Auf dem Westbalkan werden Frauen ermordet, und es ist Zeit zu handeln

Am 17. April erklärte die kosovarische Präsidentin Vjosa Osmani einen nationalen Trauertag zum Gedenken an alle Frauen und Mädchen, die durch Femizid getötet wurden.

In dieser Woche wurden zwei kosovarische Frauen, Gjyljeta Ukella und Erona Cokli, von ihren Ehemännern getötet, wodurch sich die Zahl der Femizidfälle seit 2010 in einem Land mit nur 1,8 Millionen Einwohnern auf 55 erhöhte.

Dies ist nicht nur das Problem eines einzelnen Landes. Die Zahl der ermordeten Frauen und Mädchen im Westbalkan nimmt tragischerweise zu.

Femizid, definiert als geschlechtsspezifische Tötung von Frauen und Mädchen, ist die extremste Form der Gewalt gegen Frauen. Im westlichen Balkan stellt geschlechtsspezifische Gewalt – insbesondere Femizid – nach wie vor eine ernste und weitreichende Bedrohung dar.

In den Jahren 2020 und 2021 wurden auf dem Westbalkan über 100 Frauen getötet, etwa die Hälfte davon stammte aus Serbien. Frauen im Alter von 46 bis 55 Jahren wurden am häufigsten Opfer von Femiziden, wobei 20 % der Opfer unter 30 Jahre alt waren.

Die Hälfte der Opfer von Femiziden wurde von ihren Ehemännern oder Ex-Ehemännern sowie im eigenen Haus oder in der eigenen Wohnung getötet.

Während Femizide weltweit dokumentiert wurden, ist der Westbalkan besonders anfällig für dieses tragische Phänomen.

Da patriarchale Geschlechternormen in der Region tief verwurzelt sind, sind die Machtungleichgewichte zwischen Männern und Frauen im eigenen Land und im öffentlichen Sektor besonders stark. Der geschlechtsspezifische Lohnunterschied liegt zwischen 20 und 39 %, da der sozioökonomische Status der Frauen weit hinter dem der Männer zurückbleibt.

Warum kommt es im Westbalkan besonders häufig zu Femiziden?

Der Westbalkan ist aufgrund seiner Vergangenheit aus Krieg, wirtschaftlicher Unsicherheit und konfliktbedingter sexueller Gewalt gegen Frauen einzigartig. Diese Faktoren haben zu einem Umfeld von Armut, Konflikten und generationsübergreifenden Traumata beigetragen, in dem häusliche Gewalt weithin als Teil des Status quo akzeptiert wird.

Studien haben gezeigt, dass Frauen mit einem niedrigeren sozioökonomischen Status tendenziell häufiger häuslicher Gewalt ausgesetzt sind. Angesichts der wirtschaftlichen Unsicherheit im Westbalkan und des im Vergleich zu Männern relativ niedrigeren sozioökonomischen Status von Frauen ist es nicht überraschend, dass es in der Region zu einem Anstieg von Femiziden und häuslicher Gewalt kommt.

Unter den Ländern des Westbalkans sind die erheblichen geschlechtsspezifischen Unterschiede bei der Bezahlung und der Erwerbsbeteiligung am deutlichsten im Kosovo, in Nordmazedonien und in Bosnien und Herzegowina zu spüren.

Aufgrund der höheren Armutsraten und des Mangels an Ressourcen nimmt in diesen Ländern die häusliche Gewalt besonders zu.

Darüber hinaus wird die Zahl der Femizide im Westbalkan durch die konfliktbedingte sexuelle Gewalt gegen Frauen in der Region verschärft.

Während die Körper von Frauen während der jugoslawischen bewaffneten Konflikte in den 1990er Jahren zum Ziel von Vergewaltigungen wurden, werden sie auch im 21. Jahrhundert weiterhin objektiviert, sexualisiert und missbraucht.

Über die Hälfte der Frauen in Bosnien und Herzegowina haben seit ihrem 15. Lebensjahr Gewalt in der Partnerschaft oder eine andere Form des Missbrauchs überlebt.

Überlebende von Kriegsvergewaltigungen sind weiterhin mit Marginalisierung und Diskriminierung konfrontiert, wobei die Körper von Frauen immer noch als ethnonationale „Territorien“ dargestellt werden, die von allmächtigen Männern erobert werden sollen, die für ihr kriminelles Verhalten kaum oder gar nicht zur Verantwortung gezogen werden müssen.

Gewalt bleibt undokumentiert und unsichtbar

Trotz nationaler Strategien zur Bekämpfung häuslicher Gewalt gibt es auf dem Westbalkan kaum institutionellen Schutz für Opfer.

In der Region gibt es nur wenige Unterkünfte für häusliche Gewalt und die öffentlichen Dienste für Überlebende sind stark unterentwickelt. Gesetze zur Bekämpfung häuslicher Gewalt werden nach wie vor schlecht umgesetzt.

Da Überlebende kaum rechtliche Unterstützung oder Schutz erhalten, äußern sich nur wenige Frauen zu den gegen sie verübten Brutalitäten. Laut einer OSZE-Studie war fast die Hälfte der bosnischen Frauen Opfer von Missbrauch, wobei 84 % der Fälle nicht gemeldet wurden.

Von 2020 bis 2023 wurden in Serbien, Albanien und Montenegro 139 Fälle von Femiziden dokumentiert.

Das bedeutet, dass in diesem Zeitraum 26 von einer Million Frauen in diesen Ländern getötet wurden. Allerdings ist die tatsächliche Zahl der Femizide aufgrund der Unterberichterstattung wahrscheinlich viel höher.

Noch weniger Fälle von Femiziden machen nationale oder internationale Schlagzeilen.

Im August 2023 übertrug ein bosnischer Schütze den Mord an seiner Ex-Partnerin Nizama Hećimović live auf Instagram. Drei Monate später wurde eine weitere bosnische Frau zu Hause von ihrem Ex ermordet.

Während über diese Fälle ordnungsgemäß berichtet wurde, bleiben Dutzende, wenn nicht Hunderte weiterer Femizidfälle im Westbalkan weitgehend undokumentiert.

Kann die Politik etwas tun?

Femizid im Westbalkan ist nicht nur ein großes Menschenrechtsproblem, sondern auch eine sich abzeichnende Krise der öffentlichen Gesundheit. Ohne sofortige Unterbrechung des Kreislaufs der Gewalt durch Institutionen wird diese Epidemie unvermindert andauern und sogar zunehmen.

Femizid muss durch die nationale Gesetzgebung als schwere Straftat anerkannt werden, und Richtern und Staatsanwälten muss im Rahmen der erforderlichen juristischen Ausbildung eine geschlechtersensible Schulung unter Verwendung „bester Praktiken“ angeboten werden.

Zivilgesellschaftliche Organisationen wie das Kosovo Women’s Network und das Autonomous Women’s Center in Belgrad bieten derzeit rechtliche Unterstützung für weibliche Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt.

Allerdings ist eine stärkere Umsetzung der Rechte und des Schutzes von Frauen auf nationaler Ebene dringend erforderlich.

Zunächst müssen in jedem Land Schutzräume für häusliche Gewalt, Beratungsstellen sowie psychosoziale Betreuung und Berufsausbildung für Frauen und Kinder eingerichtet oder erweitert werden.

Zivilgesellschaftliche Organisationen und Schutzräume für häusliche Gewalt müssen finanziert und in der Datenerhebung in Zusammenarbeit mit Regierungsbehörden geschult werden, um eine genauere Einschätzung der Prävalenz geschlechtsspezifischer Gewalt in der Region zu erhalten.

Auf innenpolitischer Ebene müssen die Parlamente im Westbalkan energische Schritte unternehmen, um Gesetze auszuarbeiten, die Polizei, Sozialarbeiter, Staatsanwälte und Richter dazu anregen, beim Zugang zur Justiz einen opferorientierten Ansatz zu verfolgen. Dies muss die rechtliche Durchsetzung von Schutzanordnungen und die Nachverfolgung offener Fälle häuslicher Gewalt durch Polizeibehörden umfassen.

Die Justizministerien in der Region müssen außerdem geschlechtersensible Maßnahmen zur Umschulung von Polizisten, Staatsanwälten und Richtern ergreifen und Gesetze zum Schutz von Opfern geschlechtsspezifischer Gewalt erlassen. Auch das Recht auf Zugang zu Rechtsbeistand und psychologischer Beratung muss in der Gesetzgebung für Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt verankert werden.

Auf globaler Ebene sollten internationale Entwicklungsagenturen die Regierungen und NGOs des westlichen Balkans bei der Finanzierung dieser notwendigen Programme und geschlechtersensiblen Schulungen unterstützen. Internationale Organisationen sollten Kampagnen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit für Femizide und die Frage, wie Opfer häuslicher Gewalt in Gemeinden Hilfe erhalten können, finanzieren und dies als eine sich abzeichnende Krise der öffentlichen Gesundheit im Westbalkan behandeln.

Stoppen Sie im Namen der Getöteten diesen Kreislauf aus Tod und Tragödie

Durch die Anerkennung von Femizid als schwere Straftat, den Ausbau von Unterkünften und psychosozialer Betreuung sowie die Unterstützung der Datenerhebung und Nachverfolgung offener Fälle häuslicher Gewalt können Institutionen und politische Entscheidungsträger im Westbalkan eine entscheidende Rolle bei der Rettung des Lebens von Frauen spielen – möglicherweise sogar noch mehr 50 pro Jahr.

Wenn diese Maßnahmen ergriffen würden, könnte dies dazu führen, dass im Laufe des nächsten Jahrzehnts 500 Frauen auf dem Westbalkan vor dem Femizid gerettet werden.

Doch heute stirbt fast jede Woche eine Frau auf dem Westbalkan, und diese Zahl steigt weiter.

Es müssen sofort Schritte unternommen werden, um den Kreislauf häuslicher Gewalt zu unterbrechen. Andernfalls wird es mehr Todesfälle und Tragödien geben.

Im Namen von Gjyljeta Ukella, Erona Cokli und vielen anderen ist es an der Zeit, dass die politischen Entscheidungsträger im Westbalkan jetzt den Femizid bekämpfen. Untätigkeit ist keine Option.

Alex Chen ist ein unabhängiger Forscher, der über Menschenrechte und Politik auf dem Balkan und in Osteuropa veröffentlicht hat. Tanya Domi ist außerordentliche Professorin für internationale und öffentliche Angelegenheiten an der Columbia University und dem Harriman Institute. Sie diente auch in der US-Armee als Hauptmann der Militärpolizei und war auf die Untersuchung häuslicher Gewalt und sexueller Übergriffe spezialisiert.

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