sicherheitsunternehmens zurück, in dem mit China verbundene Hacker für Angriffe auf Hunderte von öffentlichen Einrichtungen, Schulen und anderen Zielen auf der ganzen Welt verantwortlich gemacht wurden, als „weit hergeholt und unprofessionell“.
Ein Sprecher des chinesischen Außenministeriums wiederholte die Vorwürfe, dass Washington Hackerangriffe durchführe, und beklagte, dass die Cybersicherheitsbranche selten darüber berichte.
Dies folgte auf eine ähnliche Erwiderung Anfang der Woche, als China sagte, Qin habe in einem Telefonat mit Blinken die Vereinigten Staaten aufgefordert, „Chinas Kernanliegen“ wie die Frage der Selbstverwaltung Taiwans zu respektieren und „aufzuhören, sich in Chinas innere Angelegenheiten einzumischen“. und hören Sie auf, Chinas Souveränität, Sicherheit und Entwicklungsinteressen im Namen des Wettbewerbs zu schädigen.“
Unterdessen führten die nationalen Sicherheitsberater der Vereinigten Staaten, Japans und der Philippinen am Freitag ihre ersten gemeinsamen Gespräche und einigten sich darauf, ihre Verteidigungskooperation zu verstärken, auch um dem wachsenden Einfluss und den Ambitionen Chinas entgegenzuwirken.
Dies fällt mit der Unterzeichnung einer Vereinbarung zwischen der Biden-Regierung und Australien und Großbritannien über die Bereitstellung atomar angetriebener U-Boote zusammen, wobei China seine diplomatische Präsenz rasch ausbaut, insbesondere im Indischen Ozean und in den pazifischen Inselstaaten, wo es eröffnet wurde oder hat plant, im nächsten Jahr mindestens fünf neue Botschaften zu eröffnen.
Das Abkommen ist Teil einer 18 Monate alten Nuklearpartnerschaft mit dem Akronym AUKUS – für Australien, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten.
In einer Rede vor Blinkens Abreise spielten zwei US-Beamte die Hoffnungen auf große Fortschritte herunter und betonten, dass die Reise dazu gedacht sei, ein Gefühl der Ruhe und Normalität bei hochrangigen Kontakten wiederherzustellen.
„Wir kommen mit einem realistischen, selbstbewussten Ansatz und dem aufrichtigen Wunsch nach Peking, unsere Konkurrenz so verantwortungsvoll wie möglich zu bewältigen“, sagte Daniel Kritenbrink, der führende US-Diplomat für Ostasien und den Pazifik.
Kurt Campbell, der führende Asienexperte beim Nationalen Sicherheitsrat, sagte: „Um die Spannungen in den Griff zu bekommen, erfordert intensiver Wettbewerb intensive Diplomatie.“ Nur so können Fehleinschätzungen ausgeräumt, Signale gesetzt, kommuniziert und dort zusammengearbeitet werden, wo und wann unsere Interessen übereinstimmen.“
(AP)