Indische Aktivisten haben die Behörden im von Indien verwalteten Teil Kaschmirs dafür kritisiert, dass sie einen GPS-Tracker (Global Positioning System) am Körper eines Mannes angebracht haben, der wegen „Terrorismus“ angeklagt ist – der erste derartige Einsatz elektronischer Überwachung, der in dem südasiatischen Land gemeldet wurde.
Seit mehr als einer Woche läuft Ghulam Muhammad Bhat, ein 65-jähriger Einwohner der Hauptstadt der Region, Srinagar, mit dem Tracker um seinen Knöchel, der nach Angaben von Beamten für auf Kaution freigelassene Gefangene eingeführt wurde.
Die Beamten sagten, das Gerät werde es den Sicherheitsbehörden ermöglichen, Angeklagte rund um die Uhr zu überwachen.
Bhat, ein Anwalt, war ein enger Vertrauter von Syed Ali Shah Geelani, Kaschmirs oberstem Separatistenführer, der bis ein Jahr vor seinem Tod im Jahr 2021 der Hurriyat-Konferenz vorstand, der führenden Separatistengruppe in der ebenfalls von Indien verwalteten Region Kaschmir vom benachbarten Pakistan beansprucht.
Bhat wurde 2011 in seinem Haus in Srinagar auf der Grundlage des Unlawful Activities Prevention Act (UAPA) verhaftet, weil er angeblich die Aktivitäten der Hurriyat-Konferenz finanziert hatte. Er wurde in einem Gefängnis in Neu-Delhi festgehalten und ihm wurde mehrmals die Freilassung gegen Kaution verweigert, bis die Freilassung letzte Woche schließlich genehmigt wurde.
„Inhaftierung mit anderen Mitteln“
Als Teil der Auflagen für Bhats Freilassung auf Kaution ordnete das Gericht der National Investigation Agency (NIA) in der südlichen Stadt Jammu den Behörden an, seine Aktivitäten rund um die Uhr zu überwachen. Das Gericht forderte ihn außerdem auf, seinen Wohnsitz während seiner Freilassung gegen Kaution nicht zu wechseln.
„Der Superintendent der Polizei von Srinagar muss die Mobilität des Antragstellers im Auge behalten, um die Aktivitäten des Antragstellers immer wieder zu bemerken“, heißt es im Gerichtsbeschluss.
Ein Polizeibeamter im von Indien verwalteten Teil Kaschmirs erklärte gegenüber Al Jazeera, dass das GPS-Gerät den Behörden dabei helfen werde, die Standorte von Angeklagten in Echtzeit zu verfolgen, um sicherzustellen, dass sie ihre Kautionsauflagen einhalten.
„Es basiert auf GPS und SIM und alarmiert den Kontrollraum, wenn jemand versucht, es zu entfernen“, sagte der Beamte unter der Bedingung, anonym zu bleiben, da er nicht berechtigt ist, mit den Medien zu sprechen.
Menschenrechtsaktivisten sagten jedoch, das schwarze, quadratische, wasserfeste Gerät stelle eine Form der „virtuellen Inhaftierung“ dar und gefährde die Privatsphäre einer Person, die vor Gericht stehe, aber nicht verurteilt werde.
„Wir wissen aus anderen Kontexten, in denen diese Technologie verwendet wird, dass GPS-Tracker auf andere Weise inhaftiert werden.“ Angesichts der Tatsache, dass es gegen Angeklagte im Rahmen eines Prozesses verwendet wird, beruht es auf der Logik, dass man schuldig ist, bis seine Unschuld bewiesen ist. Das ist Ungerechtigkeit“, sagte Mohamad Junaid, ein Kaschmirer und Assistenzprofessor für Anthropologie am Massachusetts College of Liberal Arts in den Vereinigten Staaten, gegenüber Al Jazeera.
Junaid sagte, das Schlimmste sei, dass jede Form politischer Meinungsverschiedenheit jetzt als Verstoß gegen die Kautionsbedingungen angesehen werden könne. „Das macht diesen neuen Prozess zur Kontrolle von Geist und Mobilität zu einer wahren Techno-Dystopie“, sagte er.
Beamte verteidigen Vorstoß
Im September empfahl ein parlamentarisches Gremium den Einsatz von GPS-Trackern bei Insassen, um den Stress in Indiens notorisch überfüllten Gefängnissen zu verringern.
Nach Angaben des National Crime Records Bureau befinden sich 554.034 Gefangene in indischen Gefängnissen und 427.165 von ihnen – 76 Prozent – warten auf ihren Prozess. Im von Indien verwalteten Kaschmir, wo es bei der Unterdrückung von Freiheitsgruppen zu Tausenden Festnahmen kam, liegt diese Zahl bei 91 Prozent.
Anfang dieses Monats erklärte RR Swain, der Generaldirektor der Polizei in der Region, gegenüber Reportern, es gebe keinen Mechanismus, um sicherzustellen, dass die Kautionsbedingungen eines gegen Kaution freigelassenen Verdächtigen eingehalten werden. Er sagte, eine Echtzeitüberwachung des Angeklagten sei notwendig.
„Also mussten wir uns etwas einfallen lassen, das das Problem angeht. Wir haben einen Tracker entwickelt, der in westlichen Ländern weit verbreitet ist. Wir freuen uns, dass wir den ersten Tracker einer beschuldigten Person zugeordnet haben“, sagte Swain.
„Mir wurde gesagt, dass diese Person [Bhat] trug 5 Millionen indische Rupien [$60,000] in einer Gasflasche wegen Terrorismus und separatistischer Finanzierung, als er verhaftet wurde. Mithilfe des Trackers können wir seine vom Gericht vorgegebenen Bewegungen überwachen. Wir sind die verlängerten Arme des Gerichts“, sagte er.
Ajai Sahni, Sicherheitsanalyst am Institute for Conflict Management, einer in Neu-Delhi ansässigen Denkfabrik, sagte gegenüber Al Jazeera, dass der GPS-Tracker eine Voraussetzung dafür sei, dass Angeklagte eine Freilassung auf Kaution erhalten.
„Sonst wäre es für die meisten dieser Menschen schwierig, eine Freilassung auf Kaution zu bekommen. … Es macht die Sache für beide Angeklagten viel einfacher, sodass sie mit größerer Sicherheit gegen Kaution freigelassen werden können, und für die Polizei, damit diese Leute keinen Unfug treiben“, sagte er.
Sahni sagte, das Gerät werde auf der ganzen Welt eingesetzt, insbesondere wenn gegen einen Angeklagten schwere Anklagen erhoben werden.
„In diesem Fall ist mit einigen Einschränkungen zu rechnen. Der Eingriff in die Privatsphäre dauert bis zu Ihrer Festnahme. Sobald Ihnen ein Verbrechen vorgeworfen wird, werden die meisten Ihrer Rechte verwässert, es sei denn, Ihre Unschuld wird nachgewiesen. Sie [the accused] wird die eine oder andere Einschränkung durchlaufen, und zwar diese [tracker] ist besser als im Gefängnis zu sein“, fügte er hinzu.
Allerdings argumentierte Ravi Nair, geschäftsführender Direktor des South Asia Human Rights Documentation Centre, dass die am Körper einer Person angebrachte elektronische Markierung Fragen zu Grundfreiheiten wie der Bewegungsfreiheit oder dem Recht einer Person auf Privatsphäre aufwerfen könnte.
„Der Staat versucht durch die Markierung die öffentliche Sicherheit aufrechtzuerhalten, aber andererseits müssen denjenigen, die davon betroffen sind, ihre Grundrechte zuerkannt werden“, sagte er gegenüber Al Jazeera.
Er sagte, der Einsatz elektronischer Überwachung wirfe eine Reihe ethischer, rechtlicher und praktischer Fragen auf.
„Das Überwachungspotenzial weckt Bedenken hinsichtlich einer Überregulierung und einer Verletzung der Menschenrechte. „Es sollte sichergestellt werden, dass die informierte Zustimmung der zur Überwachung ausgewählten Personen gewährleistet ist und wirksame Verfahren zur Bekämpfung unethischer oder illegaler Praktiken eingeführt werden“, sagte er.
Die Tatsache, dass ein privates Unternehmen die GPS-Tracker herstellt, sei ebenfalls ein großes Problem, sagte Nair.
„Es ist auch wichtig zu fragen, ob die Sicherheitsbehörden Standards und Ethik für die elektronische Überwachung entwickelt haben, oder schaffen wir eine neue Sicherheitsschleiche?“