Da der Krieg in der Ukraine in sein drittes Jahr geht, sich die Krise im Nahen Osten verschärft und die Hälfte der Weltbevölkerung in diesem Jahr zur Wahl geht, steht die europäische Verteidigungspolitik vor einem Kampf um einen Platz ganz oben auf der Agenda für 2024.
Zum ersten Mal arbeitet die Europäische Kommission an einer übergreifenden Strategie für die Verteidigungsindustrie, da der Kontinent ernsthaft darüber nachdenkt, was er brauchen könnte, wenn der Krieg auf den Block übergreift.
Die NATO feiert unterdessen in diesem Jahr inmitten eines tobenden Krieges an ihren Grenzen ihr 75-jähriges Bestehen und versucht, ihre wiederentdeckte Bestimmung auszuweiten.
Aber vor dem Hintergrund von einem Dutzend wichtiger westlicher und globaler Wahlen, darunter ein Rennen um die Spitzenpositionen in der EU, das die Richtung des nächsten institutionellen Aufbaus vorgeben wird, werden die Verteidigungspolitiker wahrscheinlich vor großen Herausforderungen stehen.
Passende Ambitionen
Das Hauptaugenmerk der EU-Exekutive wird in den kommenden Monaten darauf liegen, die Unterstützungsdynamik für die Ukraine nach der umfassenden Invasion Russlands aufrechtzuerhalten, die eine Welle von Investitionen in die Verteidigungsindustrie des Blocks für Produktion und Einkäufe sowie einen Vorstoß für die EU auslöste Die Mitgliedsstaaten sollten dies gemeinsam und nicht allein tun.
Der EU stehen zwar inzwischen einige Instrumente und Mittel zur Verfügung, um eine gemeinsame Beschaffung und Munitionsproduktion zu fördern, diese laufen jedoch alle bis 2025 aus, drei Jahre früher als der nächste EU-Mehrjahreshaushalt aufgestellt wird.
Es gehe nun darum, „die Lücke“ zwischen dem Ende der EU-Unterstützung für die Industrie und dem nächsten Haushalt zu schließen, sagte Binnenmarktkommissar Thierry Breton.
Die EU-Exekutive prüft auch das Potenzial eines übergreifenden Programms unter dem Namen „European Defence Industry Strategy“ (EDIS) und „European Defence Investment Programme“, die beide am 27. Februar vorgestellt werden sollen, als Rahmen zur Erleichterung übergreifender Maßnahmen. Grenzzusammenarbeit bei Waffenproduktion, -kauf und -besitz sowie zur Schaffung eines EU-Verteidigungsmarktes.
Eine Reihe von Ideen wurden eingebracht Fragebögen Wie Euractiv letzten Monat berichtete, wurden diese an die europäische Industrie, die EU-Mitgliedstaaten und relevante Interessengruppen gesendet und sollen die Ausarbeitung der Strategie unterstützen.
Darüber hinaus sagte Breton, er sehe die Notwendigkeit eines 100-Milliarden-Euro-Fonds, um die allgemeine Verteidigungszusammenarbeit zu stärken.
Gleichzeitig werden die nächsten Monate zeigen, ob Anstieg Die Investitionen in die Landesverteidigung werden fortgesetzt und in konkrete Fähigkeiten umgewandelt.
Die EU-Mitgliedstaaten werden mit der Überprüfung der Ständigen Strukturierten Zusammenarbeit (PESCO) beginnen. Effizienz und die Europäische Kommission wird sich für die Intransparenz des Europäischen Verteidigungsfonds verantworten müssen.
All dies wird von Überlegungen im Zusammenhang mit den Kriegsfolgen in der Ukraine und Russland geleitet.
Die EU-Mitgliedstaaten müssen über die Zukunft der Europäischen Friedensfazilität (EPF) entscheiden. Nachdem die Führer des Blocks die Vereinbarung zur Aufstockung des Fonds zur Erstattung ihrer Spenden an die Ukraine verschoben hatten, da einige Länder die Modalitäten des Fonds ändern möchten.
Die Ukraine selbst wird nach der versprochenen Million europäischer Schuss Munition Ausschau halten, die sie bis März erhalten soll, aber laut EU-Beamten ist es unwahrscheinlich, dass sie rechtzeitig vor Ort sein wird. Damit stellt sich die Frage nach der Relevanz der Europäischen Verteidigungsagentur (EDA) als Beschaffungsstelle, nachdem sie von Deutschland als solche abgetan wurde.
Bei den Europawahlen im Juni könnte die Verteidigungsinvestitionspolitik des Blocks in Frage gestellt werden, da Politiker große Investitionen in die Streitkräfte Kiews rechtfertigen müssen, während sich der Krieg ein weiteres Jahr hinzieht.
Bürger, die zur Wahl gehen, werden wahrscheinlich andere Schlüsselthemen wie Migrationssteuerung, Lebenshaltungskosten und Kampf gegen den Klimawandel zur Sprache bringen, und wahrscheinlich nicht die eines EU-Armee.
Nach dem Sommer wird eine Frage sein, ob ein vollwertiger Verteidigungskommissar ernannt werden soll oder nicht, um die EU als ernstzunehmenden Verteidigungsakteur zu etablieren.
„Oldie“-NATO
Der NATO steht unterdessen ein Jahr der Erneuerung bevor, mit einem neuen Chef und Unsicherheit, da die USA auf ihre Präsidentschaftswahlen blicken.
Den jüngsten Umfragen zufolge ist es nicht unwahrscheinlich, dass die größte Militärmacht der NATO und der größte Investor in die transatlantische Sicherheit einen neuen Kandidaten wählen NATO-feindlicher Präsidentnach dem Vorbild des ehemaligen republikanischen Präsidenten Donald Trump, wenn nicht des Mannes selbst.
Trumpf hervorgehoben In seiner Wahlkampfagenda für 2024 erklärte er, er wolle „den unter meiner Regierung begonnenen Prozess einer grundlegenden Neubewertung des NATO-Zwecks und der NATO-Mission abschließen“, nachdem er in seiner letzten Amtszeit damit gedroht hatte, die militärische Unterstützung der USA für Europa zu kürzen, wenn sie nicht aufgegriffen würden größerer Anteil der Belastung.
Fast alle NATO-Mitglieder haben ihre Verteidigungsausgaben erhöht und sich auf ihrem Gipfel in Vilnius verpflichtet, 2 % des BIP für Verteidigung auszugeben (außer Luxemburg). Genau wie die EU wird das Militärbündnis versuchen, Anreize für die Industrie zu schaffen, die Produktion zu steigern, insbesondere auf der Grundlage ihrer Aktionsplan. Vier Länder nutzten dazu die Support and Procurement Agency (NSPA) der NATO gemeinsam beschaffen In den USA hergestellte Patriot-Raketen.
Die NATO wird weiterhin versuchen, einen Ausgleich zwischen den konkurrierenden Zielen der Unterstützung der Ukraine und der Vermeidung eines direkten Konflikts mit Russland zu finden.
Das westliche Militärbündnis schickt ausschließlich nichttödliche Verteidigungsausrüstung und überlässt die tödliche Ausrüstung den bilateralen Spenden seiner Mitglieder. In der Zwischenzeit dürften Teile von Drohnen, Granaten und anderer im Krieg eingesetzter Ausrüstung in die stark geschützten Grenzen des Landes fallen und diese heikle Haltung in Frage stellen.
Bis zum 75-Jahr-Gipfel in Washington im Juli sollen die versprochenen 300.000 Soldaten zum Schutz des Bündnisses bereitstehen – ebenso wie die Überlegungen zum nächsten Nato-Chef.
Viele hoffen, dass Schweden dann auch ein vollwertiges Mitglied sein wird Die der Türkei Und Ungarns Parlamente müssen ihm noch grünes Licht geben.
Andere Themen, etwa die Probleme, die China durch seine Beteiligung an kritischen Infrastrukturen auf NATO-Territorium verursacht, oder die Risiken von Angriffen auf diese werden ganz oben auf der Tagesordnung stehen.
[Edited by Alexandra Brzozowski/Nathalie Weatherald]
