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Myanmars Junta-Chef wird von einem bevorstehenden ASEAN-Gipfel ausgeschlossen, sagte die Gruppe am Samstag, ein seltener Tadel, da die Besorgnis über die Zusage der Militärregierung zur Entschärfung einer blutigen Krise zunimmt.
Außenminister des Verbands Südostasiatischer Nationen vereinbarten bei einem Dringlichkeitstreffen am späten Freitag, dass ein „nicht-politischer Vertreter“ für Myanmar zum Gipfel vom 26. bis 28. Oktober eingeladen werde, sagte der derzeitige ASEAN-Vorsitzende Brunei in einer Erklärung.
Die Entscheidung schloss Junta-Chef Min Aung Hlaing effektiv aus.
Die Junta von Myanmar hat die Entscheidung am Samstagabend zugeschlagen und der ASEAN vorgeworfen, gegen die Politik des Blocks der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten seiner Mitgliedstaaten verstoßen zu haben.
„Wir können auch die Einmischung der anderen (Nicht-ASEAN-)Länder sehen“, sagte der Junta-Sprecher Brigadegeneral Zaw Min Tun der burmesischen Sektion der BBC.
Er griff die Gespräche zwischen dem US-Außenminister Anthony Blinken und dem ASEAN-Sondergesandten, Bruneis Zweitem Außenminister Erywan Yusof, im Vorfeld des Treffens auf und hob auch den Druck der EU hervor.
Dies ist ein echter Durchbruch für die ASEAN und die Anti-Junta-Kräfte. Es stellt die Glaubwürdigkeit der ASEAN-Diplomatie wieder her und nimmt dem SAC die Möglichkeit, sich als legitime Regierung darzustellen – Darstellungen, die es benutzt hatte, um weiteren Widerstand in Myanmar zu entmutigen. https://t.co/vlSom2luGh
— Aaron Connelly (@ConnellyAL) 16. Oktober 2021
Der Block, der weithin als zahnlose Organisation kritisiert wird, bezog eine starke Position, nachdem die Junta Anfragen nach einem Treffen eines Sondergesandten mit „allen Interessengruppen“ in Myanmar zurückgewiesen hatte – ein Satz, der die gestürzte zivile Führerin Aung San Suu Kyi beinhaltet.
Die Erklärung stellte “unzureichende Fortschritte” bei der Umsetzung eines Fünf-Punkte-Plans fest, den die ASEAN-Führer im April vereinbart hatten, um die Turbulenzen nach einem Putsch im Februar zu beenden.
Die Situation in Myanmar habe „Auswirkungen auf die regionale Sicherheit sowie die Einheit, Glaubwürdigkeit und Zentralität der ASEAN“, hieß es weiter.
Richard Horsey, Myanmar-Berater der Crisis Group, sagte voraus, dass der “unpolitische” Vertreter jemand unter der Ebene eines Ministers oder stellvertretenden Ministers sein würde.
Das Außenministerium Singapurs bezeichnete den Schritt als “schwierige, aber notwendige Entscheidung, um die Glaubwürdigkeit der ASEAN zu wahren”.
Mustafa Izzuddin, Analyst für globale Angelegenheiten beim Beratungsunternehmen Solaris Strategies Singapore, nannte den Ausschluss “eine politische Notlösung für die ASEAN, um internationale Kritik zu mildern”.
Es habe ein “politisches Signal” an die Junta gesendet, “dass ASEAN nicht herumgeschubst wird”, fügte Izzuddin hinzu.
Und der unabhängige Myanmar-Analyst David Mathieson sagte, dass “in ASEAN-Begriffen dies ein echter Schlag ins Gesicht ist”.
Dorn an der Seite der ASEAN
Myanmar, das seit einem Putsch von 1962 größtenteils vom Militär regiert wird, ist der ASEAN seit seinem Beitritt im Jahr 1997 ein Dorn im Auge.
Die Wahlen im Jahr 2015, die mit überwältigender Mehrheit von Suu Kyis Partei National League for Democracy (NLD) gewonnen wurden, leiteten den Beginn der zivilen Herrschaft ein – aber diese wurde durch den Putsch abgebrochen.
ASEAN stand unter internationalem Druck, Unruhen zu bekämpfen, die nach dem Putsch ausbrachen, einschließlich massiver Proteste; erneute Zusammenstöße zwischen Militär und ethnischen Rebellenarmeen in Grenzregionen; und eine Wirtschaft, die in den freien Fall gerät.
Der Block hat seine Enttäuschung über die mangelnde Kooperation der Junta zum Ausdruck gebracht, die weiterhin brutal gegen abweichende Meinungen vorgeht. Laut einer lokalen Überwachungsgruppe wurden mehr als 1.000 Zivilisten getötet.
Ein Teil des Konsenses bestand darin, einen lange verzögerten Besuch eines Sondergesandten, des zweiten Außenministers von Brunei, Yusof, zuzulassen.
ASEAN hat darauf bestanden, dass er sich mit allen betroffenen Parteien trifft, aber die Junta lehnte alle geplanten Treffen mit Personen ab, die vor Gericht stehen, darunter Suu Kyi, gegen die verschiedene Anklagen erhoben werden.
Ein hochrangiger Beamter der US-Regierung kommentierte Medienberichte über den Ausschluss vor der Veröffentlichung der offiziellen Erklärung und sagte: “Es scheint völlig angemessen und in der Tat völlig gerechtfertigt … für die ASEAN, die Beteiligung Burmas herabzustufen”, wobei er den früheren Namen Myanmars benutzte.
Die Mitgliedsstaaten hatten bereits ihre Enttäuschung über den von der Junta eingeschlagenen Weg zum Ausdruck gebracht.
“Wenn es keine wirklichen Fortschritte gibt, wird Malaysias Haltung bleiben: dass wir nicht wollen, dass der General am Gipfel teilnimmt. Kein Kompromiss”, sagte der malaysische Außenminister Saifuddin Abdullah am Freitag vor dem Treffen.
Der indonesische Außenminister Retno Marsudi sagte in einem Tweet nach dem Treffen, dass ihr Land vorgeschlagen habe, dass Myanmar auf dem Gipfel „nicht auf politischer Ebene vertreten sein sollte“, bis es „seine Demokratie durch einen inklusiven Prozess wiederherstellt“.
Aung Myo Min, die Menschenrechtsministerin einer Schattenregierung aus gestürzten myanmarischen Gesetzgebern namens NUG, lobte den Ausschluss als “sehr starke Aktion” und äußerte die Hoffnung, dass die ASEAN die NUG als legitime Regierung Myanmars anerkennen würde.
Der politische Aktivist Minn Khant Kyaw Linn, 23, der in Mandalay eine Protestkundgebung organisierte, bei der im Juni die ASEAN-Flagge verbrannt wurde, sagte, es sei an der Zeit, dass der Block NUG-Vertreter zu seinen Treffen zulassen würde.
Die Junta – offiziell bekannt als Staatsverwaltungsrat – hat versprochen, bis August 2023 Wahlen abzuhalten und den Ausnahmezustand aufzuheben.
(AFP)