Die Zahl der Asylbewerber, die in Europa ankommen, ist im Jahr 2023 sprunghaft angestiegen. Mehr als 40.000 Menschen ohne Papiere haben in diesem Jahr bisher das Mittelmeer überquert: eine der höchsten Raten seit der Migrationskrise 2015.
Das erste Quartal 2023 war auch das tödlichste für Migranten, die das Mittelmeer seit 2017 überquert haben. Rund 700 Menschen sind in den ersten drei Monaten des Jahres unterwegs entweder gestorben oder verschwunden.
Um die Antwort Europas darauf zu erörtern, sprach die internationale Korrespondentin von Euronews, Anelise Borges, mit António Vitorino, dem Generaldirektor der Vereinten Nationen. Internationale Organisation für Migration (IOM).
Anelise Borges, internationale Euronews-Korrespondentin: Das ist eigentlich keine neue, drohende Krise. Dies ist ein weiteres Kapitel einer Krise, die wir meiner Meinung nach seit mehr als acht Jahren in Europa beobachten. Was erlebt Ihre Organisation speziell im zentralen Mittelmeerraum?
António Vitorino, Generaldirektor, IOM: „Das zentrale Mittelmeer war eine ständig wachsende Route nach Europa. Selbst während der Pandemie stiegen die Zahlen weiter an. Und wie Sie sagten, sind die Zahlen der ersten drei Monate dieses Jahres viermal so hoch wie im letzten Jahr – [in] gleichen Zeitraum.
„Es ist also ganz klar, dass jetzt eine Reihe von Reiserouten nach Europa kommen, hauptsächlich nach Italien. Und Italien ist mit diesem Druck überfordert.“
Anelise Borges, internationale Euronews-Korrespondentin: Ich möchte etwas lesen, was die IOM veröffentlicht hat: „Verzögerungen bei staatlich geführten Rettungsaktionen auf der zentralen Mittelmeerroute waren ein Faktor bei mindestens sechs Vorfällen oder Schiffbrüchen, die in diesem Jahr zum Tod von mindestens 127 Menschen führten. Das völlige Ausbleiben einer Reaktion auf einen siebten Fall forderte das Leben von mindestens 73 Menschen.“ Würden Sie sagen, dass die europäischen Regierungen Blut an den Händen haben?
**António Vitorino, Generaldirektor, IOM:**„Ich glaube, dass es dringend notwendig ist, dass die europäischen Mitgliedstaaten einen Vorschlag ernst nehmen, den die Kommission selbst vorgelegt hat, um die drei Hauptprobleme anzugehen, die auf dem Spiel stehen.
„Erstens müssen Menschen daran gehindert werden, sich auf gefährliche Reisen zu begeben, und das hängt von der Zusammenarbeit mit den Ausgangsländern ab. Zweitens braucht es eine staatliche Initiative zur Suche und Rettung – das können wir nicht nur NGOs überlassen. Und natürlich müssen wir verhindern, dass Menschen im Mittelmeer sterben.Und drittens, und das ist sehr wichtig, müssen die Ausschiffungspunkte berechenbar sein, weil sie nicht einfach dorthin gehen können [closest] Hafen, und es muss ein rascher Umsiedlungsprozess eingerichtet werden, um die geografisch exponierten Länder nicht zu überlasten.
Anelise Borges, internationale Euronews-Korrespondentin: „Es ist interessant, was Sie über die Koordination sagen, wenn es darum geht, diese Leute aufzunehmen … die Ausschiffungshäfen. Ich habe nicht so lange an diesem Thema gearbeitet wie Sie, aber ich bin ziemlich entmutigt zu sehen, dass sich Jahr danach nichts zu ändern scheint Jahr. Es ist fast so, als könnte ich Jahr für Jahr die gleichen Worte, die gleichen Bilder verwenden, um die Situation zu beschreiben. Sie verstehen die Europäische Union, Sie waren EU-Kommissar. Warum glauben Sie das? Warum nicht? Europäische Regierungen zusammenkommen, um dieses Problem anzugehen?
António Vitorino, Generaldirektor, IOM: “Nun, Sie haben in der Tat Recht. Die Europäische Kommission hat den Vorschlag für a vorgelegt Pakt zu Asyl und Migration einen gemeinsamen Ansatz und gemeinsame Standards in allen EU-Mitgliedstaaten zu haben. Es ist ganz klar, dass die Fortschritte bei der Annahme der Rechtsinstrumente des Pakts nicht so weit fortgeschritten sind. Das zeigt, dass es noch Unterschiede in der Perspektive gibt [of] wie Migration von verschiedenen Mitgliedstaaten gesehen wird.
„Aber mein entscheidender Punkt ist, dass kein Land alleine anpacken kann [such] eine Herausforderung. Also nur [by] gemeinsam können wir Erfolg haben. Und dafür halte ich es für absolut notwendig, starken Druck auf die europäischen Institutionen und die europäischen Mitgliedstaaten auszuüben, um zu einem gemeinsamen Vorgehen zu kommen.“
Anelise Borges, internationale Euronews-Korrespondentin: Gibt es in Bezug auf die von Ihnen gesammelten Daten und die Bereiche, die Sie speziell in Europa überwachen, Orte, die Ihnen derzeit Sorgen bereiten?
António Vitorino, Generaldirektor, IOM: „Wir hatten letztes Jahr eine sehr ernste Krise in Weißrussland an der Grenze zu Polen. Und ich habe sehr deutlich gemacht, dass wir jede Art von Instrumentalisierung von Migranten und Flüchtlingen durch einen Staat für politische Zwecke verurteilen. Solche Situationen dürfen nicht passieren Wir können nicht akzeptieren [these] Illusionen geschaffen für Menschen in Verzweiflung, mit der Idee [of] einfache und schnelle Gateways in ein anderes Land oder nach Europa.
„Das ist eine Verletzung des Völkerrechts, eine Verletzung der Grundrechte von Migranten und Flüchtlingen. Und was letztes Jahr passiert ist, darf sich nicht wiederholen.“
Anelise Borges, internationale Euronews-Korrespondentin: Wenn es um eine positive Lektion geht, würde ich sagen, dass Europa der Welt gezeigt hat, wie es um Migrationsrouten geht – und legale Möglichkeiten für Menschen, sich zu bewegen – ich würde sagen, der Krieg in der Ukraine war ein gutes Beispiel dafür, was getan werden kann wenn Länder zusammenkommen und versuchen, einen kohärenten Plan zu finden. Aber es gab diesbezüglich ziemlich viel Kritik, weil einige – und ich zitiere Aktivisten und humanitäre Helfer – sagten, dass es sich anfühlte, als würde man mit zweierlei Maß messen. Wenn Flüchtlinge aussehen wie wir, wenn sie die gleiche Religion wie wir haben, dann sind sie willkommen. Was sagst du dazu?
António Vitorino, Generaldirektor, IOM: “Ich glaube, dass die Verwendung der Richtlinie zum vorübergehenden Schutz die ich als Kommissarin 2020 vorgeschlagen habe und die dann angenommen wurde, hat sich als ein sehr wirksames Instrument der Solidarität, der Unterstützung erwiesen. Aber es ist eine sehr herausfordernde Situation, weil Sie es mit Menschen zu tun haben, die durch den Krieg traumatisiert wurden, Menschen, die anfällig für Missbrauch und Ausbeutung sind, insbesondere Frauen und Kinder. Und Sie müssen die notwendigen Ressourcen finden, um einen langjährigen Aufenthalt in den Gastländern zu unterstützen, denn jetzt sind wir bereits mehr als ein Jahr nach Beginn der russischen Invasion und die Aussichten auf eine Rückkehr in die Ukraine scheinen nicht um die Ecke zu sein, weil die Menschen kann erst zurückkehren, wenn die Sicherheitsbedingungen erfüllt sind, um die Ukraine wieder aufzubauen, was dringend benötigt wird.”
Anelise Borges, internationale Euronews-Korrespondentin: Derzeit kommen mehrere Krisen zusammen, aber eine ragt über allen anderen auf: der Klimawandel. Wir reden schon länger darüber, wie das Wetter in Zukunft die Fluchtursache Nummer eins für Menschen sein könnte. Aber wir haben jedes Jahr etwa 20 Millionen Menschen, die durch diese Phänomene vertrieben werden. Spüren Sie, dass Regierungen die vor ihnen liegende Herausforderung verstehen und [are] Maßnahmen zu ergreifen, um zu versuchen, ein System zu finden, um zumindest diese Menschen aufzunehmen, die vertrieben werden und aus ihren Häusern fliehen?
António Vitorino, Generaldirektor, IOM: „Es gibt mehr Menschen, die aufgrund des Klimawandels vertrieben werden als aufgrund von Konflikten, obwohl es in vielen Ländern klimaanfällige Länder mit Konflikten gibt. Die beiden Elemente spielen also zusammen, sie interagieren und sie sind Auslöser von Vertreibungen.
„Diese Menschen, die vom Klimawandel betroffen sind – zum Beispiel 20 Millionen pro Jahr in den letzten zehn Jahren –, diese Menschen sind vorerst hauptsächlich Binnenvertriebene, aber früher oder später werden sie eine internationale Grenze überschreiten, und das werden sie sagen wir, Klimaflüchtlinge werden. Und deshalb waren die Schlussfolgerungen von Sharm el Sheikh wichtig, weil zum ersten Mal auf der COP27 anerkannt wurde, dass der Klimawandel bereits heute Auswirkungen hat, indem er Menschen dazu zwingt, vertrieben zu werden, und wir müssen es tun ihnen lebensrettende Hilfe zu leisten und dann dauerhafte Lösungen für die Zukunft zu finden.”
**Anelise Borges, internationale Korrespondentin von Euronews: **Aber wie weit sind wir davon entfernt? Ich meine, weil eine Sache zu erkennen ist, ja, es gibt tatsächlich ein Problem, oder? Aber wie lange dauert es dann, bis das in die Tat umgesetzt wird? Und haben wir Ihrer Meinung nach diese Zeit?
António Vitorino, Generaldirektor, IOM: „Wir müssen dringend in globaler Hinsicht gegen den Klimawandel und konkret in den am stärksten gefährdeten Regionen der Welt handeln. Und dafür müssen wir natürlich auf Anpassung, Minderung und Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Gemeinschaften setzen.
„Viele Länder ergreifen diese Maßnahmen bereits, aber die erforderlichen Anstrengungen gehen über ihre Kapazitäten hinaus. Daher muss die internationale Gemeinschaft mobilisiert werden, um diese Länder zu unterstützen.“