Die Bundesliberalen versuchen, den CO2-Preis vor zukünftigen Versuchen zu schützen, ihn zu annullieren oder zu senken

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OTTAWA – Die Bundesregierung versucht, den CO2-Preis „zukunftssicher“ gegen politische Entscheidungen zu machen, ihn später zu stornieren oder zu senken.

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Dazu könnten Rechtsvorschriften gehören, um den CO2-Preis und seinen Aufwärtstrend gesetzlich zu verankern. Oder es könnte bedeuten, Verträge mit Investoren zu unterzeichnen, die eine Entschädigung garantieren, wenn der CO2-Preis nicht wie versprochen steigt, was sich negativ auf ihre Investition auswirkt.

Das Versprechen wird in dem neuen Emissionsminderungsbericht gemacht, der am Dienstag von Umweltminister Steven Guilbeault vorgelegt wurde, der besagt, dass die CO2-Preisgestaltung der „Eckpfeiler“ des kanadischen Klimaaktionsplans ist.

Umweltverschmutzung, einschließlich Treibhausgasemissionen, hat gesellschaftliche Kosten, und die CO2-Bepreisung ist eine Methode, um diese Kosten auf die Person oder Organisation anzuwenden, die die Emission verursacht. Es macht auch Investitionen in Technologien, die Emissionen reduzieren, wirtschaftlich attraktiver als der Status quo.

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Aber diese Attraktivität wird verringert, wenn es keine Gewissheit gibt, dass der CO2-Preis wie versprochen sein wird.

Guilbeault sagte in einem Interview, er höre von einer Reihe von Investoren aus dem Privatsektor, dass sie ihre Finanzierung für Projekte zur Emissionsreduzierung zurückhalten, weil der Investitionsanreiz auf einem politisch fragilen CO2-Preis basiere.

„Sie sagen, wir brauchen Gewissheit, weil wir wichtige Investitionsentscheidungen auf der Grundlage von CO2-Preisen treffen, und was passiert, wenn es in ein oder drei Jahren eine neue Regierung gibt und diese plötzlich nicht mehr da ist“, sagte er .

„Dies ist also wirklich eine Antwort der Bundesregierung an die Investoren- und Privatsektorgemeinschaft, die sagt, wir hören Sie. Und wir sind dabei, nach Wegen zu suchen, wie wir die CO2-Preisgestaltung in Kanada grundsätzlich zukunftssicher machen könnten.“

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Michael Bernstein, Geschäftsführer der klimapolitischen Organisation Clean Prosperity, sagt, dass Investoren ihr Geld nicht so schnell wie nötig in den Klimaschutz stecken, und fügt hinzu, dass das gesetzliche Vertrauen in den CO2-Preis eines der wichtigsten Dinge im neuen Emissionsplan sei.

Er nannte die Abscheidung und Speicherung von Kohlendioxid als Beispiel und sagte, dass die Installation im Allgemeinen weniger als 110 US-Dollar pro Tonne abgeschiedener Emissionen koste. Der aktuelle nationale Preis für Umweltverschmutzung steigt am 1. April um 10 Dollar auf 50 Dollar pro Tonne Emissionen, soll aber bis 2030 um 15 Dollar pro Jahr steigen, wenn er 170 Dollar erreicht.

„Wenn Sie also industrielle Emittenten haben, die im Jahr 2030 mit einem CO2-Preis von 170 US-Dollar pro Tonne konfrontiert sind, haben sie natürlich einen Anreiz, stattdessen für die CO2-Abscheidung zu zahlen, die weniger teuer ist, und die Zahlung des CO2-Preises zu vermeiden“, sagte er . „Kurz gesagt, es gibt ihnen den wirtschaftlichen Anreiz, diese Investitionen zu tätigen. Sie können ihren Investoren und ihrem Vorstand zeigen, dass es sich lohnt, diese Investitionen zu tätigen.“

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Die CO2-Preisgestaltung ist in Kanada seit mehr als einem Jahrzehnt ein politischer Fußball und hat seit mindestens 2008 bei jeder Bundestagswahl und mehreren Provinzwahlen eine Rolle gespielt.

Die CO2-Preisgestaltung war auch anfällig für Regierungsänderungen.

Das Cap-and-Trade-System von Ontario wurde 2018 abgeschafft, nachdem die progressive konservative Regierung von Doug Ford ihr Amt angetreten hatte. Ein Jahr später beendete Premier Jason Kenney den CO2-Preis, der 2017 von der Regierung Rachel Notley in Alberta eingeführt wurde.

Seit 2019 hat die Bundesregierung ihr nationales System jeder Provinz ohne vergleichbaren Provinzpreis auferlegt, darunter Alberta, Ontario, Manitoba und Saskatchewan.

Die Bundeskonservativen haben wiederholt versprochen, den CO2-Preis zu killen. Die gestürzte Tory-Führerin Erin O’Toole hatte ein kleines CO2-Preisprogramm vorgeschlagen, das Ärger auslöste und zu einem der Gründe wurde, warum er im Januar von seinem Caucus abgewählt wurde.

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Mehrere Kandidaten, die ihn ersetzen, versprechen auch, das nationale System abzuschaffen oder zumindest anzupassen.

Marty Reed, ein Gründer der Venture-Firma Evok Innovations in Vancouver, sagte, „konsistente, vorhersehbare Preise“ seien für Investoren in Dingen wie CO2-Abscheidung und -Speicherung von entscheidender Bedeutung.

„Ohne dieses Vertrauen werden Investoren einfach nicht die Art von Verpflichtungen eingehen, die erforderlich sind, um Kapitalprojekte im Wert von vielen Milliarden Dollar aufzubauen“, sagte er.

Sarah Petrevan, Direktorin für Nachhaltigkeit bei der Cement Association of Canada, sagte, die Unsicherheit über die CO2-Preisgestaltung sei „ein bedeutendes Problem“ für Zementunternehmen, die alle an Bord der Emissionsreduzierung seien.

Dies sei nicht das einzige Hindernis für Investitionen, sagte Petrevan. Maßnahmen zur Steigerung der Nachfrage nach Netto-Null-Zement seien ebenfalls von entscheidender Bedeutung, sagte sie.

Aber Projekte zur Reduzierung von Emissionen sind langwierig und teuer, und alles, was die Regierung tun kann, um Gewissheit zu geben, dass der Kohlenstoffpreis, der diese Investitionen antreibt, auch nach Abschluss der Projekte noch vorhanden sein wird, wird helfen, sagte sie.

„Unternehmen leben von Gewissheit.“