Die militärische Überprüfung könnte ein bereits arbeitsreiches Jahr für Kanadas Streitkräfte verlängern, sagen Experten


Die im Bundeshaushalt 2022 angekündigten Verteidigungsausgaben in Höhe von 8 Milliarden US-Dollar waren mit Auflagen verbunden – einer umfassenden Verteidigungsüberprüfung

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Da sich 2022 bereits zu einem arbeitsreichen Jahr für Kanadas Militär entwickelt, sind Beobachter unsicher, wie sich die gestern angekündigte Überprüfung der Verteidigungspolitik auf unser bereits angespanntes Militärkommando auswirken und beeinflussen wird.

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Zusätzlich zu den angekündigten zusätzlichen Verteidigungsausgaben in Höhe von 8 Milliarden US-Dollar kündigte der Bundeshaushalt 2022 auch an, dass eine umfassende Verteidigungsüberprüfung in Arbeit sei – von einem hochrangigen Regierungsbeamten als notwendiger Schritt beschrieben, bevor zu viele Finanzierungsprioritäten in Stein gemeißelt werden.

Es gibt noch keinen Zeitplan für die Überprüfung, aber Stephen Saideman, Paterson-Lehrstuhl für internationale Angelegenheiten an der Carleton University in Ottawa, stellte fest, dass sich das Jahr 2022 für die kanadischen Streitkräfte als arbeitsreiche Zeit erwiesen hat – und da die Bandbreite in Ottawa mit zunehmenden geopolitischen Spannungen abnimmt, verspricht das Jahr dies nur beschäftigter werden.

„Sie sind herausgefordert, weil sie währenddessen auch den Arbor-Bericht im Mai herausbringen“, sagte Saideman. „Sie müssen Wege finden, das umzusetzen, während sie dies tun, und gleichzeitig herrscht Krieg in der Ukraine.“

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Die ehemalige Richterin des Obersten Gerichtshofs, Louise Arbor, wurde im vergangenen April damit beauftragt, eine unabhängige Überprüfung von sexueller Belästigung und Fehlverhalten sowohl bei den kanadischen Streitkräften als auch im kanadischen Verteidigungsministerium durchzuführen

„Im Policy Office von DND werden viele Dinge passieren, daher wird ihre Fähigkeit, all dies zu jonglieren, eine kleine Herausforderung sein“, sagte Saideman.

David Perry, Präsident des Canadian Global Affairs Institute und Moderator des Podcasts „Defense Deconstructed“, äußerte sich besorgt über die Entscheidung der Regierung, Einzelheiten über Kanadas Richtung mit strategischen Partnerschaften wie der NATO und NORAD erst nach Abschluss der Überprüfung bekannt zu geben.

„Ich mache mir schon ein bisschen Sorgen [NORAD discussions with the United States] könnte in der breiteren Verteidigungsüberprüfung aufgehalten werden, es sei denn, es gibt eine Art Prozess, diese mit einer Überprüfung voranzutreiben, die andere Aspekte berührt, aber nicht die kontinentale Verteidigung “, sagte er.

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Solche Überprüfungen dauern lange, sagte Perry und wies darauf hin, dass die Überprüfung 2017 fast zwei volle Geschäftsjahre in Anspruch nahm.

Perry stellte auch die Frage, warum die politischen Entscheidungsträger nicht daran interessiert zu sein schienen, das Mandat der Überprüfung zu erweitern.

„Es ist irgendwie seltsam, dies zu tun, ohne eine Überprüfung der Außenpolitik oder der nationalen Sicherheit als Rahmen für den Verteidigungsteil zu haben“, sagte er.

„Wir sollten darüber nachdenken, was das Militär und das Verteidigungsministerium tun sollen, als Teil eines breiteren Verständnisses dessen, was Kanada im Großen und Ganzen international tun will, also ist es eine Art, die Verteidigung zweimal zu überprüfen, aber überhaupt keine Außenpolitik zu machen bizarr.”

Russlands Invasion in der Ukraine spielte eine wichtige Rolle im Bundeshaushalt 2022, was Perry die Frage stellte, ob eine umfassende Überprüfung der Verteidigungspolitik Kanadas richtige Reaktion auf den Konflikt war.

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„Ich gehöre nicht zu den Leuten, die dachten, dass der Krieg in der Ukraine ein grundlegendes Umdenken erforderlich machte, und dass Strong, Secure, Engaged in Bezug auf die politische Richtung und die Art der darin enthaltenen Dinge völlig veraltet war wichtig“, sagte er.

„Es hat sich nicht wirklich viel geändert, außer dass wir unsere Annahmen darüber überdenken müssen, was wir denken, dass bestimmte andere Länder der Welt bereit sind zu tun, und einige der Dinge liefern müssen, um uns besser auf den Umgang mit ihnen vorzubereiten. ”

Die meisten modernen Demokratien haben alle vier Jahre Überprüfungen

Stefan Saidemann

In Anbetracht der Veränderungen, die die Welt seit 2017 gesehen hat, sagte Saideman, eine Überprüfung sei längst überfällig.

„Die meisten modernen Demokratien haben alle vier Jahre Überprüfungen“, sagte er.

„Auf diese Weise können Sie sich nicht nur anpassen, sondern auch regelmäßig beurteilen, wie Sie Ihre Ziele erreichen, wie sich das Bedrohungsumfeld ändert und wie Sie sich an Veränderungen in den internationalen Beziehungen anpassen müssen.“

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Nach zahlreichen Schlagzeilen über neue Schiffe und Kampfjets sagte Saideman, das kanadische Militär zu reparieren sei nicht so einfach wie der Kauf neuer Ausrüstung oder die Investition in die neueste Technologie.

„Eines der größten Probleme, mit denen CAF konfrontiert ist, ist nicht die Ausrüstung, sondern das Personal“, sagte er.

Im vergangenen Jahr zwang die COVID-19-Pandemie CAF, die Zahl der Neueinstellungen, die eine Grundausbildung durchlaufen, drastisch zu reduzieren, eine Situation, von der Beobachter befürchten, dass sie bestehende Personalengpässe verstärken könnte.

In demselben Bericht heißt es, dass dem kanadischen Militär bis Ende 2020 etwa 2.000 reguläre Streitkräfte und 5.000 Reservisten fehlen.

Die Reihen zu stärken, sagte Saideman, bedeutet, in Programme zu investieren, um Anreize für den Beitritt zu schaffen, wie z. B. Gehaltserhöhungen, aber auch zu reformieren, wie CAF neue Rekruten findet.

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Analytik könnte nicht nur für gezielte Rekrutierungsinitiativen eingesetzt werden und breiteren und vielfältigeren Bevölkerungsschichten die Möglichkeit einer Militärkarriere eröffnen, sondern es wäre ebenso hilfreich, Personalvermittler davon zu überzeugen, außerhalb ihrer Komfortzone zu operieren.

„Eine der Herausforderungen bei der Rekrutierung besteht darin, dass jeder einfach zu den am niedrigsten hängenden Früchten geht, und das sind normalerweise die Familien derjenigen, die gedient haben“, sagte er.

„Das bedeutet, dass Sie dieselben Muster wiederholen und verstärken, die wir hatten. Wir wollen eine vielfältigere Truppe mit mehr Talenten, und das bedeutet, darüber nachzudenken, wie man Einwanderer in die Truppe einbezieht, wie man bei der Rekrutierung von Frauen bessere Arbeit leistet.“

Dazu sei der kollektive Wille sowohl von hochrangigen Kommandeuren als auch von Politikern erforderlich.

„Die Leute sagen ‚das ist nur eine politische Sache‘, aber es ist auch eine Geldsache.“

• E-Mail: [email protected] | Twitter: @bryanpassifiume

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