Laut einem neuen Bericht der EU ist Europa weit davon entfernt, sein Ziel zu erreichen, die Zahl der Verkehrstoten bis 2030 im Vergleich zu 2019 zu halbieren Europäischer Rechnungshof (ECA)wobei die Zahl der Verkehrstoten voraussichtlich nur um 25 % sinken wird, was das ultimative Ziel Europas, die Zahl der Verkehrstoten bis 2050 auf nahezu Null zu senken, gefährdet.
Die Verantwortung für die Sicherheitspolitik ist zwischen der Europäischen Kommission und den nationalen Regierungen aufgeteilt. Die Kommission legt hochrangige Ziele für die Reduzierung der Verkehrstoten fest und schlägt EU-Rechtsvorschriften vor, um zur Erreichung dieser Ziele beizutragen.
In einigen Bereichen bleiben jedoch die Mitgliedstaaten für die Festlegung und Durchsetzung von Vorschriften verantwortlich – zum Beispiel bei Geschwindigkeitsüberschreitungen und Trunkenheit am Steuer – zwei Hauptursachen für Verkehrstote.
Bei auf nationaler Ebene beschlossenen Regeln möchte die Kommission die Bemühungen der Mitgliedstaaten durch Koordinierung unterstützen. Brüssel unterstützt nationale Behörden beim Austausch von Fachwissen und vergleichbaren Daten zu Unfällen. Auch EU-Mittel fließen in Verkehrssicherheitsprojekte.
Die ECA stellte fest, dass auf europäischer Ebene zwar ein umfassender Ansatz besteht, die Kommission jedoch nur begrenzte Kontrolle über die Umsetzungsstrategien der Mitgliedstaaten hat und unterschiedliche nationale Ansätze bei Unfalluntersuchungen, Datenerfassung und Infrastrukturdesign die Zusammenarbeit auf europäischer Ebene behindern.
Die Sicherheit im Straßenverkehr betrifft mehr als nur Todesopfer – es gibt sie Schätzungsweise 5 lebensverändernde Verletzungen hinter jedem Verkehrstoten in Europa.
Die Folgen verteilen sich nicht gleichmäßig auf ganz Europa. Das Risiko, bei einem Verkehrsunfall ums Leben zu kommen, ist in Rumänien viermal höher als in Schweden. Und gefährdete Verkehrsteilnehmer – Fußgänger, Radfahrer und Motorradfahrer – sind für fast die Hälfte aller Todesfälle verantwortlich.
Während es den meisten Ländern gelang, die Sterberaten deutlich zu senken, verzeichneten die Niederlande und Malta im Jahr 2022 mehr Todesfälle pro Million Einwohner als 2010.
Genauer Daten von SWOL – dem niederländischen nationalen wissenschaftlichen Institut für Verkehrssicherheitsforschung – zeigten dies Radfahrer waren für mehr als die Hälfte des Anstiegs der Verkehrstoten im Jahr 2022 verantwortlich. SWOL lieferte keine Erklärung für diesen Trend und wies darauf hin, dass die Zahl der Todesopfer die Anzahl der Reisen widerspiegele – und nicht nur das inhärente „Risiko“ des Reisens.
WIEDER AUF DEN WEG KOMMEN
Der Hof richtete drei Empfehlungen an die Kommission, um Europa wieder auf den Weg zu bringen, seine Ziele für 2030 und 2050 zu erreichen.
Erstens sollte eine umfassende Datenerhebung sichergestellt werden, um einheitliche nationale Ziele für Unfälle und Verletzungen zu ermöglichen. Zweitens sollten die Mitgliedstaaten in ihren Bemühungen zur Bekämpfung der größten Risikogebiete ermutigt und unterstützt werden. Und drittens sollten EU-Infrastrukturmittel in Projekte fließen, die explizit die Verkehrssicherheit verbessern.
Die Kommission räumte ein, dass weitere Anstrengungen erforderlich sind, um ihre Ziele für 2030 und 2050 zu erreichen, und akzeptierte weitgehend die Empfehlungen des ECA.
Als Reaktion auf den Bericht forderte Antonio Avenoso, Geschäftsführer des European Transport Safety Council (ETSC), strengere Regeln und sagte: „Der derzeitige Ansatz der EU wird einfach nicht funktionieren, solange die Gesetzgebung nicht ehrgeizig genug ist.“.
Avenoso forderte die Einrichtung einer eigenen EU-Agentur für Straßenverkehrssicherheit.
Die Ergebnisse der ECA fallen inmitten einer Flut von EU-Gesetzen, die diese Woche für die Verkehrssicherheit relevant sind. Das Europäische Parlament hat dafür gestimmt ermöglichen längere und schwerere LKWswährend der Rat und das Parlament eine Einigung erzielt Verbesserung der grenzüberschreitenden Durchsetzung der Straßenverkehrsordnung.
Kompromiss zwischen Grün und Sicherheit?
Die ECA stellte fest, dass Straßenverkehrssicherheitsinitiativen derzeit nur begrenzte EU-Infrastrukturgelder erhalten, und führte dies teilweise auf den Wettbewerb um Mittel mit „grünen“ Verkehrsprojekten zurück.
Der grüne irische Europaabgeordnete Ciarán Cuffe lehnte jeden Vorschlag eines Kompromisses zwischen Sicherheit und Dekarbonisierung ab und sagte gegenüber Euractiv: „Eine wichtige grüne Priorität besteht darin, eine Verlagerung vom Autofahren hin zu anderen Verkehrsträgern wie Bahn und Bus zu erreichen, die auf der Basis der zurückgelegten Kilometer viel sicherer sind als Autos.“
Er wies auch darauf hin, dass aktives Reisen wie Wandern und Radfahren vorzeitige Todesfälle im Zusammenhang mit Fettleibigkeit und Bewegungsmangel reduzieren kann. Cuffe kam zu dem Schluss, dass „Investitionen in sicherere und umweltfreundlichere Verkehrsträger sind eine Maßnahme, die man nicht bereut und die Leben rettet.“
„Wir müssen es besser machen“
Vorläufig Zahlen für 2023 zeigen eine anhaltende Underperformance. Die Zahl der Verkehrstoten in Europa ging im Jahr 2022 nur um 1 % zurück. Die Kommission teilte die Ergebnisse auf X (ehemals Twitter) mit und räumte ein, dass „Wir müssen es besser machenR”.
[Edited by Rajnish Singh]
