US-Senat verabschiedet Gesetz zur Förderung der Chipherstellung

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Der US-Senat hat am Mittwoch ein umfassendes Gesetz zur Subventionierung der heimischen Halbleiterindustrie verabschiedet, in der Hoffnung, Unternehmen im Wettbewerb mit China zu stärken und einen anhaltenden Mangel zu lindern, der alles von Autos, Waffen, Waschmaschinen und Videospielen betroffen hat.

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Das Repräsentantenhaus plant, am Donnerstag über das lang erwartete Gesetz abzustimmen, nachdem der Senat es mit 64 zu 33 parteiübergreifenden Stimmen verabschiedet hat. Wenn es wie erwartet genehmigt wird, plant Präsident Joe Biden, es Anfang nächster Woche gesetzlich zu unterzeichnen.

Das „Chips and Science“-Gesetz sieht etwa 52 Milliarden US-Dollar an staatlichen Subventionen für die US-Halbleiterproduktion und eine Investitionssteuergutschrift für Chipfabriken vor, deren Wert auf 24 Milliarden US-Dollar geschätzt wird.

Die Gesetzgebung würde auch mehr als 170 Milliarden US-Dollar über einen Zeitraum von fünf Jahren bewilligen, um die wissenschaftliche Forschung in den USA zu fördern, um besser mit China konkurrieren zu können. Der Kongress müsste noch separate Haushaltsgesetze verabschieden, um diese Investitionen zu finanzieren.

„Diese Gesetzgebung wird gut bezahlte Arbeitsplätze schaffen, Lieferketten erleichtern, Kosten senken und Amerikas nationale Sicherheitsinteressen schützen“, sagte der demokratische Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer.

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Senator Mark Warner sagte, der Gesetzentwurf würde helfen, 10 bis 15 neue Halbleiterfabriken zu finanzieren. „Wenn wir das nicht getan hätten, gäbe es in diesem Land kein weiteres amerikanisches Halbleiterwerk, das je gebaut worden wäre“, sagte Warner.

Andere stellten fest, dass China sich gegen die Gesetzesvorlage eingesetzt hatte.

„Dies ist ein schlechter Tag für Präsident Xi und die Kommunistische Partei Chinas“, sagte Senator John Cornyn. „Der schlummernde Riese Amerika ist endlich zu der Herausforderung erwacht, der wir von der Volksrepublik China gegenüberstehen.“

Die chinesische Botschaft in Washington sagte, China habe sich „fest gegen“ das Gesetz ausgesprochen, das „in der Mentalität des Kalten Krieges und der Nullsummenspiele verankert sei und dem gemeinsamen Bestreben von Menschen aus allen Sektoren in China und den USA zuwiderlaufe, den Austausch zu stärken und Zusammenarbeit.“

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Der größte Teil der Finanzierung war für neue Fabriken vorgesehen, deren Bau zwei oder drei Jahre dauern wird. Boeing Co sagte, dass es immer noch Probleme in der Lieferkette aufgrund von Chipknappheit habe.

Am Dienstag gab General Motors Co bekannt, dass mehr als 90.000 unfertige Fahrzeuge, hauptsächlich Lastwagen und SUVs, auf Chips und andere Teile warten. Tausende parken im Südosten von Michigan.

Der Gesetzgeber sagte, dass er normalerweise keine kräftigen Subventionen für Privatunternehmen unterstützen würde, stellte jedoch fest, dass China und die Europäische Union Anreize in Milliardenhöhe vergeben haben. Sie nannten auch nationale Sicherheitsrisiken.

„Wovon wir überzeugt wurden, war, dass es hier ein echtes Problem gab“, sagte Senatorin Maria Cantwell. „Als wir mit einer wirklichen Bedrohung für die Wettbewerbsfähigkeit der Vereinigten Staaten konfrontiert wurden, haben wir reagiert … Es gab Leute, die gegen uns gewettet haben.“

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Die Verabschiedung des Gesetzentwurfs würde nach weit über einem Jahr Arbeit erfolgen. Eine umfassendere Version des Gesetzes wurde im Juni 2021 mit großem Tamtam vom Senat verabschiedet, blieb aber im Repräsentantenhaus ins Stocken geraten. Dies frustrierte die Gesetzgeber beider Parteien, die den Wettbewerb mit China und globale Lieferkettenprobleme als oberste Priorität ansehen.

Um den Kongress zum Handeln anzuspornen, stellten Biden und andere Befürworter des Gesetzentwurfs das Thema in Bezug auf die nationale Sicherheit und sagten, es sei unerlässlich, die US-Produktion von Chips sicherzustellen, die für eine breite Palette von Konsumgütern und militärischer Ausrüstung von entscheidender Bedeutung sind.

Senator Mark Kelly sagte, wenn die USA den Zugang zu in Taiwan hergestellten Chips verlieren würden, könnte das das US-Bruttoinlandsprodukt um 10 % schrumpfen und die Autoproduktion lahmlegen.

Biden forderte das Repräsentantenhaus auf, das Gesetz schnell zu verabschieden.

„Da die Amerikaner sich Sorgen um den Zustand der Wirtschaft und die Lebenshaltungskosten machen, ist das CHIPS-Gesetz eine Antwort: Es wird die Herstellung von Halbleitern in Amerika beschleunigen und die Preise für alles, von Autos bis hin zu Geschirrspülern, senken“, sagte er in einer Erklärung danach die Senatsabstimmung.

Kritiker wie Senator Bernie Sanders – das einzige Mitglied der demokratischen Fraktion im Senat, das gegen das Gesetz gestimmt hat – haben die Maßnahme als „Blankoscheck“ für hochprofitable Chiphersteller bezeichnet.

Der Gesetzgeber arbeitet an weiteren Bestimmungen, die andere Schwachstellen in der Lieferkette beheben könnten.