Liberale geben Nachrichtenverlegern das Recht, mit Big Tech kollektiv über Zahlungen zu verhandeln

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MONTREAL – Die Bundesregierung wird bald Gesetze einführen, die es den Nachrichtenverlegern des Landes ermöglichen, mit Big-Tech-Unternehmen wie Google und Meta Platforms Inc. von Big Tech zu verhandeln, und sie zu einem verbindlichen Schiedsverfahren zwingen, wenn sie nicht zu einem Ergebnis kommen können Vereinbarung über einen Preis für Nachrichteninhalte, die auf den Plattformen des Unternehmens veröffentlicht werden, teilten mehrere Quellen mit Die Logik .

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Das, Leute, nennt man eine Newsy Lede, eine, von der ich fast auf den Tag genau vor einem Jahr dachte, ich würde sie schreiben, als der damalige Kulturerbeminister Steven Guilbeault allen – oder zumindest mir – erzählte, dass es so etwas gibt Kommen.

Nur diesmal stimmt es. Laut mehreren Interessengruppen, mit denen ich in der letzten Woche gesprochen habe und von denen einige darum gebeten haben, im Austausch für ihre Offenheit nicht genannt zu werden, wird Kulturerbeminister Pablo Rodriguez die Gesetzgebung bereits am 3. Februar einführen, einige Tage nach dem Parlament erwacht aus seinem Weihnachtsschlaf. Damit wird die im Mandatsschreiben von Rodriguez dargelegte Aufgabe erfüllt, eine gesetzliche Lösung für die langjährige Beschwerde des Nachrichtengeschäfts zu liefern, dass Big Tech seine Inhalte verwendet und ihm gleichzeitig Werbeeinnahmen entzogen hat.

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„Die Fähigkeit, gemeinsam zu verhandeln, macht das so wertvoll“, Die Presse Präsident Pierre-Elliott Levasseur hat es mir gesagt. Das Gesetz, fügte er hinzu, „wird uns eindeutig dabei helfen, sicherzustellen, dass wir langfristig überleben können.“

Das vorgeschlagene Gesetz wird eines von mehreren Gesetzen sein, die die Liberalen zur Regulierung des Internets einführen werden, einschließlich eines Nachfolgers des aufgegebenen C-10, der das Rundfunkgesetz des Landes für das Online-Zeitalter aktualisieren wird, und eines weiteren zur Überwachung von Online-Schäden.

Die Vergütungsgesetzgebung für Nachrichtenverleger wird auf dem australischen Gesetz basieren, das im Februar 2021 in Kraft getreten ist. Die groben Züge der kanadischen Gesetzgebung sind einfach genug. Die große Neuigkeit ist die Entscheidung der Liberalen, Verlage kollektiv über den Preis verhandeln zu lassen, den die Big-Tech-Giganten wie Google und die Facebook-Muttergesellschaft Meta für Inhalte zahlen werden, die auf ihren Plattformen erscheinen.

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Sollten die Parteien keine Einigung erzielen, wird ein von der Regierung ernannter Schiedsrichter im Wesentlichen eine Seite wählen. Wie genau der Schiedsrichter bestimmen würde, wie viel Geld jede Veröffentlichung erhalten würde, ist noch in der Luft, aber mir wurde von einer Quelle gesagt, dass eine Möglichkeit darin bestehen würde, dass es auf der Anzahl der Redaktionen basiert.

„Journalisten, Verleger und Nachrichtenorganisationen glauben, dass die australische Gesetzgebung fair ist“, teilte mir Rodriguez per E-Mail mit. „Es wird Elemente in unserem Gesetzentwurf geben, die in der Gesetzgebung, die wir einführen werden, spezifisch kanadisch sind. Unsere Priorität ist es, Technologiegiganten so zur Rechenschaft zu ziehen, dass das Internet fairer und wettbewerbsfähiger für kanadische Journalisten und Nachrichtenorganisationen wird.“

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Nachrichtenverlage sehnen sich seit langem nach dieser Art von sogenannter „Baseball-Gesetzgebung“. Obwohl einige Verträge sowohl mit Meta als auch mit Google unterzeichnet haben, sagen andere, mit denen ich gesprochen habe, dass die Angebote, die sie erhalten haben, sparsam waren.

Nichtsdestotrotz stellt die Möglichkeit für Verleger, Kollektivverhandlungen zu führen, ein Problem für Gesetzgeber und Interessengruppen gleichermaßen dar: Was genau macht einen Nachrichtenverlag aus? Laut den Leuten, mit denen ich gesprochen habe, wird die Regierung diese gesetzgeberische, wenn nicht sogar existenzielle Hürde überwinden, indem sie die Verhandlungseinheit auf „qualifizierte kanadische Journalistenorganisationen“ beschränkt, die Bezeichnung der kanadischen Steuerbehörde, unter der sich einige Verlage für Steuergutschriften qualifizieren. ( Die Logik ist eine der QCJO-qualifizierenden Publikationen.)

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Um als QCJO bezeichnet zu werden, müssen Organisationen, die Nachrichten sammeln, Kriterien erfüllen, zu denen die Produktion von Journalismus „basierend auf Fakten und mehreren Perspektiven, die von einem Journalisten für die Organisation aktiv verfolgt, recherchiert, analysiert und erklärt werden“ gehört. Diese Sprache wirft ihre eigenen Probleme auf, nicht zuletzt, dass sie aus den Mündern von Bürokraten sprudelt, und Sie können erwarten, dass Randerscheinungen wie Rebel News und True North „Zensur“ schreien, wenn und wenn ihnen der Zugang zum Club verweigert wird . (Natürlich hindert nichts Nicht-QCJO-Nachrichtensammler daran, unabhängig mit Google und Meta zu verhandeln.)

Das QCJO schließt auch Rundfunknachrichten aus, obwohl mir der Präsident der Canadian Association of Broadcasters, Kevin Desjardins, sagte, er habe „positive Hinweise“ aus Rodriguez’ Büro erhalten, dass Fernseh- und Radionachrichtenorganisationen in die Tarifeinheit aufgenommen werden. Eine Reihe von Verlagen teilte mir auch mit, dass es einer Änderung des Wettbewerbsgesetzes bedürfe, wenn konkurrierende Medienunternehmen als Einheit verhandeln würden, was derzeit eine Verschwörung mit einem Konkurrenten zur Festsetzung von Preisen unter Strafe stellt.

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Abgesehen vom QCJO-Geschäft gibt es keinen Hauch von staatlicher Intervention im australischen Modell – nur zwei Seiten verhandeln, mit einem bereitstehenden Schiedsrichter, wenn die Dinge aus dem Ruder laufen.

Rod Sims, der leitende Legislativarchitekt hinter Australiens Modell, sagte mir im vergangenen Herbst, dass die Nachrichtenverlage überglücklich über die Deals waren, die sie nach Inkrafttreten des Gesetzes abgeschlossen hatten, und sagten, dass sie in einigen Fällen exponentiell besser seien als alles, was Google und Meta zuvor angeboten hätten es traf die Bücher.

Alle drei großen Oppositionsparteien haben sich zumindest grundsätzlich für ein solches Gesetz ausgesprochen, was bedeutet, dass es nach einem relativ holprigen Gang durch das Parlament bereits im Juni Gesetz des Landes sein könnte. Und während die Konservativen sich wahrscheinlich über den angeblichen Freiheitsmord in Rodriguez’ bevorstehenden vorgeschlagenen Änderungen des Rundfunkgesetzes des Landes ärgern werden – wie sie es letztes Jahr mit großem Erfolg getan haben –, kann es nicht so einfach als Einschränkung der Gratiszeitung ausgelegt werden, Big Tech dazu zu bringen, Zeitungen zu bezahlen Rede.

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Wenn Big Tech von dem australischen Modell nicht begeistert ist, scheint es sich zumindest mit seiner bevorstehenden Ankunft in Kanada abgefunden zu haben. Im Sommer 2020 war Kevin Chan, damals Senior Global Director und Leiter der öffentlichen Ordnung für das, was noch als Facebook bekannt war, sofort wütend und abweisend darüber und sagte einer Gruppe von Verlegern, dass so etwas nicht passieren würde. In Kanada passiert das nicht – laut Quellen, mit denen ich gesprochen habe, „nicht jetzt, niemals“.

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Diese Melodie hat sich nun geändert. „Wir sind nicht in der Lage, auf die Gesetzgebung zu reagieren, bis wir einen Entwurf gesehen haben, aber wir freuen uns darauf, mit der Regierung zusammenzuarbeiten, um Lösungen zu finden, die eine Vielzahl von Stimmen stärken, um Medienunternehmen mit mehr Nachrichten, Informationen und Unterhaltung zu erweitern Optionen für Kanadier“, sagte mir die Sprecherin von Meta Canada, Lisa Laventure, letzte Woche in einer E-Mail. Während die Sprecherin von Google Canada, Lauren Skelly, Aspekte des australischen Modells als „undurchführbar“ bezeichnete, sagte sie mir dennoch, dass das Unternehmen „einen Verhaltenskodex unterstützt, der von einigen als Verhandlungskodex bezeichnet wird“.

Da es sich um eine Regierung handelt, könnten die Dinge natürlich immer noch schief gehen. Die Liberalen reden seit Jahren davon, das Medienspielfeld im Land zu verbessern. Guilbeault hat vor einem Jahr viel versprochen, ohne Erfolg. Aber sagen wir mal so: Die Chancen, dass Google und Meta kanadische Verlage für die Nachrichten bezahlen, die auf ihren Plattformen erscheinen, stehen noch nicht besser.

Die Logik