BC führt „monumentale“ Anti-Rassismus-Gesetzgebung ein


BC ist von der Vielfalt seiner Bevölkerung geprägt, „aber zu viele Menschen werden von systemischem Rassismus und kolonialen Vorurteilen festgehalten, die sie daran hindern, voranzukommen. Wir können und wir müssen es besser machen.“ — Rachna Singh, parlamentarische Sekretärin von BC für Antirassismus-Initiativen

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Gemeindegruppen und Wachhunde hoffen, dass die neue Anti-Rassismus-Gesetzgebung von BC, die am Montag vorgelegt wurde, der erste Schritt zur Bekämpfung des systemischen Rassismus im Gesundheitswesen, bei der Polizei und in Regierungsinstitutionen sein wird.

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Der Gesetzentwurf erlaubt Regierungsbehörden, Menschen nach ihrer Demographie zu fragen, einschließlich Rasse, ethnischer Zugehörigkeit, Geschlecht, Glaube, Sexualität, Fähigkeiten und Einkommen. Die Daten werden verwendet, um das Ausmaß zu ermitteln, in dem systemischer Rassismus Schwarze und indigene Menschen sowie People of Color schädigt, wenn sie Zugang zu Gesundheitsversorgung, Beschäftigung, Bildung, Wohnraum, dem Justizsystem und sozialen Diensten haben.

Bei der Ankündigung des neuen Anti-Rassismus-Datengesetzes auf einer Pressekonferenz am Montag sagte Rachna Singh, BCs parlamentarische Sekretärin für Anti-Rassismus-Initiativen, dass BC von der Vielfalt seiner Bevölkerung geprägt sei, „aber zu viele Menschen werden durch systemischen Rassismus und Kolonialismus zurückgehalten Vorurteile, die sie am Weiterkommen hindern. Wir können und wir müssen es besser machen.“

„Mit dieser Gesetzgebung haben wir die Möglichkeit, Licht ins Dunkle zu bringen“, sagte Dr. June Francis, Co-Vorsitzende der Hogan’s Alley Society.

Schwarze, indigene und radikalisierte Gemeinschaften seien bei staatlichen Dienstleistungen wie Beschäftigung und Sozialdiensten nicht gleich behandelt worden, sagte sie.

„Dennoch wurden diese Ungerechtigkeiten verborgen. Ohne Daten können Sie es nicht reparieren“, sagte Francis. „Diese (Gesetzgebung) gibt uns die Chance, die Ungerechtigkeiten zu beheben.“

Die erste Begegnung der Öffentlichkeit mit den neuen Regeln für demografische Daten wird eine Erhebung auf Bevölkerungsebene von BC Stats oder eine provinzweite Volkszählung sein. Diese Volkszählung wird im November stattfinden und die Statistiken werden im Juni 2023 veröffentlicht.

Ein neues Dateninnovationsprogramm innerhalb von BC Stats wird diese demografischen Daten analysieren, um systemischen Rassismus und Ungerechtigkeiten zu identifizieren, was es der Regierung ermöglichen wird, Programme und Dienste zu ändern, um diese Lücken zu schließen.

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Gemeindegruppen waren sich darüber im Klaren, dass sie nicht wollen, dass Mitarbeiter an vorderster Front demografische Daten sammeln, was bedeutet, dass Sie nicht nach Ihrer Rasse oder ethnischen Zugehörigkeit gefragt werden, wenn Sie mit einem Polizisten, Sozialarbeiter, einer Krankenschwester oder einem ICBC-Angestellten zu tun haben. Die Datenerhebung wird von zentralen Regierungsbehörden wie dem BC Coroners Service und dem Gesundheitsministerium durchgeführt.

Kasari Govender ist Menschenrechtsbeauftragter von British Columbia.
Kasari Govender ist Menschenrechtsbeauftragter von British Columbia. Foto von Jason Payne /PNG

Der Menschenrechtskommissar von BC, Kasari Govender, hofft, dass das vollständige Datenbild zu umfassenden Reformen des Gesundheitssystems führen wird.

„Das wichtigste Muster, das ich immer wieder höre, ist systemischer Rassismus im Zusammenhang mit der Gesundheitsversorgung“, sagte sie.

In einem wegweisenden Bericht vom November 2020 stellte die ehemalige Kinder- und Jugendvertreterin von BC, Mary Ellen Turpel-Lafond, fest, dass der weit verbreitete und systemische anti-indigene Rassismus im Gesundheitssystem der Provinz zu schlechteren Gesundheitsergebnissen für die Ureinwohner und die Métis-Völker führte.

Turpel-Lafond sagte, ein Mangel an rassenbasierten Daten mache es ihr unmöglich festzustellen, ob schwarze, südasiatische und andere rassistische Gemeinschaften einer ähnlichen Diskriminierung ausgesetzt seien.

„Wenn diejenigen von uns, die eher Wachhunderollen spielen, in der Lage sind, diese (demografischen) Daten zu haben, können wir die Regierung zur Rechenschaft ziehen“, sagte Govender.

In ihrem November-Bericht darüber, wie Schwarze, Indigene und Farbige von der Polizei behandelt werden, stellte Govender fest, dass einige Polizeidienststellen bereits Rassen- und Ethnizitätsdaten sammeln, aber es ist unklar, ob die demografischen Daten auf der Wahrnehmung oder Selbstidentifikation der Beamten beruhen die Person, mit der sie es zu tun haben.

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Dieser Bericht, der Daten von fünf Polizeidienststellen in BC analysierte, stellte fest, dass indigene, schwarze und andere rassifizierte Personen bei Verhaftungen und Inhaftierungen, bei psychischen Gesundheits- oder Gesundheitskontrollen und Leibesvisitationen überrepräsentiert waren.

Das unabhängige Ermittlungsbüro, das Todesfälle und schwere Verletzungen mit Beteiligung der Polizei untersucht, sammelt seit zwei Jahren Rassen- und Ethnizitätsdaten.

Das Gesetz betont, dass die Bereitstellung demografischer Daten freiwillig ist und niemandem Dienste verweigert werden sollten, wenn er die Informationen nicht bereitstellen möchte.

Queenie Choo, CEO von SUCCESS, einer interkulturellen Agentur in BC, sagte, die Pandemie habe die Schwere von Rassismus und Hassverbrechen in Gemeinden erhöht, einschließlich eines dramatischen Anstiegs des Hasses gegen Asiaten.

„Dieses Gesetz bietet ein neues Instrument, um Rassismus direkt zu verfolgen und effektiver zu bekämpfen“, sagte Choo in einer Erklärung.

Chief Lydia Hwitsum, politische Exekutive des First Nations Summit
Chief Lydia Hwitsum, politische Exekutive des First Nations Summit Foto von Grün /PNG

Chief Lydia Hwitsum, politische Exekutive des First Nations Summit, sagte, die Gesetzgebung sei der erste Schritt, um die größeren systemischen Rassismusprobleme und -probleme anzugehen, die in der Gesellschaft bestehen.

„Unser Volk ist viel zu lange überproportional von systemischem Rassismus betroffen, sei es im Rechtssystem, im medizinischen System, in staatlichen Institutionen oder in anderen Bereichen der Gesellschaft, und diese Ungerechtigkeit war aufgrund des Mangels an disaggregierten Daten unsichtbar.“ Hwitsum sagte in einer Erklärung. „Diese Gesetzgebung wird eine verbesserte Erfassung, Analyse und Nutzung von Daten in einer Weise ermöglichen, die unsere Rechte auf Datenhoheit respektiert. Nichts über uns ohne uns.“

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Das Gesetz erfordert die Einrichtung eines Antirassismus-Datenausschusses, der überwacht, wie die demografischen Daten verwaltet werden, und Bereiche identifiziert, in denen geforscht und Statistiken veröffentlicht werden müssen. Das Komitee, das bis August ernannt wird, wird eng mit indigenen Gruppen und rassifizierten Gemeinschaften zusammenarbeiten.

Die Regierung hofft, dass diese Maßnahmen sicherstellen, dass rassifizierte Gruppen nicht durch die Daten geschädigt werden, die, wenn sie schlecht oder ohne Kontext veröffentlicht werden, zu weiteren Vorurteilen, Stereotypen und Stigmatisierung führen könnten. Während des öffentlichen Beteiligungsprozesses sagten First-Nations-Gruppen, sie seien vorsichtig bei Versuchen, sie zu kategorisieren, da dies historisch gesehen mehr schadete als nützte.

Premier John Horgan räumte ein, dass es einige Zeit dauern werde, „Vertrauen wieder aufzubauen, wo jahrzehntelang keins bestand“, und stellte fest, dass Generationen von indigenen Völkern durch die Regierungspolitik traumatisiert wurden. Das Gesetz wurde nach Rückmeldungen von 13.000 British Columbians, darunter indigene und Métis-Gruppen und rassifizierte Gemeinschaften, ausgearbeitet, die sich dazu äußerten, wie die Regierung demografische Daten sicher sammeln und verwenden kann, um systemischen Rassismus zu bekämpfen.

Während einige Bedenken darüber äußerten, wie die Daten gesammelt und verwendet würden, gaben mehr als 90 Prozent der rassifizierten Personen, die Feedback gaben, an, dass das Sammeln demografischer Daten dazu beitragen könnte, Barrieren und Lücken bei Dienstleistungen zu identifizieren, Ungerechtigkeiten abzubauen und ihr Vertrauen in die Regierung zu stärken.

Aus diesem Grund wurde das Gesetz gemeinsam mit indigenen Gemeinschaften entwickelt, sagte Singh.

Die Gesetzgebung kommt als Reaktion auf jahrelange Kritik, dass der Provinz die demografischen Daten fehlen, um mit systemischer Diskriminierung in der Gesellschaft fertig zu werden. Dies wurde während der Pandemie deutlich, als den Gesundheitsbehörden die Daten fehlten, um festzustellen, ob rassifizierte Gruppen aufgrund hoher Risikofaktoren überproportional an COVID-19 erkrankten. Es hat auch verhindert, dass der BC Coroners Service oder die Wachhunde der Polizei analysieren, ob rassifizierte Personen mit größerer Wahrscheinlichkeit von der Polizei verletzt oder getötet werden.

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